忻府區(qū)雖是忻州市的縣級(jí)中心城市，但礦產(chǎn)資源匱乏、工業(yè)基礎(chǔ)薄弱。近年來(lái)，該區(qū)奮力爭(zhēng)先、強(qiáng)勢(shì)崛起，經(jīng)濟(jì)發(fā)展明顯加快。2008年全區(qū)生產(chǎn)總值49.5億元，同比增長(zhǎng)11.0%，增幅高于忻州市平均水平4個(gè)百分點(diǎn)，規(guī)模以上工業(yè)增加值 9.8億元，增長(zhǎng)15.6%，位列全市第二；固定資產(chǎn)投資完成36.7億元，增長(zhǎng)35.9%，已連續(xù)三年位居全市第一；財(cái)政總收入6.6億元，增長(zhǎng)38.0%，增幅高于全市8個(gè)百分點(diǎn)，在市屬縣市區(qū)中增速最快。
在國(guó)際金融危機(jī)影響不斷擴(kuò)大的情況下，該區(qū)堅(jiān)定信心，搶抓機(jī)遇，努力化“�！睘椤皺C(jī)”，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。今年1-6月份，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值完成6.4億元，同比增長(zhǎng)12.3%；投資開(kāi)工項(xiàng)目20個(gè)，完成投資8.5億元，同比增長(zhǎng)55.4%；財(cái)政總收入完成3.85億元，順利實(shí)現(xiàn)過(guò)半目標(biāo)。 
　　忻府區(qū)進(jìn)入 “快車(chē)道”的奧秘是什么？
　　強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)“三個(gè)平臺(tái)”建設(shè)，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)危機(jī)、抗擊風(fēng)險(xiǎn)的能力
　　忻府區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上優(yōu)勢(shì)劣勢(shì)并存：一方面，具有空間上的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)上的多元化發(fā)展優(yōu)勢(shì)和科教文衛(wèi)上的聚集優(yōu)勢(shì)；另一方面，存在著城市和經(jīng)濟(jì)規(guī)模偏小、吸引力和輻射力不強(qiáng)、服務(wù)功能不完善、基礎(chǔ)設(shè)施落后、綜合競(jìng)爭(zhēng)力較弱等問(wèn)題。
　　2006年，該區(qū)在認(rèn)真調(diào)研和論證的基礎(chǔ)上，圍繞產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，提出并實(shí)施了構(gòu)筑高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)、現(xiàn)代物流商貿(mào)平臺(tái)和特色文化旅游平臺(tái)等“三個(gè)平臺(tái)”的戰(zhàn)略設(shè)想，規(guī)劃并逐步建成“山西禹王煤化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)、山西藍(lán)天節(jié)能環(huán)保園區(qū)、山西中亞神力大型鑄件園區(qū)、忻州豆羅建材工業(yè)園區(qū)、高城工業(yè)園區(qū)”等五大工業(yè)園區(qū)。
　　突出項(xiàng)目建設(shè)，構(gòu)建高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)。這是針對(duì)該區(qū)礦產(chǎn)資源匱乏和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)初級(jí)化作出的決策。主要做法是，一是抓在建項(xiàng)目的改、擴(kuò)建，提升項(xiàng)目的科技含量。目前，全區(qū)有在建工業(yè)項(xiàng)目33個(gè)，總投資50億元，引進(jìn)資金23億元，現(xiàn)已完成投資27億元。今年計(jì)劃竣工16個(gè)，總投資20億元，引進(jìn)資金14億元，已完成投資12億元。二是抓高新技術(shù)項(xiàng)目的引進(jìn)。2008年，該區(qū)在第二屆煤博會(huì)上簽約引進(jìn)了生產(chǎn)30萬(wàn)噸超細(xì)高嶺土、陶瓷新材料、鐵路信號(hào)室外監(jiān)測(cè)與安全保護(hù)系統(tǒng)等5個(gè)項(xiàng)目，總投資13.2億元。引進(jìn)建設(shè)上述項(xiàng)目，就為構(gòu)建高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)奠定了項(xiàng)目基礎(chǔ)。
　　借助區(qū)位優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建物流商貿(mào)平臺(tái)。該區(qū)物產(chǎn)豐富，特別是農(nóng)副產(chǎn)品品種多，地理位置優(yōu)越、交通條件便利，區(qū)位優(yōu)勢(shì)非常突出。該區(qū)揚(yáng)長(zhǎng)避短，盯住太原和北京市場(chǎng)，建設(shè)具有較強(qiáng)輻射力的物流商貿(mào)基地。首先，積極發(fā)展現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)抓了投資1680萬(wàn)元的“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”商品配送中心項(xiàng)目、投資1000萬(wàn)元的四通物流市場(chǎng)項(xiàng)目、投資1億元的潤(rùn)田物流倉(cāng)儲(chǔ)配送中心項(xiàng)目。其次，是積極培育壯大以紅鑫淀粉廠為代表的20個(gè)農(nóng)副產(chǎn)品加工骨干企業(yè)。抓緊引進(jìn)以伊利奶業(yè)為代表的一批新的龍頭項(xiàng)目，引領(lǐng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，運(yùn)用現(xiàn)代物流手段提高農(nóng)業(yè)的整體效益。第三，瞄準(zhǔn)把忻州市建成晉西北特色農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)基地的目標(biāo)，全面實(shí)施農(nóng)戶(hù)＋基地＋科技的科技興農(nóng)機(jī)制和農(nóng)戶(hù)＋園區(qū)＋合作社的服務(wù)體系建設(shè)，有力地推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。
　　依托文化資源，構(gòu)建特色文化旅游平臺(tái)�？偟乃悸肥牵阂栽鰪�(qiáng)文化軟實(shí)力為核心，以建設(shè)全省溫泉旅游集散區(qū)為目標(biāo)，進(jìn)一步建設(shè)好“摔跤之鄉(xiāng)”“八音之鄉(xiāng)”“貂蟬文化之鄉(xiāng)”，通過(guò)整合地域文化資源、提升地域文化品牌，培育壯大有地方特色的文化旅游業(yè)。
　　實(shí)踐證明，積極構(gòu)建這“三個(gè)平臺(tái)”，有利于聚集資源優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)總量，提升產(chǎn)業(yè)層次，符合忻府區(qū)區(qū)情特點(diǎn)，是一個(gè)應(yīng)該長(zhǎng)期堅(jiān)持并不斷加以完善的重要戰(zhàn)略。構(gòu)建 “三個(gè)平臺(tái)”的發(fā)展戰(zhàn)略已取得了顯著成效。
一是增加了財(cái)政收入。財(cái)政總收入在連續(xù)兩年大幅度增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上，由2006年的2.55億元上升到2007年的4.8億元，增長(zhǎng)88%，再由2007年的4.8億元連闖5億元、6億元兩個(gè)大關(guān)，2008年完成66046萬(wàn)元，增1.8個(gè)億，同比增長(zhǎng)38%。






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忻府區(qū)經(jīng)濟(jì)是如何進(jìn)入“快車(chē)道”的？ (2)
2009-08-19 08:18:44  來(lái)源：山西日?qǐng)?bào)  作者：李 淳  瀏覽次數(shù)：94  
　　一是增加了財(cái)政收入。財(cái)政總收入在連續(xù)兩年大幅度增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上，由2006年的2.55億元上升到2007年的4.8億元，增長(zhǎng)88%，再由2007年的4.8億元連闖5億元、6億元兩個(gè)大關(guān)，2008年完成66046萬(wàn)元，增1.8個(gè)億，同比增長(zhǎng)38%。
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　　二是提升了產(chǎn)業(yè)層次。在項(xiàng)目引進(jìn)方面嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，拒絕污染項(xiàng)目，鼓勵(lì)引進(jìn)科技含量高的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。目前，忻府區(qū)引進(jìn)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目達(dá)到10個(gè)，總投資40億元。其中， 僑友化工公司擁有6個(gè)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，該企業(yè)與天津大學(xué)等單位研制開(kāi)發(fā)的萃取精餾法生產(chǎn)工藝，填補(bǔ)了國(guó)家空白，在國(guó)際上領(lǐng)先，粗苯精制聯(lián)產(chǎn)順酐項(xiàng)目已被列入國(guó)家火炬計(jì)劃、省政府“兩區(qū)”開(kāi)發(fā)項(xiàng)目和省“十一五”規(guī)劃煤化工高科技重點(diǎn)扶持項(xiàng)目，被國(guó)家科技部列入國(guó)家技術(shù)支撐計(jì)劃。山西駿博環(huán)�？萍加邢薰�司與自己的關(guān)聯(lián)企業(yè)山西元宏淀粉有限公司形成了“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化”鏈條式高科技基地，其“可降解樹(shù)脂生產(chǎn)技術(shù)”填補(bǔ)了國(guó)家空白。
　　三是促進(jìn)了勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移�！叭齻�(gè)平臺(tái)”的建設(shè)，為吸納農(nóng)村勞動(dòng)力、促進(jìn)社會(huì)就業(yè)創(chuàng)造了條件。2008年，本地轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力56528個(gè)，使用外地務(wù)工人員8081人。
　　四是擴(kuò)充了經(jīng)濟(jì)總量，使全區(qū)經(jīng)濟(jì)保持了強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭。2008年新上、續(xù)建、擴(kuò)建重點(diǎn)項(xiàng)目45個(gè)。項(xiàng)目總投資232.2億元，年底累計(jì)完成投資17億元。忻府區(qū)項(xiàng)目的個(gè)數(shù)、投資額度、建設(shè)進(jìn)度、簽約情況在全市均名列前茅，區(qū)屬工業(yè)企業(yè)增加值完成6.9億元，同比增長(zhǎng)20%，增幅名列全市第一。近幾年，僅引進(jìn)的在建工業(yè)項(xiàng)目就有50多個(gè)，投資規(guī)模超過(guò)120億元。
　　五是優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。該區(qū)的一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到了一個(gè)較好的調(diào)整，去年同2005年相比，第一產(chǎn)業(yè)比重下降4個(gè)百分點(diǎn)，第二產(chǎn)業(yè)比重增加11個(gè)百分點(diǎn)，三次產(chǎn)業(yè)的比例為8.7∶42.2∶48.9。特別是第二產(chǎn)業(yè)正逐漸成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主導(dǎo)力量。
　　堅(jiān)定發(fā)展信心、全力幫扶企業(yè)、搶抓政策機(jī)遇、爭(zhēng)取項(xiàng)目資金
　　建設(shè)“三個(gè)平臺(tái)”和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,黨政機(jī)關(guān)強(qiáng)化服務(wù)功不可沒(méi)。
　　明確指導(dǎo)思想和工作方向，堅(jiān)定發(fā)展信心。針對(duì)金融危機(jī)對(duì)忻府區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的下行壓力和部分干部的畏難情緒和恐慌心理，區(qū)委、區(qū)政府及區(qū)相關(guān)部門(mén)深入開(kāi)展區(qū)情調(diào)研活動(dòng)，找準(zhǔn)突出問(wèn)題和關(guān)鍵癥結(jié)，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，創(chuàng)新機(jī)制，對(duì)進(jìn)一步統(tǒng)一干部群眾思想，鼓舞士氣、振奮精神,堅(jiān)定應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的信心，起到了重要作用。
　　組織開(kāi)展幫扶企業(yè)活動(dòng)，積極為企業(yè)排憂解難。對(duì)列入省“兩區(qū)”重點(diǎn)開(kāi)發(fā)和在香港、上海、青海、長(zhǎng)沙等地招商活動(dòng)中簽約的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包項(xiàng)目責(zé)任制，并成立了“兩區(qū)和簽約項(xiàng)目”跟蹤服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)組，每個(gè)項(xiàng)目確定由一名區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛帥，一個(gè)對(duì)口職能局和所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記參與，做到分工明確，責(zé)任到人，一個(gè)項(xiàng)目、一套班子、一支隊(duì)伍、一抓到底、跟蹤服務(wù)，整體推進(jìn)。如及時(shí)為投資商解決項(xiàng)目建設(shè)的立項(xiàng)審批、用地落實(shí)、環(huán)境創(chuàng)優(yōu)、銀行貸款等突出問(wèn)題。
　　積極搶抓政策機(jī)遇，多方爭(zhēng)取項(xiàng)目投資。忻府區(qū)搶抓機(jī)遇,去年，共爭(zhēng)取到總投資943萬(wàn)元的14個(gè)項(xiàng)目。今年，又爭(zhēng)取到總投資4083.25萬(wàn)元的8個(gè)項(xiàng)目。為了確保項(xiàng)目建設(shè)加快進(jìn)度,對(duì)每個(gè)項(xiàng)目明確提出建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和進(jìn)度要求,能快的盡量快,相關(guān)工作可以交叉的,就同時(shí)進(jìn)行。在依法依規(guī)履行建設(shè)程序、積極辦理相關(guān)手續(xù)的前提下加快進(jìn)度、盡快形成實(shí)物工作量，盡快達(dá)產(chǎn)達(dá)效。