面對金融危機沖擊所造成的傳統(tǒng)物流服務(wù)企業(yè)效益下滑、部分企業(yè)經(jīng)營困難的現(xiàn)狀，上海選擇逆勢而上，勾勒了一幅物流業(yè)發(fā)展藍圖。
昨天，上海市政府召開“上海市推進現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展大會”，會議指出，當前，要著力改善物流企業(yè)經(jīng)營狀況，保持物流產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。上海市副市長唐登杰強調(diào)指出，要加強政策聚焦和措施落地，抓緊實施《上海市貫徹<物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃>實施方案》(下稱《實施方案》)。
多渠道增加資金投入
根據(jù)《實施方案》，上海市推進物流業(yè)發(fā)展的工作目標已經(jīng)明確——至2011年，確定并鞏固物流業(yè)作為上�，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)的地位，基本建成國際重要物流樞紐和亞太物流中心之一。
唐登杰認為，當前，上海正在全力加快國際航運中心建設(shè)，推進國際航運樞紐港、現(xiàn)代航運集疏運體系和現(xiàn)代航運服務(wù)體系的建設(shè)，更加凸顯了加快推進物流業(yè)發(fā)展的必要性。
“我們要看到，貿(mào)易和物流是航運的基礎(chǔ)，沒有國際貿(mào)易、物流業(yè)的大發(fā)展，航運中心也難以為繼，”唐登杰說，“所以，物流業(yè)的大發(fā)展，對加快建設(shè)國際航運中心、提高全球航運資源的配置能力和綜合服務(wù)能力，將起到重要的支撐作用。”
相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，“十一五”前三年，上海物流業(yè)增加值年均增長14.7%，2008年達到1794億元，占GDP比重為13.1%，占服務(wù)業(yè)增加值的比重為25.3%。
但是，目前上海物流業(yè)的運行也存在著一些矛盾和問題，例如：物流設(shè)施銜接水平較低、市場主體競爭力不強、現(xiàn)代物流一體化運作的“軟環(huán)境”還不完善等。
針對這一現(xiàn)狀，《實施方案》制定了八項推進物流產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的相關(guān)配套政策措施，其中包括改革物流管理體制、完善物流政策法規(guī)體系、多渠道增加對物流業(yè)的資金投入等。
對于增加物流業(yè)資金投入，上海市發(fā)改委副主任池洪表示，在主要依靠企業(yè)自身投入和市場化運作的前提下，根據(jù)上海物流業(yè)重點發(fā)展領(lǐng)域，將梳理一批重點物流項目，積極爭取國債專項資金支持。
池洪進一步介紹，相關(guān)部門還將運用上海市服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金、重點技術(shù)改造專項資金等，加大對社會公益、城市運行、技術(shù)改造等物流項目的支持力度，也包括對商業(yè)模式創(chuàng)新的支持。
池洪在會議結(jié)束接受CBN記者采訪時表示，在落實物流企業(yè)稅收優(yōu)惠政策方面，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，目前，上海市已經(jīng)認定了64家物流企業(yè)享受差額征收營業(yè)稅的政策試點。
“今年我們將進一步擴大物流企業(yè)差額征收營業(yè)稅試點范圍，在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，對企業(yè)重復(fù)征稅的現(xiàn)象比較多，我們希望可以擴大試點范圍，為更多符合規(guī)定的企業(yè)減輕稅負負擔�！背睾檎f。
加快整合物流資源
對于上海市擬定重點推進的物流項目、重點工程，唐登杰表示，要花大力氣爭取國家支持，希望上海的物流企業(yè)也要積極抓住機遇、參與建設(shè)�！霸谂浜享椖柯涞胤矫妫�有關(guān)部門一定要給予‘開綠燈’，招標、市場，包括我們還要協(xié)調(diào)一些資源整合方面的問題�！�
“我覺得，上海要把現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展好，還有一個全社會的企業(yè)觀念要轉(zhuǎn)變，改變過去的‘大而全’，要舍得把一些物流、倉儲業(yè)務(wù)發(fā)包出去，給專業(yè)的公司來承擔�！碧频墙苷f，“現(xiàn)在很多企業(yè)都有自己的運輸車隊，養(yǎng)著一大批人，這樣成本又高又不經(jīng)濟，還不如交給社會化服務(wù)公司，這方面，我們要考慮一定的政策支持，同時，企業(yè)也要積極爭取以市場手段整合資源�！�
對此，上海市商務(wù)委員會副主任楊國強也表示，上海市商務(wù)委將研究制訂鼓勵大型制造業(yè)集團剝離、整合內(nèi)部物流業(yè)務(wù)的政策，著力推動制造業(yè)物流專業(yè)化發(fā)展。
與此同時，作為《實施方案》的牽頭推進方，上海市商務(wù)委近期還將加快整合物流資源，加強區(qū)域物流聯(lián)動發(fā)展，培育現(xiàn)代物流市場。楊國強進一步表示，要以上海電子口岸平臺和上海陸上貨運交易中心網(wǎng)絡(luò)平臺為載體，加快建設(shè)物流資源交易中心，形成“大物流、大流通、大市場”。