在8月18日至19日召開的榮成市委理論學(xué)習(xí)中心組讀書會(huì)上，榮成市提出了打造半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)先行區(qū)的戰(zhàn)略藍(lán)圖，發(fā)布了《榮成市打造山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)先行區(qū)實(shí)施意見》（討論稿）（以下簡稱《意見》）。 

　　戰(zhàn)略目標(biāo) 

　　《意見》提出了打造藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)先行區(qū)的具體戰(zhàn)略目標(biāo)：到2012年，榮成市海洋產(chǎn)業(yè)增加值年平均增長16%，占榮成市生產(chǎn)總值的比重達(dá)到50%以上。到2020年，具有榮成特色的藍(lán)色經(jīng)濟(jì)體系基本建立，各項(xiàng)環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)超過國家生態(tài)市標(biāo)準(zhǔn)，陸海統(tǒng)籌發(fā)展優(yōu)勢更加凸顯，以海洋產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)的藍(lán)色經(jīng)濟(jì)增加值占全市生產(chǎn)總值的比重達(dá)到85%以上。 

　　構(gòu)筑六大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè) 

　　現(xiàn)代漁業(yè)及食品和生物技術(shù)產(chǎn)業(yè) 

　　以發(fā)展生態(tài)、高效、品牌漁業(yè)為方向，以高端市場和高效增值為目標(biāo)，大力發(fā)展健康生態(tài)海水養(yǎng)殖業(yè)，不斷壯大遠(yuǎn)洋漁業(yè)，提升海洋食品、藥品、保健品的質(zhì)量檔次，實(shí)現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)由資源型向效益型轉(zhuǎn)變。到2012年，全市水產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)定在105萬噸左右，食品加工產(chǎn)能達(dá)到280萬噸，銷售收入突破800億元。 

　　以科技創(chuàng)新提升養(yǎng)殖業(yè)。突破苗種繁育、病害防控、質(zhì)量安全、健康養(yǎng)殖等方面的關(guān)鍵技術(shù)，建成10處省級(jí)名優(yōu)水產(chǎn)養(yǎng)殖示范基地、符合生態(tài)養(yǎng)殖示范基地、無公害示范基地、人工魚礁示范區(qū)。加大名牌水產(chǎn)品的培育和優(yōu)勢特色水產(chǎn)品保護(hù)，努力建設(shè)世界級(jí)品牌漁業(yè)。大力調(diào)整養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，把榮成打造成為全國最大的海珍品養(yǎng)殖基地和“海底銀行”。 

　　以遠(yuǎn)洋捕撈競爭國際資源。降低近海捕撈強(qiáng)度，大力發(fā)展大型魷釣船、拖網(wǎng)船等新型遠(yuǎn)洋漁船，延長遠(yuǎn)洋漁業(yè)資源開發(fā)，增強(qiáng)現(xiàn)代海洋漁業(yè)國際競爭力。延長遠(yuǎn)洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，大力發(fā)展海上收購、回運(yùn)、加工、銷售業(yè)務(wù)，逐步在海外建立現(xiàn)代化加工廠和后勤補(bǔ)給基地，打造全國最大的遠(yuǎn)洋捕撈產(chǎn)業(yè)集群。 

　　以高端產(chǎn)品提升效益水平。圍繞大眾化海洋食品，突出健康養(yǎng)生主題，推進(jìn)產(chǎn)品升級(jí)換代，開發(fā)即食海參、海藻飲品、功能營養(yǎng)食品等系列產(chǎn)品，建成世界級(jí)的品牌海洋食品加工基地。做好以資源引進(jìn)技術(shù)、引進(jìn)資本的文章，大力引進(jìn)國內(nèi)外醫(yī)藥企業(yè)來榮成投資，做大做強(qiáng)海洋藥品產(chǎn)業(yè)。 

　　造船及零部件產(chǎn)業(yè) 

　　按照多元化投資、專業(yè)化生產(chǎn)、社會(huì)化協(xié)作、本地化配套的發(fā)展思路，建立以設(shè)計(jì)為先導(dǎo)、總裝造船為核心的現(xiàn)代造船模式，努力形成布局合理、鏈條完整的新型船舶工業(yè)體系。到2012年，全市整船產(chǎn)能達(dá)到500萬載重噸，銷售收入達(dá)到500億元，市內(nèi)配套率達(dá)到25%以上。 

　　推進(jìn)資源整合。圍繞五大造船板塊，科學(xué)規(guī)劃、合理布局、嚴(yán)格控制，推動(dòng)優(yōu)勢資源向黃海造船、西霞口造船、神飛造船、揚(yáng)帆造船、百步亭造船、榮喜造船等龍頭企業(yè)傾斜，支持以資本為紐帶進(jìn)行強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合或強(qiáng)弱重組，提高產(chǎn)業(yè)集聚度。 

　　突破技術(shù)瓶頸。堅(jiān)持技術(shù)引進(jìn)與自主創(chuàng)新相結(jié)合，突出發(fā)展客滾船、重吊船、油輪、遠(yuǎn)洋漁船、豪華游艇等高附加值、高技術(shù)含量船型和海洋鉆井平臺(tái)、海洋工程船等海洋裝備制造業(yè)。大力推進(jìn)實(shí)施與哈爾濱工程大學(xué)等高等院校簽訂的全面戰(zhàn)略合作協(xié)議，鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)大型技術(shù)研發(fā)中心，提高自主創(chuàng)新能力。組織有條件的企業(yè)積極采用信息化集成技術(shù)，加強(qiáng)精細(xì)化管理、優(yōu)化生產(chǎn)流程。 

　　做大產(chǎn)業(yè)鏈條。推進(jìn)配套產(chǎn)業(yè)本地化，放開龍頭企業(yè)的市內(nèi)配套市場，扶持市內(nèi)配套企業(yè)獲得船級(jí)社認(rèn)證，提高尋山鍛壓、黃海艙口蓋、波通達(dá)等配套企業(yè)的研發(fā)能力，抓好榮川港機(jī)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，擴(kuò)大大型船舶曲軸、甲板機(jī)械、船室設(shè)備、通訊設(shè)備、制冷設(shè)備等配套產(chǎn)品的產(chǎn)出規(guī)模，開拓大連、青島、上海等重點(diǎn)區(qū)域的造船市場，加大對接力度，壯大船舶配套零部件產(chǎn)業(yè)。 

　　汽車及機(jī)械產(chǎn)業(yè) 

　　突出技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)能擴(kuò)張，輻射帶動(dòng)輪胎、離合器、齒輪、線束、鋼簾線等零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高汽車及零部件產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)出規(guī)模和核心競爭實(shí)力。到2012年，力爭整車產(chǎn)能突破20萬輛，市內(nèi)配套率達(dá)到40%，汽車產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入600億元。 

　　培植整車龍頭企業(yè)。抓住我國汽車尤其是家庭轎車正處于高速成長期的機(jī)遇，全力推進(jìn)華泰汽車總投資16億元的經(jīng)濟(jì)環(huán)保型小排量轎車項(xiàng)目建設(shè)，加快推進(jìn)東風(fēng)（榮成）汽車實(shí)用型轎跑車項(xiàng)目，力促海山機(jī)械發(fā)展成為國內(nèi)拖拉機(jī)、收割機(jī)、正三輪摩托車的綜合性農(nóng)機(jī)大型生產(chǎn)企業(yè)。 

　　膨脹零部件產(chǎn)業(yè)。面向全國和全球市場，以“專、精、新、特”為方向，做大做強(qiáng)固鉑成山、黃海離合器、曙光齒輪、華盛滾動(dòng)體、東亞汽配等企業(yè)；發(fā)揮整車企業(yè)的帶動(dòng)作用，吸引域外資本在榮成投資建廠，發(fā)展配套業(yè)務(wù)。鼓勵(lì)市內(nèi)機(jī)械加工企業(yè)參與汽車零部件生產(chǎn)，擴(kuò)大汽車企業(yè)的聚集度。 

　　加強(qiáng)研發(fā)創(chuàng)新。把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為促進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的切入點(diǎn)，推進(jìn)數(shù)字化和精細(xì)化管理，推廣應(yīng)用先進(jìn)信息技術(shù)和適用技術(shù)，優(yōu)化生產(chǎn)設(shè)計(jì)和作業(yè)流程，提高生產(chǎn)效率，控制生產(chǎn)成本。充分利用已與榮成建立合作關(guān)系的高等院校，建立全方位的合作機(jī)制，加快先進(jìn)研究成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。 

　　特色濱海旅游產(chǎn)業(yè) 

　　以實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)由觀光游覽型向休閑度假養(yǎng)生型升級(jí)為方向，集約開發(fā)山、海、島、灣、灘、礁、湖、林資源，打造千里海岸生態(tài)休閑養(yǎng)生度假旅游長廊。到2012年，年接待中外游客800萬人次以上，旅游總收入突破100億元。 

　　突出產(chǎn)業(yè)定位。把旅游業(yè)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、城市發(fā)展轉(zhuǎn)型、生態(tài)環(huán)境保護(hù)緊密結(jié)合起來，大力發(fā)展休閑度假養(yǎng)生、運(yùn)動(dòng)養(yǎng)生、食療養(yǎng)生、康體美體養(yǎng)生項(xiàng)目，以旅游業(yè)的大發(fā)展，推動(dòng)城市轉(zhuǎn)型，拉動(dòng)終端消費(fèi)，力爭旅游業(yè)增加值占GDP的比重達(dá)到12%以上。 

　　搞好規(guī)劃布局。以千里海岸為軸線，做好以市區(qū)為中心，以南、北為兩翼的“一心兩翼”總體規(guī)劃。市區(qū)中心區(qū)域：著眼于高端消費(fèi)，依托桑溝灣、綠島湖優(yōu)美的生態(tài)景觀，保護(hù)國家級(jí)城市濕地公園，運(yùn)作好文博中心、文體中心、濱海公園等旅游設(shè)施，重點(diǎn)發(fā)展大型商貿(mào)、高檔酒店、演藝廣場、養(yǎng)生餐飲等，把市區(qū)打造成榮成旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的集散中心和休閑養(yǎng)生中心。北部區(qū)域：以成山頭、神雕山野生動(dòng)物園、天鵝湖景區(qū)為依托，抓好西霞口國際旅游度假區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，使之成為銜接國內(nèi)外的濱海旅游節(jié)點(diǎn)區(qū)；南部區(qū)域：在抓好赤山、槎山、朝陽山等景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)的同時(shí)，強(qiáng)化文化主題，深度挖掘海洋文化和漁家文化，打造特色鮮明、接軌國際的養(yǎng)生休閑度假區(qū)。 

　　港口物流產(chǎn)業(yè) 

　　大力實(shí)施“以港興市”戰(zhàn)略，以建設(shè)大港口、發(fā)展大物流為目標(biāo)，完善港口基礎(chǔ)設(shè)施和綜合服務(wù)功能，促進(jìn)港口物流業(yè)大發(fā)展。到2012年，全市港口吞吐量突破4000萬噸，第三方物流市場占有率達(dá)到20%以上。 

　　加快港口設(shè)施建設(shè)。實(shí)施石島港、龍眼港改造升級(jí)工程，加快榮成港東遷和鏌铘島石化港口規(guī)劃建設(shè)，加快推進(jìn)榮烏高速榮成段、青榮城際鐵路榮成段建設(shè)，積極爭取鐵路貨運(yùn)進(jìn)港，把榮成納入全省“四縱四橫”鐵路大盤子。創(chuàng)新港口運(yùn)營機(jī)制，加強(qiáng)與青島港、大連港、日照港及釜山、仁川、門司、南浦等國內(nèi)外大港的合作，積極開辟國際、國內(nèi)航線，更多地參與全球口岸物流體系的資源分配。 

　　加快物流園區(qū)建設(shè)。積極引進(jìn)大型專業(yè)物流企業(yè)入駐，加快推進(jìn)中外運(yùn)物流保稅中心、赤山集團(tuán)5萬噸冷鏈物流中心、石島集團(tuán)2萬噸保稅物流中心等重點(diǎn)物流項(xiàng)目建設(shè)，盡快啟動(dòng)北方漁市電子交易中心，打造世界級(jí)的水產(chǎn)品交易集散中心。 

　　搞活對外貿(mào)易。超前謀劃對接韓國輪渡項(xiàng)目，主動(dòng)與韓國設(shè)立的環(huán)黃海經(jīng)濟(jì)自由區(qū)進(jìn)行對接，積極爭取設(shè)立保稅港、保稅區(qū)，實(shí)施港區(qū)聯(lián)動(dòng)，建設(shè)貫通東北老工業(yè)基地與長三角經(jīng)濟(jì)區(qū)的樞紐大港和中日韓自由貿(mào)易區(qū)先行開放區(qū)。 

　　能源石化產(chǎn)業(yè) 

　　加快發(fā)展風(fēng)能、核電、太陽能發(fā)電、潮汐能發(fā)電等清潔能源產(chǎn)業(yè)，以及大型煉油化工產(chǎn)業(yè)。規(guī)劃在建項(xiàng)目投產(chǎn)后，風(fēng)電、核電裝機(jī)總?cè)萘客黄?000萬千瓦，形成2000萬噸/年煉油、1000萬噸/年天然氣和100萬立方米原油、100萬立方米成品油儲(chǔ)備能力，建成全省重要的新型能源石化基地。 

　　加快推進(jìn)總投資1500億元的石島灣核電站項(xiàng)目，建成后總裝機(jī)容量達(dá)到900萬千瓦左右。 

　　加快推進(jìn)華能二、三期和國華二、三期陸地和海上風(fēng)電，力爭全市風(fēng)電裝機(jī)容量突破100萬千瓦。 

　　普及實(shí)施太陽能集熱和光伏發(fā)電項(xiàng)目。到2012年，榮成市太陽能集熱面積達(dá)到5萬平方米，大型建筑物普遍應(yīng)用光伏發(fā)電設(shè)施，降低石化能源消耗，減少污染物排放。 

　　爭取鏌铘島石化基地項(xiàng)目盡快落地，在配套碼頭項(xiàng)目已列入山東及威海港口總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，積極爭取列入國家“十二五”規(guī)劃。