國際經(jīng)驗表明，制造業(yè)發(fā)展到一定階段后，其附加值和市場競爭力的提升更多的是靠現(xiàn)代生產(chǎn)性服務業(yè)的支撐。制造業(yè)對服務業(yè)有著越來越大的需求。伴隨著制造業(yè)的“服務化”，生產(chǎn)性服務得以迅速發(fā)展，已經(jīng)成為發(fā)達國家和地區(qū)最具有增長力的部門。
中國經(jīng)濟當前處于周期回落和結構調(diào)整的壓力集聚期，全球性經(jīng)濟滯漲的壓力和國內(nèi)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型對經(jīng)濟的影響，同時體現(xiàn)在經(jīng)濟總量增長放慢和經(jīng)濟結構出現(xiàn)調(diào)整兩個方面。從經(jīng)濟周期的動力機制與發(fā)展規(guī)律看，真正決定經(jīng)濟周期的是新興技術、產(chǎn)業(yè)結構、要素結構特征等根本性因素。盡管中國經(jīng)濟短期內(nèi)要負重前行，但從長期看，此次全球危機則賦予中國加快現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整一次難得的契機。 
　　一、經(jīng)濟寒冬中現(xiàn)代服務業(yè)的春潮在涌動
　　今年以來中國工業(yè)經(jīng)濟遭遇了普遍的經(jīng)濟寒冬，企業(yè)利潤下滑、產(chǎn)能過剩問題積聚，工業(yè)經(jīng)濟面臨風險不斷釋放的經(jīng)濟下行壓力。然而服務業(yè)卻逆勢而上，宏觀經(jīng)濟運行情況數(shù)據(jù)顯示，今年一季度長三角16城市實現(xiàn)服務業(yè)增加值達到5822億元，增速均值達到11.8%，服務業(yè)增加值占GDP的比重為47.2%，比去年同期提高了4.2個百分點。16個城市中有14個城市服務業(yè)比重實現(xiàn)了提升。人均GDP居全國省區(qū)第一位的經(jīng)濟大省浙江，經(jīng)濟開始企穩(wěn)回升，總體運行態(tài)勢向好。其中，以現(xiàn)代服務業(yè)為主導的第三產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)尤為“搶眼”：上半年，浙江省第三產(chǎn)業(yè)增加值4543億元，同比增長12.2%；全省上半年6.3%的GDP增幅中，第三產(chǎn)業(yè)貢獻率達83.5%；第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重，同比提高了3.2個百分點。
　　特別是在中國對外貿(mào)易持續(xù)大幅萎縮的情況下，服務業(yè)外包卻成為對外經(jīng)濟中的一抹亮色。商務部數(shù)據(jù)顯示，作為國際服務領域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要內(nèi)容，今年以來我國服務業(yè)外包產(chǎn)業(yè)逆勢而上，一直呈現(xiàn)比較良好的勢頭。上半年服務外包企業(yè)承接國際服務外包合同執(zhí)行金額為25.6億美元，同比增長32.5%。
　　可以說作為新的產(chǎn)業(yè)引擎，現(xiàn)代服務業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)的加速發(fā)展為抵御經(jīng)濟危機，確保經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)回升，強力推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，增添發(fā)展后勁、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展做出了巨大貢獻。
　　二、從“工業(yè)型經(jīng)濟”向“服務型經(jīng)濟”轉(zhuǎn)型是全球未來發(fā)展的總趨勢
　　人類社會經(jīng)過工業(yè)社會發(fā)展到后工業(yè)社會（或者說是信息社會），相應地經(jīng)濟活動也由以制造為中心轉(zhuǎn)向以服務為中心。全球產(chǎn)業(yè)輪動的經(jīng)驗表明，從制造業(yè)到服務業(yè)，從一般制造業(yè)到高科技先進制造業(yè)是產(chǎn)業(yè)結構變遷的兩大方向。當前服務業(yè)在就業(yè)和GDP總值中的比重不斷加大，全球產(chǎn)業(yè)結構呈現(xiàn)出“工業(yè)型經(jīng)濟”向“服務型經(jīng)濟”轉(zhuǎn)型的總趨勢。發(fā)達國家現(xiàn)代服務業(yè)的持續(xù)增長，大多被物化在數(shù)量不斷增加的、用于最終消費和貿(mào)易的商品和勞務中，成為經(jīng)濟快速增長的強力支撐。
　　如果我們安于目前的分工體系，有可能陷入“分工陷阱”，被鎖定在低水平的分工鏈條上。在全球經(jīng)濟分工中，確實存在著知識生產(chǎn)的頭腦國家、物資生產(chǎn)的軀干國家、資源供應的手腳國家、提供市場的豢養(yǎng)國家等嚴重不平等現(xiàn)象，使全球化的 “盈余”分配結果更為懸殊。紐約、東京、倫敦這些國際大都市超越大城市發(fā)展瓶頸而煥發(fā)出活力的微觀基礎就是大量從事金融、保險、研發(fā)設計和現(xiàn)代物流中介領域的生產(chǎn)性服務以及具有生產(chǎn)服務性質(zhì)的跨國公司總部的大量集聚。
　　當前，我國正面臨由傳統(tǒng)工業(yè)化向新型工業(yè)化、工業(yè)型經(jīng)濟向服務型經(jīng)濟轉(zhuǎn)變的重要發(fā)展時期，但是總量和結構性失衡對其發(fā)展形成嚴重的制約。從三大產(chǎn)業(yè)的總量結構上看，中國目前服務業(yè)發(fā)展相對滯后。根據(jù)有關統(tǒng)計數(shù)據(jù)， 2007年服務業(yè)增加值占GDP的比重僅僅在40%左右，不到60%的世界平均水平，不如印度的50%占比，更與發(fā)達國家美國80%的占比差距甚遠。
　　此外，從第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結構看，發(fā)達國家主要以信息、咨詢、科技、金融等新興產(chǎn)業(yè)為主，中國的統(tǒng)計分析也表明，這些新興產(chǎn)業(yè)正是我國就業(yè)彈性大的產(chǎn)業(yè)。但是我國仍以傳統(tǒng)的商業(yè)、服務業(yè)為主，一些基礎性第三產(chǎn)業(yè)和新興第三產(chǎn)業(yè)仍然發(fā)育不足。所以，我國目前第三產(chǎn)業(yè)的內(nèi)部結構矛盾也是影響我國服務型經(jīng)濟健康發(fā)展的重要原因。
　　三、大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)有效破解“低端制造”之惑
　　制造業(yè)的成敗對于中國舉足輕重，但“低端制造”也成為一直以來難以解開的困惑。30年間，我國的制造業(yè)實現(xiàn)了突飛猛進的發(fā)展，1978～2006年，我國規(guī)模以上制造業(yè)增加值，按可比口徑計算，年均增長約15%，高于全部工業(yè)與GDP的年均增幅。2007年我國制造業(yè)的GDP增加值按美元計算達到13000億，在全球制造業(yè)中比重從3%提高到13.2%，成為世界第二大制造業(yè)大國�？陀^的講，中國離制造業(yè)強國還很遙遠，雖然中國已經(jīng)成為制造業(yè)貿(mào)易大國，但是必須指出的是，我國自在國際貿(mào)易中的制造業(yè)利益分配中面臨著嚴重的失衡。由于中國制造業(yè)經(jīng)濟創(chuàng)造力較低、制造業(yè)整體附加值不高，中國制造業(yè)仍處于世界制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的中下游。
　　庫茲涅茨理論表明，產(chǎn)值最大化（經(jīng)濟較快增長）是工業(yè)化發(fā)展特定時期的常態(tài)發(fā)展過程，但相比之下，我國制造業(yè)勞動生產(chǎn)率、增加值率較低，約為美國的4.38%、日本的4.37%和德國的5.56%。中國制造業(yè)在質(zhì)量上與發(fā)達國家仍存在差距。從中間投入貢獻系數(shù)來看，發(fā)達國家1個單位價值的中間投入大致可以得到1個單位或更多的新創(chuàng)造價值，而中國只能得到0.56個單位的新創(chuàng)造價值。
　　那么中國為何一直在“低端制造”區(qū)域間徘徊？事實上，根據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈利潤的變化曲線，制造業(yè)發(fā)展到一定階段，其利潤必然會向研發(fā)、設計、咨詢等生產(chǎn)性服務業(yè)轉(zhuǎn)移，生產(chǎn)性服務業(yè)就會成為帶動經(jīng)濟發(fā)展新的增長點。特別是是以金融、物流、信息等為主的生產(chǎn)性服務業(yè)與制造業(yè)的關系日益緊密，并呈現(xiàn)出互動發(fā)展的趨勢。近年來美、日、德等發(fā)達國家制造業(yè)中間投入部分的生產(chǎn)性服務所占比重不斷升高，服務投入的增長速度明顯快于實物投入的增長速度，可以說，制造業(yè)和服務業(yè)相互融合發(fā)展的趨勢日漸明顯。
　　我們所指的現(xiàn)代服務業(yè)一般包括：現(xiàn)代物流服務、研發(fā)服務、金融保險服務、管理咨詢服務、產(chǎn)品設計、工程技術服務、工業(yè)裝備服務、倉儲運輸服務、廣告服務、信息服務、法律服務、會計服務、營銷服務、市場調(diào)查、人力資源配置、教育培訓服務等門類。現(xiàn)代服務業(yè)能為生產(chǎn)或最終消費提供中間投入，可以支撐制造業(yè)的循環(huán)架構，降低可變成本，提高生產(chǎn)效率，并進一步提升制造業(yè)的競爭優(yōu)勢。
　　十七大報告中就已明確提出，構建以現(xiàn)代制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)為基礎的新型產(chǎn)業(yè)體系。現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的建立是一個經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型的過程，即將高能耗、高污染、高投入、低效益的粗放型發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)榈湍芎�、低污染、低投入、高效益的集約型發(fā)展方式。事實上，隨著信息技術的廣泛滲透，信息化與工業(yè)化高度融合后的先進制造業(yè)，不但不是資源消耗大戶，而且以先進制造業(yè)為核心，高技術產(chǎn)業(yè)提供上游支撐，生產(chǎn)性服務業(yè)提供下游支撐，通過價值鏈的提升、微笑曲線的提升，就能形成先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、高技術產(chǎn)業(yè)三輪驅(qū)動的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
　　眼下以“整體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、結構調(diào)整”為特點的促進中國產(chǎn)業(yè)整體升級的十大產(chǎn)業(yè)規(guī)劃終于塵埃落定，撬動中國經(jīng)濟新支點的產(chǎn)業(yè)調(diào)整與振興框架十分清晰。但是還缺少針對現(xiàn)代服務業(yè)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，因此，建議國家盡快制定服務業(yè)的整體發(fā)展規(guī)劃。相信現(xiàn)代服務業(yè)的大發(fā)展不僅使 “中國制造”從簡單加工向研發(fā)、設計、品牌銷售、售后服務等附加價值高的服務性業(yè)務的方向延伸，也必將對啟動中國新一輪經(jīng)濟增長，改變世界失衡格局具有重大戰(zhàn)略意義。
　　張茉楠，國家信息中心預測部世界經(jīng)濟研究室，副研究員，經(jīng)濟學博士后，主要研究國際金融與國際資本流動、貨幣體系、創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟理論等。