中山“十一五”規(guī)劃提出的25項主要指標中，19項指標已達到或超過預期，但仍有4項指標（即三次產業(yè)增加值比重、非農就業(yè)比重、恩格爾系數(shù)、城市居民人均公共綠地面積）尚未達到中期進度要求。這是記者25日從中山市第十三屆人大常委會第十七次會議上獲悉的。

　　調整三產比重及外貿出口增速

　　本次會議審議通過了“關于中山市國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃部分指標及重大建設項目調整方案的報告，決定同意關于中山市十一五規(guī)劃實施情況中期評估的報告。據(jù)介紹，自2006年以來，中山市“十一五”規(guī)劃實施總體情況良好，但受客觀環(huán)境和國家政策調整等因素影響，個別指標實現(xiàn)難度增大，部分重大項目發(fā)生變化。從中期情況來看，“十一五”規(guī)劃提出的25項主要指標中，19項指標已達到或超過預期，但仍有4項指標（即三次產業(yè)增加值比重、非農就業(yè)比重、恩格爾系數(shù)、城市居民人均公共綠地面積）尚未達到中期進度要求。綜合考慮“十一五”后期的發(fā)展環(huán)境，三次產業(yè)增加值比重指標預計到2010年末仍難以實現(xiàn)預期目標；外貿出口總額、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2項指標雖然目前可以實現(xiàn)中期要求，但預計到2010年末，目標難以確保完成。為使規(guī)劃科學客觀地反映中山市經濟社會的真實情況和發(fā)展要求，建議將三次產業(yè)增加值比重由3∶52∶45調整為3∶57∶40；外貿出口由年均增速11%調整為年均增速8.8%”；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率由“3%以內”調整為“3.5%以內”。

　　另外，市委、市政府高度重視重大項目建設。“十一五”規(guī)劃共安排重大建設項目99項，總投資達832億元。至2008年底，已動工項目63個。經綜合有關部門及專家意見，重大建設項目總數(shù)保持99項不變，調出13項已暫緩建設或投資意向發(fā)生變化的項目，調入13項近年來已列入年度重點項目計劃且投資規(guī)模較大、影響較廣的項目。替換后“十一五”規(guī)劃重大建設項目總投資為907億元，“十一五”規(guī)劃年度內計劃投資為527億元。

　　做好市域軌道交通等六項規(guī)劃

　　在會上，市發(fā)改局局長黃桂光表示，當前經濟工作的主要任務是力促經濟企穩(wěn)回升。在這關鍵時刻，中山還應該重視規(guī)劃中長期規(guī)劃，用足用好“先行先試”政策。因此，他建議中山下一步做好市域軌道交通、強鎮(zhèn)擴權、城市功能分區(qū)、產業(yè)提升整合、能源配送中心和物流項目的規(guī)劃。其中在市域軌道交通方面，要依托廣珠城際、廣佛珠城際、中莞城際沿海高速鐵路等城際軌道主骨架，結合中心城區(qū)和各組團規(guī)劃的特點，加快市域快速、大運量的軌道交通系統(tǒng)的規(guī)劃建設，促進各組團的融合和產業(yè)重組，推動城市交通與區(qū)域交通一體化發(fā)展；在能源配送中心方面，要利用中海油主干管網(wǎng)登陸中山為契機以及區(qū)位優(yōu)勢。以調整優(yōu)化區(qū)域能源結構，實現(xiàn)節(jié)能減排為目標，開展區(qū)域性的情節(jié)能源利用配送規(guī)劃研究，通過整合能源供應鏈，加強供氣管網(wǎng)“外連內通”規(guī)劃實施，為區(qū)域提供安全、穩(wěn)定的情節(jié)能源配送服務，爭取成為珠三角地區(qū)能源配送（交易）中心；把握珠中江城市經濟圈等發(fā)展契機，打造一流物流產業(yè)。將保稅物流中心打造成以中山為幾何圓心、半徑范圍達80公里的珠三角外向型物流中心，提升中山物流產業(yè)對外輻射能力。