一條金色的絲帶一頭系著亞洲，一頭連著北美，它就是“加拿大亞太門戶和貿易走廊計劃”——一條連接現在與未來、通向繁榮與共贏的貿易及運輸通道。 　　此計劃放眼全球，大本營在加拿大，但雄心在亞洲、在中國。
　　扮演亞洲－北美“紐帶”角色
　　無論是北部走廊，還是南部走廊，抑或是空中貨運中樞，你都會發現那幾個核心關鍵詞：時間、效率和成本的優勢。而這正是“亞太門戶計劃”的使命所在。
　　“在今后的十余年內，即到2020年，從亞太地區到北美的集裝箱流量預計將增長30%，航空客運量預計將翻一番�！睖馗缛A機場管理局貨運及業務開發總監Raymond J.Segat的一席話讓記者印象深刻。
　　基于對世界經濟的高瞻遠矚，加拿大聯邦總理于2006年10月正式提出“加拿大亞太門戶和貿易走廊計劃”（簡稱“亞太門戶計劃”）。這是一項宏偉的全國性規劃，旨在通過建設一個最完善的交通運輸系統，來加快北美與亞洲之間全球性供應鏈的運作，最終加強加拿大與亞太地區貿易的競爭地位。這也是加拿大重振經濟之偉大宏愿的重要發展步驟。
　　目前加拿大對“亞太門戶計劃”已進行了接近三年的耕耘，逐漸“演繹”出了一條靜水流深的全球供應鏈。
　　以溫哥華所在的不列顛哥倫比亞�。˙C省）為重心的南部走廊是“亞太門戶計劃”的“領舞者”。通過加拿大國家鐵路公司（CN）、加拿大太平洋鐵路公司（CP）和伯靈頓北方圣太菲鐵路公司（BNSF）三條貫穿美洲大陸的鐵路網絡，把包括溫哥華、喬治王子城等在內的港口和機場與北美心臟地帶連通起來，形成了一個成熟的、服務于亞洲及溫哥華以及之外所有主要的加拿大和美國的經濟中心的供貨體系。
　　而位于北部走廊之上的魯珀特王子市的港口則成為“亞太門戶計劃”最重要的門戶。
　　首先，該港口提供了“更短的航線”�！爸袊�到北美的船舶，沒有比走魯珀特王子港更短的航線了�！� CN多式聯運銷售助理副總裁Mark Lerner說。亞洲發出的集裝箱貨物，途經洛杉磯和長灘剛剛�？看a頭的同時，而途經魯珀特王子港的貨物已到達芝加哥。后者比洛杉磯和長灘的港口航路提前了整整58個小時。
　　其次，該港口為北美與亞洲之間的回程貨物提供了一個全新方式。在最近幾年的全球集裝箱港口年均吞吐量中，只有一半是滿載的直達到港國際集裝箱，而另一半則屬于空箱、中轉箱和國內貿易運輸。利用CN在芝加哥的糧食轉載業務，可將出口糧食高效率地集裝箱化后填滿空箱，經魯珀特王子港供應海外市場，這無疑為貨主與船公司節省了成本。
　　位于芝加哥的投資600萬加元的新碼頭與BC省位于喬治王子城投資2000萬加元的林業產品聯運碼頭/分發中心，以及投資400萬加元的阿爾伯達省的糧食轉運碼頭相得益彰——這些都是運往亞洲的集裝箱的裝箱新設施。
　　連接橫跨加拿大西部并伸入北美經濟腹地的公路和鐵路的連接樞紐，以及主要的國家級機場和邊境口岸，也是“亞太門戶計劃”不可或缺的組成部分�！昂＿\、鐵道和空運服務相結合，對于尋求比擁擠的西海岸港口更好條件的貨物轉運商，非常具有吸引力。”BC省省長金寶爾如是說。
　　由于看到難以估量的亞洲集裝箱物流商機，加拿大西部的4個省份——BC省、艾伯塔省、曼尼托巴省、薩斯蓋川省附近的各大機場正在大興土木，打造海空雙模式貨運聯合運輸機制，致力成為亞洲－北美空中貨運的轉運樞紐。
　　截至2008年7月，已有溫哥華、埃德蒙頓、哈密爾頓、喬治王子市等13個機場獲準經營空運貨物中轉項目。他們中大多數機場是沿北極航線從亞洲到北美的第一站，而距美國邊境只有兩個小時的車程，有些只需30分鐘。
　　目前受到國際金融危機的影響，全球航運市場處于低迷期，但這卻為“亞太門戶計劃”在亞太市場上的拓展提供了機遇。“全球船運正在衰退，這在某種程度上使我們對于亞洲發貨人更具競爭力，因為‘亞太門戶計劃’在海洋與空中貨運方面均擁有優勢，可以擴大他們的利潤空間，使其更快更經濟地將貨物運往北美。” 加拿大國際貿易兼亞太門戶戰略部長斯托克韋爾·戴這樣指出。
　　很顯然，這個貿易走廊計劃以一種更容易被接受的中樞者角色，為亞洲和北美兩個地區的深入發展，吹起了一個響亮的前奏。
　　重塑國家面貌和北美航運格局
　　“亞太門戶計劃”的目標不僅是拓展，還有改寫。它為北美內陸運輸、碼頭格局打開了一個新的局面。與此同時，也改變了加拿大國家面貌。
　　眾所周知，當前北美地區集裝箱運輸市場的主要瓶頸不是集裝箱運量，也不是集裝箱船隊運力，而是最難以解決的港口碼頭泊位和包括公路和鐵路在內的地面交通網絡基礎設施產能不足問題。
　　據美國運輸部提供的最新數據，包括機動車在公路一溜煙排長隊，集裝箱卡車在港口、碼頭、機場、倉庫和配送中心等地遇到擁堵而滯留等，使美國每年蒙受的經濟損失總額超過2000億美元，至于航空貨機和客機脫班而蒙受的經濟損失年均總額達到94億美元。
　　但從現在起或許北美內陸運輸的窘境即將因為“亞太門戶計劃”而改善。
　　“亞太門戶計劃”自推動以來已經進入第三年, 鐵路網絡的鋪設、新跑道的建設、機場的物流園區規劃、推廣活動等都在緊鑼密鼓地進行。
　　參與“亞太門戶計劃”的各利益方目前干得最起勁的事情就是，提升和完善物流與供應鏈基礎設施建設，把位于地區比較成熟市場中的海運、鐵路、公路和航空線路延伸擴大到美國的所有主要中心地區。
　　加拿大聯邦政府從“亞太門戶計劃”一開始，即承諾投入5.91億加元主要用于各種交通運輸基礎設施的建設和升級改造。2007年初聯邦政府將“亞太門戶計劃”的投資增加到10億加元，并承諾向一個國家級基金投入21億加元用于門戶和邊境通道基礎設施。
　　一直是“亞太門戶計劃”重要支持者的BC省，2006年1月，就已啟動了本省的30億加元“亞太門戶計劃”，著眼于重要的基礎設施建設。目前，CP、CN和BNSF也在投入上億元的資金用于溫哥華附近及通往北美目的地的鐵路沿線大規模的吞吐能力及效率改善，并且總投資14億加元的溫哥華國際機場擴建項目正在進行之中。
　　“亞太門戶計劃”也在北美港口碼頭激起四濺的火花。
　　為了迎接來自亞太地區貿易貨量的騰飛，溫哥華港務局、弗雷澤河港務局和北弗雷澤港務局于2008年1月1日合并成溫哥華弗雷澤港務局，對外稱之為“大溫哥華港”，主要集中在汽車、零擔、散裝貨物、集裝箱和郵輪五個商業領域中運營。
　　作為北美最多元化的港口，大溫哥華港為全世界130個經濟體的貿易提供便利，每年處理近1.3億噸貨物。港口總容量的近95%服務于加拿大進出口市場。從出口貨運量來說，大溫哥華港在北美港口中名列榜首，從總貨物流量來說，在美西海岸則排名第二。從進口噸位來說，中國是大溫哥華港最大的進口貿易伙伴，而從出口吞吐總噸位來說，日本則是其最大的貿易伙伴。
　　有研究機構稱，北美大陸港口集裝箱碼頭至少在2012年以前大約有65%難以緩和其目前已經存在的擁堵問題。而這給不在主要交通樞紐地，且鐵路順暢的魯珀特王子港提供了競爭的先機。
　　貨量的減少已使北美交通運輸業的前景產生了不確定性。事實上，在2009年上半年，北美港口回程集裝箱運輸比去年同期下降21%。可是，自從2008年1月以來，魯珀特王子港的市場份額差不多增加了一倍（2008年1月為5333個TEU， 2009年5月增加到11190個TEU）。待到2020年，魯珀特王子港的容量將擴大到400萬TEU，屆時將對北美其它港口造成不小沖擊。
　　對照“亞太門戶計劃”規劃圖景，從這些動作中可以看出，加拿大三級政府（聯邦、省、地方）以及公共部門和私營企業提出的，將加拿大樹立為北美和亞洲市場之間十字路口的戰略地位，不僅僅是口號，并催生出一系列產業脫胎換骨的變化。
　　看重中國機遇  做好準備迎接共榮
　　在合作、發展、共贏依然是全球經濟主流價值的今天，被全世界都看好的中國經濟，對于任何一個國家而言，已經不是一個備選項，而變成了一個贏得競爭的必選項。作為世界排名第11位的貿易大國加拿大，當然不會錯過與中國“牽手”的機遇。這也是“亞太門戶計劃”的戰略思路。
　　在貿易領域，中國是加拿大第四大出口市場，也是加拿大的第二大貿易伙伴，僅次于美國。據加拿大統計局數據顯示，2008年1－6月，加拿大與中國雙邊貨物進出口額達到236.3億美元，增長16.8%。其中，加拿大對中國出口53.9億美元，增長32.0%，占加拿大出口總額的2.3%；加拿大自中國進口182.4億美元，增長13.0%，占加拿大進口總額的8.7%。1-6月，加拿大與中國的貿易逆差128.5億美元，增長8.3%，中國是加拿大最大逆差來源國。
　　從這個數字可以看出，中國貨物在加拿大市場氣氛是樂觀的。
　　再從曼尼托巴省統計局提供的數據我們還可以看出一些端倪。該省在過去四年與美國的貿易總額增長了39%，從2004年154億加元增至2008年的213億加元；與中國的貿易則增長了63%，從2004年的8.04億加元增至2008年的13億加元。這表明，加拿大與中國的雙邊貿易正在飛速發展，對其最大貿易伙伴美國的依賴則在有所減少。
　　與此同時，加拿大與亞洲其它國家的貿易也日漸增加。目前加拿大正在與韓國和新加坡洽談建立自貿區的協議，而且已經與印度簽署了《外國投資與促銷協議》，與中國的同樣的協議正在談判之中。
　　世界經濟環境的風云變幻總是出人意料。金融海嘯讓很多領域發展緩慢了，但似乎為“亞太門戶計劃”打開了一扇時間之窗，各利益方的腳步并沒有受到影響，反而為盡快嵌入到“亞太門戶計劃”這個“大圖片”中來，正在積極做著兩手準備。一是為經濟復蘇做準備；二是進入中國內地進行商務推介。
　　為確保與北美運輸網絡有效連接，CN最近為其北部走廊沿線位于喬治王子市的聯合運輸設施投入了2400萬加元，并將繼續在其加西鐵路上大量投資；溫哥華弗雷澤港口碼頭改良工程目前已完成3.75億元的投資；造價4億加元的Deltaport第三泊位正在興建中；喬治王子機場規劃中的物流園區也進入招商階段……
　　“金融危機帶來的不利影響遲早會消退，以中國為代表的亞洲貨將會撲面而來，我們應積極為市場做準備�！卑�伯達港貨物和公司創新部主任Glen Vanstone發出的聲音，很好地代表了加拿大企業欲迎接中國需求的心聲。
　　不可否認，加拿大海陸空運輸企業都懷有著強烈的擴張欲望，而他們將“聚合”的目光首先瞄準了中國，并且按照既定的戰略，展開了一系列的與中國聯姻的舉動。
　　據記者掌握的消息：今年7月中旬，溫哥華國際機場管理局飛赴北京、天津、上海、深圳等地與當地主要航空公司洽談開辟航空線路事宜。這是該機場繼去年10月來華進行商務拓展后對接中國市場的的又一行動。9月20 日－22日，“北太平洋門戶貿易與投資論壇”將在喬治王子市和魯伯特王子港舉行，這次論壇主要邀請的是中國的物流企業、航空公司（貨運）、土地開發商以及有意在加拿大投資的私人企業家。12月份，加拿大貿易物流代表團將來華考察訪問。
　　由此可見，在這些私營企業層面的動作背后，是加拿大對亞洲市場不斷深入的重視。
　　站在210億加元的肩上看未來
　　與“亞太門戶計劃”的車輪一起被轉動的，是背后的資本魔方。從開始到現在，“亞太門戶計劃”都有一個具體的期待，而且還有一個特別穩定的投資戰略，并取得了階段性的收獲，很多目標已經由藍圖變成現實。
　　“‘亞太門戶計劃’預計的投資規模達到210億加元。通過加拿大西部將本國東部與美國中部連接起來。BC省參與超過40億加元的基礎設施建設，主要用于道路建設。”BC省Pacific Gateway Branch執行總監Lisa Cow介紹道。
　　“亞太門戶計劃”自發起以來，在國民經濟發展中所處的戰略地位，已經得到了加拿大各方面的廣泛認同。計劃投入的210億加元，將由各個合作伙伴共同出資，目標到2020年完成全部投資建設，現在尚無境外資金。
　　單就投資數目來講，私營企業的手筆更大。目前除加拿大政府承諾的超過16億加元，和BC省政府主要用于本省東部道路基礎建設的42億加元以外，私營部門（港口、機場以及CP、CN、BNSF鐵路公司等）的出資規模已達到135億加元。
　　這些數字說明，“亞太門戶計劃”是一項得到加拿大政府和商業領袖全力支持的長期計劃。雖然，政府是“亞太門戶計劃”的催生者和主舵手，但是私營企業界卻是這項計劃的主要參與和推動者。
　　回首三載歷程，全國上下齊心協力已產生了立竿見影的效果。從溫哥華到多倫多，從大溫哥華地區和魯珀特王子市的港口到主要的航空運輸關口，供應鏈的聯系由于基礎和服務的投資正在加強。
　　從以BC省為支柱的南部走廊建設來看，為了滿足持續增長的亞太貿易的需求，溫哥華弗雷澤港已經、即將或計劃投入28億加元提升港口貨物處理能力。并且為了能夠有效地處理由此而來的大量貨流，已有5.5億加元用于周邊鐵路基本建設的改良。短期之內，還將有近13億加元的進一步投資用于增強南部走廊鐵路的服務能力，為溫哥華弗雷澤港口與加拿大和美國的市場之間提供暢通、可靠的貫通美洲大陸以及雙層車廂的鐵路連接。此外，南部走廊還將啟動57億加元的公路基本建設、橋梁及改良工程。
　　到2020年，這些設施將使溫哥華弗雷澤港口集裝箱吞吐量提高到600萬TEU，并且提供從港口到美國邊境、加拿大的橫貫全國高速公路系統的高效的公路連接，以及通過三家貫通美洲大陸的鐵路系統連接加拿大東部和美國市場的可靠通道。
　　而北部走廊的遠景目標是，通過貫穿美洲大陸的鐵路和高速公路，將魯珀特王子港和美洲大陸各地連通成一體，提供通往北美中部市場的最佳的、暢通無阻及高速的通道。
　　為實現這個愿景，魯珀特王子港計劃到2020年擁有400萬TEU的處理能力。其中造價1.7億的怡景碼頭一期工程，已于2007年9月完工，使港口具有50萬TEU的處理能力。二期工程投資金額為6.5億加元，到2013年將為港口再增150萬TEU容量。計劃中的第二個集裝箱碼頭到2020年將再為港口新增200萬TEU�？梢韵胍姡�若一切如預期般發展，魯珀特王子港將理所當然成為北美地區的新集裝箱樞紐港。
　　現在，“亞太門戶計劃”的規模已經初現，加拿大海陸路空立體運輸網絡伴隨著交通基礎設施的改進和完善，正在走向成熟。隨著“亞太門戶計劃”的鋪開，亞洲－北美之間的經貿和物流可以大有所為。
　　新聞深讀
　　“亞太門戶計劃”激起中國熱情
　　“亞太門戶計劃”正在如期望的那樣，刺激著中國在加拿大投資的加速！
　　加拿大欲迎接亞太時代的聲音，首先是由加拿大上屆國際貿易部長兼太平洋門戶暨溫哥華——惠斯勒冬奧專責部長艾民信帶來的。他在2007年1月訪華期間，分別與中國交通部（現中國交通運輸部）、香港特區簽署了推廣太平洋門戶戰略的諒解備忘錄，著重發展多式聯運通道，為中加兩國在貿易、專業技術等領域的合作進一步提供支持。由此，打開了中加之間貿易門戶和走廊合作的大門。
　　2007年至2008年間，艾民信部長率團多次訪華推廣，“亞太門戶計劃”開始走近中國視野。2008年11月，包括4名加拿大的省總理和100多名工商界的代表組成的貿易團隊，與中國簽署了1100萬美元合約。
　　2009年4月11日，加拿大國際貿易部長兼亞太門戶戰略部長斯托克韋爾·戴出現在中國神州大地的聚光燈下，而此次訪問的目的仍是行銷“亞太門戶計劃”。
　　4月12日，戴部長宣布，加拿大和中國公司當天在北京簽署了7項建筑合同。“我很高興，這次貿易代表團訪華取得了具體的成果，將為我們兩國的經濟注入數百萬加元，并且有助于給加拿大和中國創造新的工作崗位�！贝鞑块L說。
　　4月13日，戴部長與中國交通運輸部部長李盛霖簽署了部門間《公路水路交通技術合作諒解備忘錄行動計劃》，雙方還就下一步《中加海運協定修訂議定書》的簽訂交換了意見。 
　　從兩國互動中可以看到，“亞太門戶計劃”在中國的認識正在不斷深化。加拿大兩屆國際貿易部長挾勢而來，充分體現了加拿大對中國市場的重視和決心，讓中國方面意識到，這個西半球的貿易大國正在努力尋找與中國經濟的切合點，尋找擴大貿易與物流的機會。而從中國方面的開放心態和積極投資行動，似乎可以隱約預見到“亞太門戶計劃”的未來。
　　另據記者了解，喬治王子市2009年建成的國際物流園第一期工程達675畝，土地劃分為19塊輕工業用地，目前正在招商中。而這里的土地價格擁有較強的競爭優勢，投資者可以選擇物業收購、短期或長期土地租賃兩種方式進行開發。目前金融危機令魯珀特王子港二期的主要投資方尚未決定出資，二期建設計劃投資預算規模為6.5億加元。這些對于中國企業來說，或許是進入加拿大市場一個不錯的契機。   （袁蔓瓊）