第一節(jié) 60年我國(guó)流通業(yè)成就回顧
新中國(guó)建立60年來(lái)，我國(guó)大體經(jīng)歷了新民主主義社會(huì)向社會(huì)主義社會(huì)過(guò)渡、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的近30年，以及改革開(kāi)放30年，60年來(lái)經(jīng)歷了10個(gè)階段：
一、社會(huì)主義流通初步探索的前30年
1．1949-1956年——多種經(jīng)濟(jì)成份的商業(yè)并存時(shí)期。即新中國(guó)建立以后，我國(guó)沒(méi)收官僚買辦的資本的基礎(chǔ)上建立了國(guó)有商業(yè)，扶持和壯大新中國(guó)建立前已有的供銷合作社商業(yè)，對(duì)私有商業(yè)進(jìn)行社會(huì)主義改造，形成了5種經(jīng)濟(jì)成份并存的商業(yè)結(jié)構(gòu)：（1）全民所有制商業(yè)；（2）集體所有制商業(yè)；（3）個(gè)體所有制商業(yè)；（4）民族資本主義商業(yè)；（5）國(guó)家資本主義商業(yè)。
2．1956-1957年——4種經(jīng)濟(jì)成份商業(yè)并存時(shí)期。即：（1）全民所有制商業(yè)——主導(dǎo)地位；（2）供銷合作社商業(yè)——國(guó)營(yíng)商業(yè)的助手，在農(nóng)村市場(chǎng)居主導(dǎo)地位；（3）城鎮(zhèn)合作商店與其他合作商業(yè)，公私合營(yíng)商業(yè)逐漸成為國(guó)營(yíng)商業(yè)；（4）個(gè)體私營(yíng)商業(yè)——起補(bǔ)充作用。
3．1958-1960年——供銷合作社商業(yè)由集體所有制改變?yōu)槿�民所有制，個(gè)體私營(yíng)商業(yè)也“跑步”進(jìn)入社會(huì)主義，形成單一國(guó)家所有制商業(yè)，在當(dāng)時(shí)的政治經(jīng)濟(jì)背景條件下，一度關(guān)閉了農(nóng)村集市貿(mào)易。這一時(shí)期商業(yè)結(jié)構(gòu)超越了當(dāng)時(shí)生產(chǎn)力發(fā)展水平，從而阻礙了商貿(mào)流通業(yè)的正常發(fā)育。
4．1961-1965年——在經(jīng)濟(jì)調(diào)整中又重新恢復(fù)了“主體——助手——補(bǔ)充”的商業(yè)所有制結(jié)構(gòu)：全民所有制商業(yè)為主體，集體商業(yè)為助手，個(gè)體私營(yíng)所有制商業(yè)為補(bǔ)充的結(jié)構(gòu)，同時(shí)開(kāi)放了集貿(mào)市場(chǎng)，這促進(jìn)了當(dāng)時(shí)流通業(yè)的發(fā)展。
5．1966-1976年——“十年文革”期的商業(yè)所有制結(jié)構(gòu)，這一時(shí)期將三種所有制并存的結(jié)構(gòu)變?yōu)閱我凰�有制商業(yè)結(jié)構(gòu)，再次關(guān)閉了集貿(mào)市場(chǎng)。
二、社會(huì)主義現(xiàn)代流通改革開(kāi)放30年
改革開(kāi)放30年來(lái)，從嚴(yán)格的國(guó)有體制到多種所有制并存，從單一的百貨業(yè)態(tài)到諸多業(yè)態(tài)百花齊放，從“三級(jí)批發(fā)、三個(gè)固定”的日用工業(yè)品批發(fā)體系到“三多一少”流通體系，從統(tǒng)購(gòu)派購(gòu)到國(guó)家宏觀調(diào)控的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)30年，中國(guó)流通業(yè)跌宕多姿、精彩紛呈，其體制、商品、商人、業(yè)態(tài)、市場(chǎng)、渠道、觀念的變化都讓世界為之驚嘆。30年來(lái)，隨著我國(guó)改革開(kāi)放的不斷深化，我國(guó)已經(jīng)成為世界上開(kāi)放程度最大的國(guó)家之一，甚至比鄰國(guó)的日本和韓國(guó)開(kāi)放程度都要大。在流通領(lǐng)域，一個(gè)改革的過(guò)程，一個(gè)開(kāi)放的過(guò)程，建立起我國(guó)社會(huì)主義流通體系。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)大致經(jīng)歷了“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主、市場(chǎng)調(diào)節(jié)為輔”，“有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)”，“社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”三個(gè)階段，流通體制改革大致可以分為五個(gè)階段。
（1）改革的起步階段（1978-1984年）
這一階段商品流通改革的重點(diǎn)是放開(kāi)部分農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)和對(duì)原國(guó)有商業(yè)企業(yè)進(jìn)行擴(kuò)權(quán)讓利。具體而言，包括國(guó)有商業(yè)企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)機(jī)制和所有制改革，非公有制商業(yè)企業(yè)的發(fā)展，調(diào)整和改革部分農(nóng)副產(chǎn)品、日用工業(yè)品和生產(chǎn)資料流通體制和價(jià)格體系，改變了國(guó)有獨(dú)家經(jīng)商和渠道單一的狀況，初步形成了多種經(jīng)濟(jì)成份、多條流通渠道、多種經(jīng)營(yíng)方式并存的局面。
（2）有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)階段（1985-1991年）
在“有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)”的政策和相關(guān)理論研究指引下，這一時(shí)期的商品流通體制改革在商業(yè)管理體制、企業(yè)內(nèi)部體制、批發(fā)體制等方面繼續(xù)向前推進(jìn)，正式形成了生產(chǎn)資料價(jià)格雙軌制。
（3）向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變階段（1992-2000年）
1992年“社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制”改革目標(biāo)的提出，標(biāo)志著中國(guó)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段。經(jīng)過(guò)1992-2000年的發(fā)展，商業(yè)經(jīng)營(yíng)主體更為多元化，商品流通渠道不斷多樣化，商業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理制度日益現(xiàn)代化、科學(xué)化，產(chǎn)品價(jià)格逐步市場(chǎng)化，同時(shí)出現(xiàn)了超級(jí)市場(chǎng)、便利店、貨倉(cāng)式超市、專賣店、郵購(gòu)、網(wǎng)上商店等新型商業(yè)業(yè)態(tài)。社會(huì)主義的商品市場(chǎng)體系初步框架基本建立，同時(shí)商品市場(chǎng)宏觀調(diào)控方面也進(jìn)行了有益探索，基本上達(dá)到了黨的十四屆三中全會(huì)提出的培育商品市場(chǎng)的目標(biāo)。
（4）流通體制改革深化階段（2001-2004年）
2001年12月，中國(guó)加入世界貿(mào)易組織，尤其是黨的十六屆三中全會(huì)之后，我國(guó)形成了國(guó)有、集體、個(gè)人及私營(yíng)、外資多種所有制結(jié)構(gòu)，大型百貨商店、超市、專業(yè)店、專賣店、便利店等多種業(yè)態(tài)，連鎖代理等多種經(jīng)營(yíng)方式共同發(fā)展的新型商業(yè)流通格局。這一階段的流通體制改革主要是圍繞著提升農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)和規(guī)范商品流通市場(chǎng)展開(kāi)。
（5）流通業(yè)全面開(kāi)放階段（2004年12月至今）
2004年12月11日，零售業(yè)全面對(duì)外開(kāi)放至今，零售業(yè)發(fā)生了4個(gè)變化：（1）外資商業(yè)企業(yè)數(shù)量大增。（2）外資進(jìn)入批發(fā)多以獨(dú)資為主，進(jìn)入零售連鎖多以合資為主。（3）外資除了進(jìn)入大賣場(chǎng)業(yè)態(tài)后，也相繼進(jìn)入了百貨和專賣店等業(yè)態(tài)。（4）港澳臺(tái)等地區(qū)的中小企業(yè)大量涌入內(nèi)地。由于外資帶來(lái)了先進(jìn)的業(yè)態(tài)和經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于零售業(yè)更多是一種積極的影響。
5年來(lái)，中外零售企業(yè)在各個(gè)方面都展開(kāi)了激烈的競(jìng)爭(zhēng)，外資爭(zhēng)先恐后地進(jìn)入，內(nèi)資加緊跑馬圈地。大型內(nèi)外資企業(yè)之間幾乎不約而同地采用并購(gòu)重組等資本手段迅速擴(kuò)張，市場(chǎng)不斷整合，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合的并購(gòu)案例增多，并還將持續(xù)。諸多區(qū)域型零售企業(yè)獨(dú)霸一方，全國(guó)性商業(yè)連鎖集團(tuán)也在擴(kuò)張中不斷深耕細(xì)作，城市內(nèi)商圈與商圈的競(jìng)爭(zhēng)、店與店的貼身博弈現(xiàn)象共同存在，多寡頭現(xiàn)象漸顯。
同時(shí)，在企業(yè)經(jīng)營(yíng)主體競(jìng)爭(zhēng)之外，隨著零售、批發(fā)的共同開(kāi)放，我國(guó)的零售業(yè)態(tài)日益豐富，目前實(shí)際經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)已經(jīng)超過(guò)30多種；信用消費(fèi)、信用交易、遠(yuǎn)期交易等多種交易方式逐漸增多；商品種類大幅增加，文化附加值不斷提高；已經(jīng)形成一個(gè)穩(wěn)定、多樣化的商人群體；而且商業(yè)企業(yè)通過(guò)主板、香港以及境外上市，實(shí)現(xiàn)了與資本市場(chǎng)的成功對(duì)接；城鄉(xiāng)開(kāi)放程度日益增加，市場(chǎng)的繁榮程度前所未有。
至今已經(jīng)形成了新的競(jìng)爭(zhēng)格局，雖然目前內(nèi)外資之間，外資與外資之間、內(nèi)資之間都存在競(jìng)爭(zhēng)，但也應(yīng)該形成一種認(rèn)識(shí)，那就是內(nèi)外資企業(yè)是一個(gè)相互競(jìng)爭(zhēng)、合作的關(guān)系；在一個(gè)商圈內(nèi)，應(yīng)致力維護(hù)商圈的生態(tài)和諧，共同生存、相互聯(lián)系、共同發(fā)展。
在未來(lái)的發(fā)展中將會(huì)形成中外資共同發(fā)展的格局，但是在不同的業(yè)態(tài)，各自的優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域不同；而且內(nèi)外資都不會(huì)滿足于現(xiàn)在的市場(chǎng)，競(jìng)爭(zhēng)在所難免并會(huì)始終持續(xù)，不同的是這種競(jìng)爭(zhēng)將更加透明、公平。
30年來(lái)，我國(guó)基本實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)成為配置資源的主要手段，具體來(lái)說(shuō)，截至2006年底，在商品零售環(huán)節(jié)，市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的比重達(dá)到95.3%，而政府定價(jià)和政府指導(dǎo)價(jià)的比重只有4.7%。在農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)環(huán)節(jié)，市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的比重達(dá)到97.1%，而政府定價(jià)和政府指導(dǎo)價(jià)的比重只有2.9%。在生產(chǎn)資料銷售環(huán)節(jié)，市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的比重達(dá)到92.1%，而政府定價(jià)和政府指導(dǎo)價(jià)的比重只有7.9%。
第二節(jié) 60年我國(guó)流通業(yè)基本經(jīng)驗(yàn)
一是前30年建立了社會(huì)主義公有制為主體的格局。新中國(guó)建立后，我國(guó)采用了蘇維埃計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，在流通領(lǐng)域也采用了其計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的商業(yè)體制，這在當(dāng)時(shí)短缺經(jīng)濟(jì)時(shí)期發(fā)揮了重要作用。正如一個(gè)聯(lián)合國(guó)官員所說(shuō)，“中國(guó)在有限資源的基礎(chǔ)上達(dá)到了最大限度的公平分配”。同時(shí)保護(hù)了社會(huì)主義制度的穩(wěn)定。
二是后30年來(lái)在體制上探索了市場(chǎng)取向的改革方向。隨著我國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化的發(fā)展，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制越來(lái)越不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展需要，對(duì)于一個(gè)高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)國(guó)家而言，要完成市場(chǎng)化的改革是無(wú)比困難的。但是，改革開(kāi)放30年來(lái)，我國(guó)流通領(lǐng)域成功完成了由計(jì)劃向市場(chǎng)體制的轉(zhuǎn)變。
三是20多年來(lái)在流通領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了全面對(duì)外開(kāi)放。從1987年10月10日肯德基第一家在北京開(kāi)業(yè)，到1990年10月8日麥當(dāng)勞進(jìn)入中國(guó)，到1992年對(duì)外開(kāi)放零售業(yè)試點(diǎn)，到2001年進(jìn)入世貿(mào)組織，到2004年全面開(kāi)放流通領(lǐng)域，在這個(gè)過(guò)程中，我國(guó)流通業(yè)引入了新的理念、資金、技術(shù)、管理、業(yè)態(tài)，對(duì)促進(jìn)我國(guó)在短短的30年發(fā)生深刻地變化起到巨大的推進(jìn)作用。
四是運(yùn)營(yíng)機(jī)制上流通企業(yè)轉(zhuǎn)變運(yùn)營(yíng)機(jī)制。大中型流通企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，從1984年7月25日，北京天橋股份有限公司的股份制改造和上市，在證券市場(chǎng)上形成了特有的“流通板塊”，形成了一道亮麗的風(fēng)景線。一大批中小型流通企業(yè)改、轉(zhuǎn)、租、賣、合資、上市，
五是堅(jiān)持宏觀調(diào)控與市場(chǎng)機(jī)制相結(jié)合。在流通領(lǐng)域，建立了公有制為主體、多種經(jīng)濟(jì)成份并存的基本經(jīng)濟(jì)制度，在流通領(lǐng)域建立了按勞分配為主體多種分配形式并存在的分配制度。流通領(lǐng)域充分發(fā)揮了市場(chǎng)配置資源功能，允許多種經(jīng)濟(jì)成份、多種經(jīng)營(yíng)形式、多種流通渠道、少環(huán)節(jié)的流通體系，同時(shí)也堅(jiān)持了國(guó)家的宏觀調(diào)控與干預(yù)，形成一個(gè)保護(hù)競(jìng)爭(zhēng)、反對(duì)壟斷的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，對(duì)主要商品進(jìn)行監(jiān)測(cè)，建立關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要商品儲(chǔ)備。
六是用現(xiàn)代科技改造傳統(tǒng)流通業(yè)。改革開(kāi)放30年以來(lái)，我國(guó)流通業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境、物質(zhì)技術(shù)設(shè)施、計(jì)算機(jī)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的使用等均得到了前所未有的發(fā)展，商流技術(shù)、物流技術(shù)、信息流技術(shù)、資金流技術(shù)、消費(fèi)流技術(shù)等得到了普及和提高，流通現(xiàn)代化水平上了一個(gè)新的臺(tái)階。
七是重視農(nóng)村市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。改革開(kāi)放30年以來(lái)，特別是20世紀(jì)90年代以來(lái)，從實(shí)踐來(lái)說(shuō)，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品物流體系建設(shè)有了較大的發(fā)展，初步形成了農(nóng)產(chǎn)品物流的標(biāo)準(zhǔn)體系、信息體系、市場(chǎng)體系、通道體系、國(guó)家宏調(diào)體系。農(nóng)產(chǎn)品物流在20世紀(jì)90年代以來(lái)得到了很大的發(fā)展，商務(wù)部“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”、“雙百市場(chǎng)”工程、農(nóng)業(yè)部“百百萬(wàn)萬(wàn)”工程，質(zhì)量檢驗(yàn)檢疫總局“5520”工程，商務(wù)部“信福工程”，全國(guó)供銷合作總社的“新網(wǎng)工程”等促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品物流的發(fā)展，工程很龐大，使農(nóng)村流通體系建設(shè)得到了重視，也發(fā)生了一些變化。
第三節(jié) 60年我國(guó)流通業(yè)主要問(wèn)題
一、過(guò)于強(qiáng)調(diào)計(jì)劃性與過(guò)于強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)性
前30年過(guò)于強(qiáng)調(diào)計(jì)劃性，否認(rèn)商品、市場(chǎng)、價(jià)值規(guī)律對(duì)經(jīng)濟(jì)的作用，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)不活躍；后30年過(guò)于強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)性，零售領(lǐng)域的過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致社會(huì)資源的浪費(fèi)，市場(chǎng)秩序混亂，產(chǎn)生了許多負(fù)面效應(yīng)。
二、流通領(lǐng)域宏觀調(diào)控職能協(xié)同性較差
改革開(kāi)放30年，我國(guó)流通行政管理部門在改革過(guò)程中不斷完善，初步形成了流通宏觀管理體系。但是，政府對(duì)流通宏觀行政管理體制改革沒(méi)有到位，流通領(lǐng)域宏觀管理沒(méi)有形成一個(gè)核心的主導(dǎo)性的政府管理機(jī)構(gòu)體系，當(dāng)前，針對(duì)我國(guó)商品的多元化、多樣化、多層次，對(duì)各類農(nóng)副產(chǎn)品、生產(chǎn)資料、日用工業(yè)品、以及藥品、文化用品等商品的管理過(guò)程中，商品流通宏觀管理的行政管理部門分別由商務(wù)部、國(guó)家發(fā)改委、農(nóng)業(yè)部、藥監(jiān)局、文化部、工商行政管理總局、質(zhì)量監(jiān)督管理總局、衛(wèi)生局、交通部等不同的管理部門進(jìn)行管理，依然存在政出多門，相互重疊，互相扯皮的問(wèn)題，人們經(jīng)常說(shuō)，“10多個(gè)部門管不好一頭豬”，“10多個(gè)部門管不好一塊面包！”
三、流通領(lǐng)域條塊分割十分嚴(yán)重
改革開(kāi)放30年，但是在國(guó)內(nèi)貿(mào)易方面地區(qū)分割、部門分割仍然十分嚴(yán)重，地區(qū)分割表現(xiàn)為商品在不同的地區(qū)流通過(guò)程中受到限制，地區(qū)之間流動(dòng)十分困難，城鄉(xiāng)市場(chǎng)兩極分化十分嚴(yán)重；部門分割表現(xiàn)為國(guó)家發(fā)改委管進(jìn)出口配額、農(nóng)業(yè)部管農(nóng)產(chǎn)品、商務(wù)部管流通、文化部管圖書(shū)音像、藥監(jiān)局管藥品、衛(wèi)生部管食品等，條塊分割導(dǎo)致的地區(qū)之間、部門之間的磨擦系數(shù)較大。
四、工商關(guān)系沒(méi)有理順
工商關(guān)系存在許多矛盾，如零供關(guān)系惡化，生產(chǎn)與流通矛盾較多，流通業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的作用還沒(méi)有充分發(fā)揮出來(lái)。當(dāng)前零售業(yè)存在的“飛行加油模式”十分嚴(yán)重，即占用供應(yīng)商的商品、收取進(jìn)場(chǎng)費(fèi)、延期付款、拖欠貨款。
五、流通組織結(jié)構(gòu)不合理
一是流通企業(yè)規(guī)模相對(duì)較小且松散，我國(guó)流通企業(yè)的主體是中小流通企業(yè)，約占全國(guó)流通企業(yè)總數(shù)的90%以上，實(shí)現(xiàn)的銷售額約占全社會(huì)消費(fèi)品零售總額的90%以上，并提供大量的就業(yè)，這是中國(guó)流通企業(yè)的特點(diǎn)，但是流通企業(yè)大型企業(yè)不多，且競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。
二是流通企業(yè)之間關(guān)聯(lián)性差，組織結(jié)構(gòu)松散，我國(guó)許多流通企業(yè)在傳統(tǒng)體制下生存發(fā)展起來(lái)，具有“大而全”、“小而全”的特點(diǎn)，與現(xiàn)代化流通不相適應(yīng)，如第三方、第四方物流配送相對(duì)滯后。
三是流通網(wǎng)點(diǎn)分布不合理，組織結(jié)構(gòu)差異性較大。城市與鄉(xiāng)村流通網(wǎng)絡(luò)的不合理，使流通網(wǎng)點(diǎn)分布不合理，流通渠道不合理，流通環(huán)節(jié)不合理，流通成本較高，流通領(lǐng)域的損耗較大。
六、信息化程度較低
一是流通產(chǎn)業(yè)的信息水平較低，許多流通企業(yè)采取傳統(tǒng)的流通經(jīng)營(yíng)方式，現(xiàn)代流通科技采用較少，許多現(xiàn)代流通科技的成本太高，許多中小流通企業(yè)難以承受而被迫放棄。
二是信息化投入不足，許多中小流通企業(yè)人財(cái)物資源相對(duì)缺乏，而許多流通企業(yè)采用ERP成本較高，又希望“小而全”，使有限資源更顯得不足。
三是網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷不充分，許多中小流通企業(yè)電子商務(wù)基礎(chǔ)薄弱，又缺乏網(wǎng)上交易的理念、科技、管理、人才等，采用傳統(tǒng)營(yíng)銷方式受到限制。
七、經(jīng)營(yíng)方式落后和觀念落后
許多流通企業(yè)主要采取低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)策略，許多先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)方式?jīng)]有采用。許多流通企業(yè)缺乏以顧客為中心、參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、注重企業(yè)形象等經(jīng)營(yíng)理念，而這洽洽是21世紀(jì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)最需要的。
八、國(guó)際化程度較低
流通企業(yè)應(yīng)按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律走出去，參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。在內(nèi)外貿(mào)行政管理機(jī)構(gòu)合并后，許多國(guó)內(nèi)貿(mào)易企業(yè)還沒(méi)有充分利用外貿(mào)企業(yè)的國(guó)際銷售渠道優(yōu)勢(shì)，參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。
九、在加快經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)方面的作用沒(méi)有充分發(fā)揮
我國(guó)流通企業(yè)資金周轉(zhuǎn)率較發(fā)達(dá)國(guó)家相比差距較大，據(jù)資料表明，2003年我國(guó)大型流通企業(yè)流動(dòng)資金周轉(zhuǎn)速度僅為2.3次，而發(fā)達(dá)國(guó)家流通企業(yè)資金周轉(zhuǎn)速度達(dá)到20次以上。
十、農(nóng)村流通主體缺位
所謂農(nóng)村流通主體缺位，是指在農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織的家庭化、分散化、小型化，導(dǎo)致2.4億家農(nóng)戶分散生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)，農(nóng)村流通組織化程度較低，農(nóng)村生產(chǎn)的逐漸規(guī)模化、商品化、專業(yè)化、市場(chǎng)化趨勢(shì)過(guò)程中的農(nóng)村流通主體缺位，許多農(nóng)戶參與產(chǎn)品流通的市場(chǎng)組織化程度較低，“龍頭企業(yè)+農(nóng)戶”、“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”、“公司+經(jīng)紀(jì)人+農(nóng)戶”、“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”等多種形式的流通組織化過(guò)程中，農(nóng)民居于弱勢(shì)地位，利益不能夠得到保障，甚至出現(xiàn)龍頭企業(yè)欺負(fù)農(nóng)民的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。新中國(guó)建立以前，我國(guó)在根據(jù)地時(shí)期就已建立起來(lái)的供銷合作社體系趨于完全瓦解，直到改革過(guò)程中又重新建設(shè)新的合作經(jīng)濟(jì)，然而真正復(fù)活還需要較長(zhǎng)的時(shí)間。
十一、流通領(lǐng)域的過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)十分嚴(yán)重
目前中國(guó)是世界上競(jìng)爭(zhēng)最激烈的國(guó)家，流通領(lǐng)域又是中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)最激烈的領(lǐng)域，在流通領(lǐng)域過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)十分嚴(yán)重，存在重復(fù)建設(shè)、趨同投資現(xiàn)象，而導(dǎo)致商業(yè)同業(yè)損害十分嚴(yán)重，導(dǎo)致一些地方出現(xiàn)“競(jìng)爭(zhēng)流血現(xiàn)象”，如南昌天虹商場(chǎng)2007年“11.4惡性殺人事件”等，嚴(yán)重影響了正常的競(jìng)爭(zhēng)秩序，在競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程中不講規(guī)則，不規(guī)范的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)十分嚴(yán)重。
十二、流通領(lǐng)域布局與規(guī)劃滯后
流通領(lǐng)域布局與規(guī)劃滯后，導(dǎo)致許多商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)出現(xiàn)過(guò)度“空間不均衡”、重復(fù)建設(shè)趨同投資問(wèn)題更趨嚴(yán)重，在一些城市中央商業(yè)區(qū)出現(xiàn)過(guò)度的競(jìng)爭(zhēng)和混戰(zhàn)，導(dǎo)致社會(huì)資源浪費(fèi)十分嚴(yán)重，鄭州二七廣場(chǎng)“商戰(zhàn)”、重慶解放碑“商圈大戰(zhàn)”、南昌的“天虹商場(chǎng)事件”等均出現(xiàn)過(guò)震驚全國(guó)的商戰(zhàn)，甚至出現(xiàn)流血事件，許多跨國(guó)流通企業(yè)享受超國(guó)民待遇，甚至在某些環(huán)節(jié)、某些區(qū)域、某些領(lǐng)域控制了中國(guó)的流通經(jīng)濟(jì)。
十三、會(huì)展、節(jié)慶經(jīng)濟(jì)泡沫增加
各地打著會(huì)展經(jīng)濟(jì)、節(jié)慶經(jīng)濟(jì)的旗幟，使得會(huì)展經(jīng)濟(jì)、節(jié)慶經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，導(dǎo)致重復(fù)開(kāi)會(huì)——頒獎(jiǎng)、慶典，洋節(jié)、土節(jié)、造節(jié)現(xiàn)象十分普遍，使得地方官員成了“會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)”，各地爭(zhēng)搶名人——使得李白、杜甫、諸葛亮、屈原、陸羽等“古人家鄉(xiāng)”增多，一個(gè)古代名人出現(xiàn)好幾個(gè)家鄉(xiāng)，使得企業(yè)無(wú)所適從，成為“會(huì)議經(jīng)濟(jì)”的受害者，也使得商業(yè)資源浪費(fèi)十分嚴(yán)重。
十四、盲目追求“中國(guó)”頭銜和大規(guī)模圈地
許多地方盲目建設(shè)規(guī)模巨大的商業(yè)設(shè)施，如建設(shè)規(guī)模巨大的商品交易市場(chǎng)、物流園區(qū)、購(gòu)物中心，爭(zhēng)搶“中國(guó)”頭銜和規(guī)模，違法擠占大量的耕地、投資大量的資本、導(dǎo)致許多大型商業(yè)設(shè)施“有場(chǎng)無(wú)市”，形成“空殼市場(chǎng)”、“空殼園區(qū)”等。
十五、現(xiàn)代企業(yè)制度尚未真正建立
一些企業(yè)盲目追求股份制、上市，導(dǎo)致大量的商業(yè)成本浪費(fèi)十分嚴(yán)重，企業(yè)為了上市圈錢，盲目追求股份制或者上市，而為了控制上市規(guī)模和速度，一些政府部門又設(shè)定許多臺(tái)階，甚至“設(shè)租”，使得上市過(guò)程中成本較大，甚至動(dòng)則上千萬(wàn)元投資，增加企業(yè)負(fù)擔(dān)。甚至有的企業(yè)認(rèn)為一股就靈，用產(chǎn)權(quán)制度改革代替了傳統(tǒng)的企業(yè)管理，使得有的企業(yè)管理出現(xiàn)嚴(yán)重的倒退現(xiàn)象，甚至管理落后計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的管理，股權(quán)激勵(lì)也還秀不完善。企業(yè)改革的最終目標(biāo)是要建立現(xiàn)代企業(yè)制度，而這一目標(biāo)尚未真正實(shí)現(xiàn)。