去年，獨(dú)山縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成15.17億元，工業(yè)總產(chǎn)值完成22.83億元，財(cái)政總收入1.52億元，其中民營經(jīng)濟(jì)納稅實(shí)現(xiàn)8738萬元，占財(cái)政總收入的57.35%。今年截止6月底，非公經(jīng)濟(jì)納稅達(dá)5543.64萬元，比上年同期凈增767.57萬元，增長16 %，占同期財(cái)政收入的58.52 %。 
    這是一組令人振奮和自豪的數(shù)據(jù),更是獨(dú)山非公經(jīng)濟(jì)建設(shè)開拓創(chuàng)新，保持快速發(fā)展勢頭，不斷創(chuàng)造佳績最好詮釋。 
    近年來，獨(dú)山縣圍繞“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，創(chuàng)新、建立和不斷完善了一系列促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制機(jī)制，進(jìn)一步優(yōu)化和營造非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策、行政、法制、市場、輿論環(huán)境，充分激活了民營經(jīng)濟(jì)參與縣域經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的熱情，全縣民營企業(yè)快速發(fā)展壯大，民營經(jīng)濟(jì)逐步發(fā)展成為縣域經(jīng)濟(jì)的主要力量，并不斷創(chuàng)造新的紀(jì)錄。 
    不斷優(yōu)化政策環(huán)境。各級各部門領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步解放思想，更新觀念，強(qiáng)化毫不動搖地發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)意識。把“堅(jiān)持平等保護(hù)物權(quán)，形成各種所有制經(jīng)濟(jì)公平競爭，相互促進(jìn)新格局”的深刻內(nèi)函和“推進(jìn)公平進(jìn)入，改善融資條件，破除體制障礙，促進(jìn)個(gè)體、私營經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展”、“非禁即允”的重要意義貫穿在發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)工作中。在鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，不論內(nèi)商外商、不論內(nèi)資外資、不論規(guī)模大小、不論產(chǎn)業(yè)類別，只要符合國家關(guān)于“放寬非公有制經(jīng)濟(jì)市場準(zhǔn)入”規(guī)定，符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，符合縣內(nèi)產(chǎn)業(yè)用地規(guī)劃，都一視同仁，享受同等待遇。為緩解中小企業(yè)融資難，去年該縣投入資金５０萬元改善聚集區(qū)通訊設(shè)施，財(cái)政劃撥工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金２００萬元，中小企業(yè)信用擔(dān)保中心為企業(yè)提供電費(fèi)結(jié)算、貸（借）等擔(dān)保資金累計(jì)達(dá)３０00多萬元，環(huán)保設(shè)施運(yùn)行電費(fèi)補(bǔ)貼，去年共計(jì)補(bǔ)助２７．４０萬元。實(shí)行環(huán)保設(shè)施建設(shè)獎勵補(bǔ)貼，對完成環(huán)保設(shè)施建設(shè)的６家企業(yè)１１臺爐獎勵補(bǔ)助５５萬元，幫助企業(yè)解決人才、流動資金和技術(shù)等困難，使非公企業(yè)不斷發(fā)展壯大。初步形成以銻、鋅、硅錳合金、工業(yè)硅、鎳鐵、建材、運(yùn)動器材、農(nóng)產(chǎn)品加工等為主的多元化工業(yè)發(fā)展格局。 
    建設(shè)“透明、依法、誠信、廉潔、高效”的行政與法治環(huán)境。進(jìn)一步完善了全縣招商引資工作的有關(guān)機(jī)制和制度，建立健全了招商引資工作責(zé)任制、督查考核機(jī)制和激勵機(jī)制。一是透明行政，社會公示執(zhí)法收費(fèi)項(xiàng)目和依據(jù)，實(shí)現(xiàn)公正執(zhí)法；二是依法行政，按照法律規(guī)定并在法律規(guī)定范圍內(nèi)開展行政工作，嚴(yán)格依法行政；三是誠信行政，政策規(guī)定、政府決策和承諾服務(wù)的事項(xiàng)嚴(yán)格兌現(xiàn)，做到取信于民；四是廉潔行政，杜絕索、拿、卡、要和亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派現(xiàn)象，樹立了良好形象，監(jiān)察局、招商局分別設(shè)立“外來投資者投訴中心”，工商聯(lián)設(shè)置“非公經(jīng)濟(jì)投訴中心”，獨(dú)山招商網(wǎng)站增設(shè)投訴信箱，開通投訴熱線，多窗口、多渠道接受縣內(nèi)外投資者的合理訴求，進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門服務(wù)企業(yè)“三線”考核評價(jià)機(jī)制，加大投資環(huán)境考評力度；五是高效行政，強(qiáng)化部門合力，消除部門障礙，提高了行政審批效率，減少審批事項(xiàng)，下放審批權(quán)限，簡化審批程序。進(jìn)一步健全和完善陽光大廳的“一站式”的服務(wù)體系建設(shè)，建立了規(guī)范、便捷、高效的行政審批服務(wù)機(jī)制。先后建立和完善了縣領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)聯(lián)系和幫扶企業(yè)、首問責(zé)任、服務(wù)承諾、收費(fèi)明白卡、限時(shí)辦結(jié)等系列服務(wù)制度。采取了“掛牌保護(hù)”、發(fā)放“貴賓卡”、實(shí)施“綠色通道”、頒發(fā)“安商護(hù)商通行證”等系列服務(wù)機(jī)制，有效改善和優(yōu)化了非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，為安商、穩(wěn)商、護(hù)商、親商營造了良好的發(fā)展氛圍。2008年本地區(qū)規(guī)模以上非公經(jīng)濟(jì)企業(yè)擁有25戶，規(guī)模以上非公經(jīng)濟(jì)企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值4.59億元，占地方規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)增加值的79.83%，同比增長20.79%。 
    打造良好的市場環(huán)境。更新理念，加大宣傳推介獨(dú)山縣地域優(yōu)勢，進(jìn)一步完善小分隊(duì)招商、辦事處駐點(diǎn)招商、網(wǎng)上招商、委托招商、代理招商、以商招商等市場化招商模式。一是重點(diǎn)培育工業(yè)經(jīng)濟(jì)，以麻尾、小河、麻萬和下司四個(gè)工業(yè)聚集區(qū)為載體，成立“外來企業(yè)協(xié)調(diào)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組”，做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作；二是拓展招商領(lǐng)域，圍繞以建材、冶金為重點(diǎn)的重工業(yè)、以農(nóng)（畜）產(chǎn)品為重點(diǎn)的加工業(yè)、以倉儲運(yùn)輸、商貿(mào)物流及配送為主的服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域引進(jìn)一批企業(yè)到獨(dú)山開發(fā)經(jīng)營，為獨(dú)山非公經(jīng)濟(jì)注入了活力，拓寬了平臺。充分重視發(fā)揮商會之間搭建交流和溝通平臺的作用，通過與各地商（協(xié)）會和企業(yè)家對話，洽談、探討優(yōu)勢互補(bǔ)，共謀發(fā)展，實(shí)現(xiàn)多贏，建立與東部產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大、延伸、合作、共贏發(fā)展的承接模式，并積極主動做好承接載體的建設(shè)服務(wù)工作，及時(shí)生產(chǎn)加工。加快市場建設(shè)步伐，全力打造黔南南部現(xiàn)代商貿(mào)物流中心，五金機(jī)電、建材家電、工業(yè)針織品、煙酒副食、水果蔬菜、醫(yī)藥農(nóng)資等批發(fā)行業(yè)以及汽運(yùn)貿(mào)易等非公經(jīng)濟(jì)個(gè)體戶、批發(fā)商不斷發(fā)展壯大。加快倉儲物流園區(qū)、城區(qū)專業(yè)批發(fā)市場和綜合市場的規(guī)劃建設(shè)步伐，進(jìn)一步強(qiáng)化南五縣商貿(mào)集散和現(xiàn)代物流功能，努力實(shí)現(xiàn)發(fā)展“邊貿(mào)經(jīng)濟(jì)”的戰(zhàn)略構(gòu)想。今年上半年全縣個(gè)體工商戶4488戶，從業(yè)人員5199人,注冊資金2128.6萬元；私營企業(yè)258戶，從業(yè)人員3936人，注冊資金40816萬元。 
    營造良好的輿論環(huán)境�？h委、縣政府熱誠傾聽非公經(jīng)濟(jì)人士的意見和建議，廣泛聽取非公經(jīng)濟(jì)人士呼聲，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)人士合法訴求得到及時(shí)妥善處理。切實(shí)果斷解決長期積壓訴求案件，積極化解矛盾、理順情緒、協(xié)調(diào)關(guān)系、營造良好的輿論氛圍，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康和諧發(fā)展。每年召開非公人士座談會、工商聯(lián)(商會)執(zhí)委（擴(kuò)大）會等。引導(dǎo)工商界別政協(xié)委員，充分利用政協(xié)會議積極參政議政，建言獻(xiàn)策，通過政協(xié)會議反映和解決問題。對平時(shí)了解到且需要黨委政府出面解決的問題，及時(shí)以書面請示或其它方式，快捷地向縣委政府反映，爭取縣委、政府引起高度重視，及時(shí)研究予解決。今年7月中旬獨(dú)山舉辦了“獨(dú)山民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇”，進(jìn)一步與周邊縣（市、區(qū)）共同探討解決發(fā)展前進(jìn)中遇到的各種矛盾和困難，共同探討民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新思路、新機(jī)制、新舉措，思維的碰撞、觀點(diǎn)的爭鳴、心靈的溝通，讓大家暢所欲言，為破解獨(dú)山民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題及縣域經(jīng)濟(jì)的加速發(fā)展出謀劃策、建言獻(xiàn)計(jì)，使縣委、政府聽到大家的呼聲與見解，并形成共識，構(gòu)建非公經(jīng)濟(jì)和諧的輿論環(huán)境。