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福建交通運(yùn)輸進(jìn)入快速發(fā)展新階段

2009-8-20 1:08:00 來源:網(wǎng)絡(luò) 編輯:56885 關(guān)注度:
摘要:... ...
 在8月15日召開的福建交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展分析會上,福建省交通運(yùn)輸廳廳長李德金說,海西戰(zhàn)略的深入推進(jìn),中央對海西建設(shè)的支持、各級黨委政府出臺的擴(kuò)大內(nèi)需政策、(交通運(yùn)輸)部(福建)省合力加快福建交通建設(shè)等,使福建交通運(yùn)輸發(fā)展面臨著千載難逢的歷史機(jī)遇。 
五大因素“助力”交通先行 
    李德金精辟分析了推動福建交通運(yùn)輸快速發(fā)展的五大因素:一是國務(wù)院頒布《關(guān)于支持福建加快發(fā)展海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的意見》(以下簡稱《意見》),使海西戰(zhàn)略正式上升為中央決策,為福建交通運(yùn)輸加快發(fā)展提供了廣闊空間。二是中央和福建省委省政府一系列擴(kuò)大內(nèi)需政策,為福建交通發(fā)展提供了難得的歷史機(jī)遇。三是交通運(yùn)輸部和福建省政府高度重視海西交通發(fā)展,為交通先行提供了一個(gè)堅(jiān)實(shí)的發(fā)展平臺。近期,部省簽訂貫徹國務(wù)院《意見》會談紀(jì)要,在海西高速公路網(wǎng)建設(shè)、港口整合及閩臺“三通”等方面給予多項(xiàng)政策支持。四是長期以來形成的體制機(jī)制,在實(shí)現(xiàn)省級統(tǒng)一規(guī)劃、有效統(tǒng)籌的同時(shí),又能充分發(fā)揮省市縣各級積極性,為福建交通加快發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。五是新一輪機(jī)構(gòu)改革及交通體制改革順利推進(jìn),新組建的福建省交通運(yùn)輸廳增加了指導(dǎo)城市地鐵與軌道交通運(yùn)營、會同有關(guān)部門建立綜合運(yùn)輸體系協(xié)調(diào)配合機(jī)制等新職責(zé)。 
力爭五年投資超過2500億元 
    李德金表示,這樣難得的歷史機(jī)遇、這樣好的發(fā)展氛圍,為福建交通加快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。福建交通將力爭本屆政府任期內(nèi)投資超過2500億元。 
    高速公路今年起力爭年均新開工10個(gè)項(xiàng)目500公里以上;2012年通車?yán)锍掏黄?000公里,建成“兩縱四橫”主骨架;2015年通車?yán)锍掏黄?000公里,力爭提前5年基本建成海西高速公路網(wǎng)。普通公路年均完成投資100億元,2009年基本完成國道改造,2012年前建設(shè)改造國省道3000公里以上,2012年基本完成省道規(guī)劃項(xiàng)目。力爭港口年均投資近100億元,加強(qiáng)港口、航道和集疏運(yùn)通道建設(shè),加大政府對港口公用基礎(chǔ)設(shè)施的投入,發(fā)展公用碼頭,港口新增吞吐能力超2億噸,2012年形成3個(gè)億噸港。加快樞紐場站建設(shè),到2012年新增公路和港口客運(yùn)站18個(gè)、物流場站10個(gè)。 
八大舉措加快發(fā)展 
    李德金表示,下一步福建交通要重點(diǎn)抓好八項(xiàng)工作。 
    一是建設(shè)“大港口”。全省港口建設(shè)既要高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平、高層次開發(fā)利用,又要以港口整合為契機(jī),推進(jìn)全省港口的功能和布局調(diào)整。依托福州港務(wù)集團(tuán)、湄洲灣港口開發(fā)公司、廈門港務(wù)控股集團(tuán)三大主體,加快開發(fā)福州、湄洲灣、廈門三大港。 
    二是建設(shè)“大通道”。在高速公路、國省道建設(shè)方面,全面加快縱深推進(jìn)、南北拓展、連接大港口通往中西部腹地的大通道建設(shè),全面打通省際、市際、縣際“斷頭路”。在航空運(yùn)輸方面,要做大廈門、福州區(qū)域性樞紐機(jī)場,增開支線機(jī)場,增辟航路,增加國際航班、閩臺空中直航航班等。在海上運(yùn)輸方面,大力發(fā)展集裝箱水水轉(zhuǎn)運(yùn)、海鐵聯(lián)運(yùn)、多式聯(lián)運(yùn),鼓勵(lì)建設(shè)“無水港”、“飛地港”,增辟至歐美遠(yuǎn)洋干線,建設(shè)國際轉(zhuǎn)運(yùn)中心。 
    三是建設(shè)“大物流”。重點(diǎn)是完善綜合運(yùn)輸規(guī)劃,與鐵路、機(jī)場規(guī)劃合理銜接,打造連接中心城市,集公路、鐵路、輕軌地鐵、公交于一體,便捷通暢、高效安全的綜合交通體系;在中心城市建設(shè)大型物流園區(qū),大力發(fā)展帶動城鄉(xiāng)、帶動物流業(yè)發(fā)展的運(yùn)輸樞紐場站、倉儲中心、農(nóng)村物流站點(diǎn)等配送體系。拓展港口功能,結(jié)合產(chǎn)業(yè)布局推動陸域連片開發(fā),大力發(fā)展臨港工業(yè)、臨港物流業(yè)等。 
    四是持續(xù)拓展閩臺“三通”。繼續(xù)鞏固“小三通”品牌,力爭年底前“小三通”全面實(shí)現(xiàn)行李直掛;協(xié)調(diào)建立“小三通”客運(yùn)票價(jià)調(diào)整機(jī)制;協(xié)調(diào)相關(guān)口岸部門提升通關(guān)效率。閩臺海上客運(yùn)(客滾)運(yùn)輸力爭年底前實(shí)現(xiàn)福州與基隆、廈門與高雄或臺中直航常態(tài)化。加快建設(shè)閩臺水陸路郵政總包交換中心。增辟包機(jī)直航航點(diǎn)、增加包機(jī)航班。 
    五是推動城鄉(xiāng)交通一體化。加快實(shí)施縣通縣、鄉(xiāng)通鄉(xiāng)等具有一定通道功能的農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)化工程建設(shè),到2012年再建成超過1.6萬公里的瀝青(水泥)路。以熱線搭配等方式扶持發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)班線,推進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化、公交化建設(shè)。省級采取“定額補(bǔ)助+獎(jiǎng)勵(lì)”政策加大投入,加快建設(shè)農(nóng)村客運(yùn)站,力爭到2012年全省100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和符合條件的建制村通班車。前瞻性考慮軌道交通發(fā)展,主動參與規(guī)劃研究,在綜合運(yùn)輸體系中充分考慮縣鄉(xiāng)客運(yùn)節(jié)點(diǎn)建設(shè)。 
    六是夯實(shí)體制機(jī)制保障。在農(nóng)村公路建設(shè)方面,在鞏固農(nóng)村公路“以庫立項(xiàng)”、“縣道縣管、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)管、村道村管”建管體制的同時(shí),不斷完善養(yǎng)護(hù)管理體制。深化港口資源整合,既要在管理體制上整合,打破地區(qū)界限和港口“小而全”,也要推動內(nèi)部港區(qū)之間整合,優(yōu)化內(nèi)部分工。繼續(xù)探索完善高速公路“省市共建、建設(shè)以市為主、運(yùn)營全省統(tǒng)一”建設(shè)管理體制。加快交通立法步伐,力爭《福建省航道條例》在9月通過三審,推動福建省政府8月通過《福建省出租車客運(yùn)管理辦法》,盡快啟動《福建省道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》立法調(diào)研。 
    七是著力構(gòu)建文明交通、廉政交通、平安交通、和諧交通。以“樹全國文明形象展海西交通風(fēng)采”為主題,部署推進(jìn)新一輪行業(yè)文明創(chuàng)建工作。 
    八是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。重點(diǎn)是抓好班子建設(shè)、執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),創(chuàng)新人才工作體制機(jī)制。
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