物流業(yè)下半年進入政策密集期 
　　國家發(fā)改委綜合運輸研究所副所長汪鳴表示，國務(wù)院今年3月出臺《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》后，涉及的33個政府部門及協(xié)會正在進行相關(guān)政策的調(diào)整，下半年可能會是各項政策高密度出臺的時期。今年3月10日，國務(wù)院印發(fā)了《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》（簡稱“《規(guī)劃》”，這是十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃中唯一的服務(wù)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。隨后，國家發(fā)改委和交通運輸部、鐵道部、工業(yè)和信息化部、商務(wù)部、財政部等33個部門及相關(guān)協(xié)會舉行會議，對《規(guī)劃》的實施作出具體安排。 
　　據(jù)了解，33個部委和協(xié)會都領(lǐng)到了各自的任務(wù)，最近幾個月正在積極進行調(diào)查研究，以期盡快制定和完善各項配套政策措施。
　　汪鳴表示，即將陸續(xù)出臺的政策將圍繞《規(guī)劃》中涉及的九大工程如何落實，九項政策措施如何細(xì)化，力求具有針對性和可操作性。
　　《規(guī)劃》中指出，要建設(shè)多式聯(lián)運、轉(zhuǎn)運設(shè)施工程，物流園區(qū)工程，城市配送工程，大宗商品和農(nóng)村物流工程等九大工程，出臺九項政策措施，包括加強組織和協(xié)調(diào)，改革物流管理體制，完善物流政策法規(guī)體系，制訂落實專項規(guī)劃等。
　　去年下半年以來，隨著國際金融危機的加劇，一頭連著生產(chǎn)、一頭連著消費的物流業(yè)受到較為嚴(yán)重影響。直到目前，盡管物流業(yè)運行穩(wěn)中趨升，但行業(yè)效益持續(xù)下滑，物流企業(yè)經(jīng)營仍然困難。
　　中國物流與采購聯(lián)合會日前發(fā)布的《2009年上半年我國物流運行情況分析》指出，對全國重點物流企業(yè)的統(tǒng)計調(diào)查結(jié)果顯示，2009年1至5月，我國重點物流企業(yè)主要運營指標(biāo)普遍呈下降之勢。其中，物流業(yè)務(wù)量指標(biāo)同比下降幅度在10%-18%之間；主營業(yè)務(wù)收入同比下降21.9%；主營業(yè)務(wù)利潤額下降18.3%。在調(diào)查企業(yè)中，近七成企業(yè)利潤額同比負(fù)增長，兩成企業(yè)虧損。
　　《規(guī)劃》提出的部分目標(biāo)是，力爭在2009年改善物流企業(yè)經(jīng)營困難的狀況，保持產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。到2011年，培育一批具有國際競爭力的大型綜合物流企業(yè)集團，初步建立起布局合理、技術(shù)先進、節(jié)能環(huán)保、便捷高效、安全有序并具有一定國際競爭力的現(xiàn)代物流服務(wù)體系，物流服務(wù)能力進一步增強。
　　汪鳴認(rèn)為，物流業(yè)要走出困境并健康發(fā)展，除了依靠國家陸續(xù)出臺的各項政策外，企業(yè)應(yīng)吸取過往的經(jīng)驗教訓(xùn)，做好市場細(xì)分，花更大力氣練內(nèi)功�！艾F(xiàn)在有喘息的機會，有良好的政策，未來的行業(yè)發(fā)展有望走向良性順暢�！彼�說。
物流“支柱產(chǎn)業(yè)群”中商機無限 
　　專家指出，今年下半年，被國務(wù)院列入十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃中的物流業(yè)，將以平均每月出臺3至5項政策的頻率，迎來前所未有的政策密集期�！斑@是觀念更新的結(jié)果，觀念一改天地寬�！北本┕ど檀髮W(xué)商學(xué)院院長、中國物流與采購聯(lián)合會副會長何明珂說。
　　“長期以來，‘重生產(chǎn)輕流通’的傳統(tǒng)觀念束縛了國內(nèi)物流業(yè)的快速發(fā)展。直到2006年，現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展被寫進‘十一五’規(guī)劃，終于明確了物流業(yè)在我國國民經(jīng)濟中的產(chǎn)業(yè)地位�！敝袊�工程院院士，北京交通大學(xué)物流研究院院長徐壽波認(rèn)為。
　　據(jù)了解，在國際上，物流業(yè)被公認(rèn)為繼原材料、勞動力之外的“第三利潤源泉”，是國民經(jīng)濟發(fā)展的動脈之一，因此一直有“誰掌握了物流，誰就掌握了市場”之說。早在20世紀(jì)60年代，美國經(jīng)濟學(xué)家彼得·杜克拉就預(yù)言，物流業(yè)是每個國家經(jīng)濟增長的“黑大陸”，是“企業(yè)降低成本的最后邊界”，是“一塊未被開墾的處女地”。
　　徐壽波分析說，物流對國家而言不僅僅只是一個支柱產(chǎn)業(yè)，它更是一個支柱產(chǎn)業(yè)群，因為它涉及到運輸、配送、倉儲、包裝、流通加工、物流信息、物流設(shè)備制造、物流設(shè)施建設(shè)、物流科技開發(fā)、物流教育、物流服務(wù)、物流管理等多個產(chǎn)業(yè)。歷史事實證明，各國經(jīng)濟的發(fā)展除了依靠第一支柱產(chǎn)業(yè)群‘生產(chǎn)’和第二支柱產(chǎn)業(yè)群‘消費’兩個大支柱產(chǎn)業(yè)群外，“物流”依靠的自然是第三大支柱產(chǎn)業(yè)群。大力發(fā)展物流，是21世紀(jì)大力發(fā)展生產(chǎn)力的需要，是經(jīng)濟增長的需要，是獲得第三利潤的需要。
　　數(shù)據(jù)顯示，2008年，我國社會物流總額高達(dá)89.89萬億元，每單位GDP的物流需求系數(shù)從1991年的1.4增加到3.0，國民經(jīng)濟的發(fā)展對物流業(yè)發(fā)展的依賴程度明顯提高；2008年，我國物流業(yè)增加值完成近2萬億元，占服務(wù)業(yè)全部增加值的16.5％，占GDP增加值的6.6％；物流總費用與GDP的比率從1991年的24％下降到2008年的18.1％，而這個比率每降低一個百分點，就等于創(chuàng)造2800億元的經(jīng)濟效益。
企業(yè)要在供應(yīng)鏈管理環(huán)節(jié)上覓商機 
　　從企業(yè)層面講，現(xiàn)代物流是企業(yè)的第三利潤源，企業(yè)在提高市場競爭力中，靠降低原材料成本與人力成本已沒有多少空間，空間最大的即來自降低物流成本。所以，跨國公司都在尋求供應(yīng)鏈的優(yōu)化管理，消除每個環(huán)節(jié)、每一個流程中的不必要的浪費。
　　“作為一種全新的經(jīng)營理念，供應(yīng)鏈管理代表現(xiàn)代物流發(fā)展的基本趨勢。現(xiàn)在，越來越多的跨國公司都把打造與優(yōu)化供應(yīng)鏈列為其不可替代的核心競爭力。”何明珂介紹說，以沃爾瑪為例，在美國，沃爾瑪有2500多家連鎖店與商場，并建有30個配送中心。每個配送中心平均面積超過10萬平方米，商品種類超過8萬種，實施全球采購，然后分撥到配送中心，再由配送中心實施統(tǒng)一配送。為此，沃爾瑪裝備了近3萬輛大型集裝箱掛車，5500輛大型載貨汽車，24小時運作，每年運輸總量達(dá)77.5億箱，總行程6.5億公里。沃爾瑪還配備了專用衛(wèi)星，用于全球店鋪的信息傳遞與運輸車輛的定位及聯(lián)系。龐大的計算機系統(tǒng)與所有的供應(yīng)商聯(lián)網(wǎng)，共同應(yīng)對市場的變化。
　　專家指出，雖然目前國內(nèi)企業(yè)的供應(yīng)鏈管理水平與跨國公司相比仍有較為明顯的差距，但不少先行者已經(jīng)開始重視與供應(yīng)商、銷售商等互利合作，完善供應(yīng)鏈管理這一戰(zhàn)略性問題。
　　據(jù)了解，早在1999年，海爾集團就進行流程再造，成立了物流推進本部，下設(shè)三個事業(yè)部，即采購事業(yè)部、配送事業(yè)部、儲運事業(yè)部，實行集中采購、集中配送、集中儲運，將分散在各個環(huán)節(jié)、各個部門、各個公司和工廠中的物流元素加以集成。在銷售物流方面，在全國設(shè)立了40多個配送中心，每天可將5萬多臺定制產(chǎn)品配送到1500多個專營店和上千個營銷店，在中心城市實現(xiàn)8小時配送到位，區(qū)域內(nèi)24小時到位，全國4天以內(nèi)到位。這樣的結(jié)果，使海爾的物流成本大幅度下降，采購人員減少90％，庫存面積減少50％，商品庫存周轉(zhuǎn)期由30天降至7天。
　　“實行供應(yīng)鏈管理已成為所有中國生產(chǎn)和流通企業(yè)提高競爭力的必然選擇，為了取得更好的規(guī)模效益，越來越多的工業(yè)企業(yè)、商業(yè)企業(yè)、連鎖公司都在力圖優(yōu)化自己的供應(yīng)鏈管理。”何明珂說。
農(nóng)業(yè)物流是未來發(fā)展重點 
　　“以前一講到物流，大家只比較注意城市和工業(yè)，其實中國作為一個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)物流在國民經(jīng)濟發(fā)展中舉足輕重。2007年中央一號文件，單列一章明確提出‘健全農(nóng)村市場體系，發(fā)展適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求的物流產(chǎn)業(yè)’。離開了農(nóng)業(yè)物流，就不可能有真正的中國物流業(yè)。”中國物流與采購聯(lián)合會首席顧問、中國物流協(xié)會副會長丁俊發(fā)說。
　　根據(jù)中國物流與采購聯(lián)合會提供的數(shù)據(jù)，1978年，我國農(nóng)產(chǎn)品物流總值為527億元，到2006年，這個數(shù)字為13，546億元，增長了24倍。社會消費品零售總額1978年縣及縣以下為1.053億元，2005年為22，082億元，增長21倍。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料中，農(nóng)用化肥1978年產(chǎn)量為869萬噸，到2005年為5，178萬噸，增長6倍。專家指出，隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，特別是新農(nóng)村建設(shè)的推進，農(nóng)業(yè)物流的潛在市場需求會越來越大。
　　繼“萬村千鄉(xiāng)市場工程”之后，商務(wù)部、財政部、農(nóng)業(yè)部近日在全國選擇了15個省份開展“農(nóng)超對接”試點，國家安排了4億元資金，在全國建設(shè)200個“農(nóng)超對接”項目，重點支持大型連鎖超市和農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)的鮮活農(nóng)產(chǎn)品冷鏈系統(tǒng)、配送中心，農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社的快速檢測系統(tǒng)和基地農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)。
　　“但是，‘農(nóng)超對接’主要還是針對那些適合在超市里銷售的經(jīng)濟作物；至于大宗農(nóng)產(chǎn)品，還是得寄希望于城鄉(xiāng)一體的物流配送、銷售網(wǎng)絡(luò)的建立。不過，由于農(nóng)業(yè)物流要面對廣大農(nóng)民，而農(nóng)民的組織化程度低，運作困難，造成這個行業(yè)的利潤率也較低�！睂Υ�，何明珂建議，“與其花費大量人力、物力構(gòu)建新的農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)，不如扶持、利用現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)進行‘一網(wǎng)多用’，比如郵政系統(tǒng)，國家給予一定的行政補貼。”
　　據(jù)介紹，在農(nóng)村，郵政擁有最廣泛、最深入的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和良好信譽，全國郵政1/3職工、2/3郵路、3/4網(wǎng)點分布在農(nóng)村。在農(nóng)村，共有約5萬個郵政網(wǎng)點，20萬農(nóng)村投遞員。郵政系統(tǒng)從2003年開始涉足農(nóng)業(yè)物流與商流。目前，農(nóng)資與生活用品的連鎖配送業(yè)務(wù)已擴大到20多個省、區(qū)、市，1，500個縣區(qū)，郵政“三農(nóng)”服務(wù)網(wǎng)點(含自有、加盟等多種形式)總數(shù)已有20萬處，覆蓋全國行政村的27％。
　　另外，何明珂建議對農(nóng)業(yè)物流進行總體規(guī)劃，全國布局�！半m然近年來國務(wù)院的有關(guān)部委，如農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、發(fā)改委、交通部、鐵道部、財政部等等都提出了在自己職責(zé)范圍內(nèi)的政策措施，以促進農(nóng)業(yè)物流發(fā)展，但容易政出多門，這必然會加大物流的管理費用。數(shù)據(jù)顯示，2005年，中國物流的管理費用占社會物流總成本的13.5％，與GDP的比率達(dá)到2.5％，而美國是0.4％。而且，由于中國地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展不平衡，各地都有自己的特色農(nóng)業(yè)，所以農(nóng)業(yè)物流的目標(biāo)與要求，不能一刀切，而要分類指導(dǎo)，分階段實施�！焙蚊麋嬲J(rèn)為，國家可以以“萬村千鄉(xiāng)工程”為基礎(chǔ)，整合各部門的有利政策集中投向這些示范鄉(xiāng)。這樣，不僅能促進農(nóng)村流通和消費體系的建立，解放農(nóng)村生產(chǎn)力；而且有助于形成中國21世紀(jì)新農(nóng)村的樣本，進而推進中國城鄉(xiāng)一體化進程。

　危機為物流業(yè)發(fā)展提供契機 
　　物流業(yè)是融合運輸、倉儲、貨運代理和信息等行業(yè)的新興復(fù)合型服務(wù)產(chǎn)業(yè)，物流是伴隨生產(chǎn)、消費、投資等一系列經(jīng)濟活動而產(chǎn)生的一種派生需求，是現(xiàn)代社會分工和專業(yè)化高度發(fā)展的產(chǎn)物。物流產(chǎn)業(yè)對國民經(jīng)濟的影響至關(guān)重要。
　　我國物流服務(wù)業(yè)發(fā)展很快，正處在快速增長期；但物流服務(wù)水平還處于較低水平�，F(xiàn)代物流業(yè)已成為中國的支柱產(chǎn)業(yè)和國民經(jīng)濟新的增長點，如何加快發(fā)展現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)是當(dāng)前迫切需要研究的問題。
　　當(dāng)前，我國現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)存在著一些突出問題及主要制約因素：
　　1，物流服務(wù)的專業(yè)化程度不高。業(yè)務(wù)較單一，主要集中于單一的運輸和倉儲業(yè)務(wù)，而提供貨運代理服務(wù)、物流咨詢服務(wù)、物流加工增值服務(wù)的比例較低，真正提供一體化專業(yè)物流服務(wù)的企業(yè)為數(shù)不多，原材料及制成品的物流配送由第三方物流企業(yè)提供服務(wù)的比率也較低。
　　2，物流企業(yè)缺乏規(guī)模性。我國已有物流企業(yè)中，大多為中小企業(yè)，尤其以小企業(yè)居多。由于資源技能有限，物流服務(wù)的效率較低，缺乏規(guī)模性，很難在中國樹立起品牌物流企業(yè)。另外，多數(shù)物流企業(yè)的經(jīng)營網(wǎng)點少、網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營水平不高。從業(yè)務(wù)的覆蓋范圍來看，業(yè)務(wù)輻射范圍以覆蓋本區(qū)及周邊省區(qū)的比例最高，覆蓋全國及跨國境服務(wù)所占比例非常少。
　　3，物流技術(shù)應(yīng)用能力差。在物流技術(shù)的應(yīng)用方面，僅有部分物流企業(yè)利用了電子信息系統(tǒng)及全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)。物流企業(yè)中普通貨車所占比例較高，但罐車、冷藏車等專業(yè)化運輸車輛所占比例較小。普通倉庫占被調(diào)查企業(yè)倉庫總量較高，而保溫倉庫、冷藏倉庫、自動化倉庫、高層貨架倉庫等專用庫房的比例較小。另外，絕大多數(shù)個人消費者也僅利用因特網(wǎng)到網(wǎng)上商店、網(wǎng)上書店，訂購一兩本書，使得物流市場的電子商務(wù)的推廣力度較差。
　　4，物流相關(guān)法規(guī)滯后。現(xiàn)行的一些物流法規(guī)還是從原計劃經(jīng)濟體制中延續(xù)下來的，所以很難適應(yīng)市場經(jīng)濟環(huán)境下現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，更難適應(yīng)我國物流產(chǎn)業(yè)國際化發(fā)展的需要。

對于中國物流產(chǎn)業(yè)來講，目前的金融危機是一個非常好的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化、升級的機遇，我們應(yīng)該按照物流振興規(guī)劃，把危機變成推動我國物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的契機，加快發(fā)展現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)。 
　　首先，有利于適應(yīng)市場需求的變化，提高消費者的生活質(zhì)量水平。現(xiàn)代物流是以顧客為中心，按照市場和客戶的實際需求通過敏捷配送實現(xiàn)“門到門”的物流服務(wù)。通過發(fā)展現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)，可以滿足市場需求的不斷變化，適應(yīng)多元化消費的趨勢，提高消費者的生活質(zhì)量水平。
　　第二，有利于發(fā)展企業(yè)的核心業(yè)務(wù)，促進社會專業(yè)化分工的發(fā)展。
　　第三，有利于經(jīng)濟全球化的發(fā)展方向，獲得全球范圍的最佳效益�，F(xiàn)代物流業(yè)可以通過全球化采購方式建立自己的采購運行體系，利用全球采購網(wǎng)絡(luò)，在全球范圍搜索到最好的供應(yīng)商和最適當(dāng)?shù)脑�材料或商品，使得整個世界成為了一個緊密聯(lián)系的經(jīng)濟共同體；通過全球化生產(chǎn)，可以實行企業(yè)內(nèi)部合理的生產(chǎn)組織體系，使得傳統(tǒng)的以國家之間的分工轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)內(nèi)部生產(chǎn)組織的國際分工；通過全球化配送，可以滿足世界市場需求的多變性，提供多品種、少批量、多頻度的供貨方式，提高廠家對市場需求的應(yīng)變能力，擴大企業(yè)的銷售空間和銷售規(guī)模，實現(xiàn)更大的利潤。
　　第四，有利于通過外部規(guī)模經(jīng)濟形成產(chǎn)業(yè)集群，提升企業(yè)的競爭力。通過現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)，可以使大量產(chǎn)業(yè)活動在一個區(qū)域中互為相關(guān)、互為條件，形成外部規(guī)模效應(yīng)，提高產(chǎn)業(yè)的競爭力。
　　第五，有利于可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，推進循環(huán)經(jīng)濟體系的建立。通過現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)，可以解決環(huán)境與發(fā)展的問題，尋求人口、經(jīng)濟、環(huán)境之間的相互協(xié)調(diào)發(fā)展。以最小資源環(huán)境成本，獲取最大經(jīng)濟社會效益，全面實現(xiàn)新型工業(yè)化道路，構(gòu)建以“綠色GDP”為核心的循環(huán)經(jīng)濟體系，建立可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟體系.