8月27日，中國國際航空節(jié)航空園1.48萬平方米的航空俱樂部及可容納5萬人觀摩的看臺等重點工程開始裝修整飭，以備10月24日舉行的首屆中國國際航空節(jié)暨第二屆全國航運會之需。
作為中國國際航空節(jié)的永久承辦城市，山東萊蕪意在借該重點項目的上馬，發(fā)展后續(xù)空中運動器材產(chǎn)業(yè)、航空俱樂部基地、航空產(chǎn)業(yè)基地等高端服務(wù)產(chǎn)業(yè)。
此前不久，包括中國國際航空界航空園項目在內(nèi)，山東省政府確定了255個擴大內(nèi)需急需建設(shè)的省級重點投資項目名單。
早在今年年初，山東省確定了全年投資增長20%以上的投資拉動目標，并確定青煙威榮城際鐵路、海陽核電站等111個省級重點擴內(nèi)需項目。
這將意味著，山東地方政府主導(dǎo)的擴大內(nèi)需投資項目已比年初擴容近2.3倍。
投資拉動經(jīng)濟回暖
據(jù)山東省統(tǒng)計局在本月中旬公布數(shù)據(jù)，1-7月份，全社會固定資產(chǎn)投資完成10872.8億元，增長22.9%，比1-6月份提高了0.1個百分點，其中，民間投資持續(xù)回升，較上半年增幅提高1.1個百分點，增幅與全社會投資增幅持平。
山東省希望，政府和企業(yè)合力促成255個重點內(nèi)需建設(shè)項目開工，保持投資帶動經(jīng)濟增長的強力拉動效應(yīng)。
上半年，山東GDP增長9.9%，比一季度的7%提升了2.9個百分點，據(jù)了解，投資對經(jīng)濟增長的貢獻率超過50%。
山東省發(fā)改委巡視員朱志明認為，中央政府為保增長、擴內(nèi)需而出臺的2萬億投資帶動，使得山東經(jīng)濟在金融危機重創(chuàng)之下得以企穩(wěn)回暖。
據(jù)山東省發(fā)改委資料，7月初，山東首批新增中央投資支持的1066個項目已全部開工，資金到位率100%。第二批1694個新增投資項目資金到位率接近80%、開工率約90%。
山東省承諾，到9月底，第二批中央新增投資項目的地方配套資金到位率、問題項目整改率和開工率，將實現(xiàn)三個“百分之百”。
此外，截至7月初的重點項目調(diào)度情況顯示，第三批中央投資資金山東已安排555個項目，下達投資計劃112.4億元。
在中央投資拉動內(nèi)需帶動下，山東上半年新開工項目2.21萬個，增幅達17.3%。
央行濟南分行的監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，7月末，全省金融機構(gòu)各項人民幣貸款余額25086.8億元，新增額比上年全年多2072.1億元，比上年同期增長2.0倍，高于全國平均增速23.9個百分點。
此外，7月份山東首現(xiàn)今年以來存款余額減少。至7月末，全省金融機構(gòu)各項人民幣存款余額33693.0億元，比上月減少100億元。
再推255個重點內(nèi)需項目
據(jù)統(tǒng)計，7月份，山東實現(xiàn)社會消費品零售額988.3億元，增長18.8%，比上月增速提高0.5個百分點。1-7月累計情況看，實現(xiàn)零售額增長18.0%，比上半年消費增幅僅提高了0.1個百分點。
與此同時，1-7月，山東進出口總額735.2億美元，下降18.2%，降幅較上半年收窄0.2個百分點，不過比上年同期回落5.5個百分點。
“居民消費穩(wěn)定、出口仍延續(xù)同比大幅下滑的情況下，山東經(jīng)濟增長過度依賴政府主導(dǎo)的投資拉動的現(xiàn)況仍將維持�！鄙綎|省社科院副院長鄭貴斌認為，盡管這將增加經(jīng)濟增長的不確定性，著眼于長遠會增加供給，但短期來看也將產(chǎn)生即期消費轉(zhuǎn)化效應(yīng)。
他分析，經(jīng)驗顯示，山東省每投資100元有約40元可轉(zhuǎn)化為消費。
據(jù)本報手頭掌握的255個重點擴內(nèi)需項目名單，包括濟南國際機場航站區(qū)擴建、青島港董家口配套道路、淄博金泰（魯中）現(xiàn)代國際物流中心項目等項目在內(nèi)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)占據(jù)相當比重。
鄭貴斌認為，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)投資項目及時緩解山東工業(yè)的瓶頸產(chǎn)業(yè)，又是可以形成工業(yè)消費和帶動就業(yè)的重要產(chǎn)業(yè)。
本報從山東省經(jīng)信委了解到，以工業(yè)為主的第二產(chǎn)業(yè)上半年山東經(jīng)濟增長貢獻了11.9%的增幅，是拉動山東經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的中堅力量。255個重點項目名單中，約有半數(shù)項目為工業(yè)項目。
據(jù)統(tǒng)計，7月份山東規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)增加值1692.2億元，增長14.9%，比年初增速提高3.2個百分點。1-7月，累計實現(xiàn)增加值10497.0億元，增長12.3%，較上半年增速提高0.3個百分點，比全國平均增速快4.8個百分點。
不過這些重點項目，再度倚重投資拉動經(jīng)濟增長，仍有市場投資意愿不足、中小企業(yè)資金短缺，難以接過政府主導(dǎo)的投資接力棒之慮。
1-7月，雖然山東機構(gòu)新增存款余額比上月減少100億元，但企業(yè)存款余額卻比上月增長超過49億。同時，至7月末，新增短貸同比增幅已由上半年的1.1倍下降至86.5%，占全部新增貸款的比重也下降了1.6個百分點。
而1-7月中長期新增貸款2750.3億元，增長2.2倍，占全部新增貸款的54.6%，其中，又主要投向政府主導(dǎo)的城建、交通等基礎(chǔ)設(shè)施等“無風(fēng)險”的建設(shè)項目。
“366個重點項目實現(xiàn)投資后，山東全年GDP增長10%的目標基本沒有懸疑。”鄭貴斌認為。
據(jù)山東省國土資源廳消息，國土資源部已同意山東360個擴內(nèi)需項目可以在市、縣土地利用總體規(guī)劃未審批前，可先行批準用地，成為全國首個得到國土資源部特批的擴內(nèi)需項目用地省份。