深入貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，是當(dāng)前各行業(yè)的首要任務(wù)，作為公路部門，堅(jiān)持和貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)公路事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，是當(dāng)前我們首要研究和解決的問題。為此特結(jié)合公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、路政管理方面，查找不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀要求的環(huán)節(jié)，并提出相應(yīng)的對策和措施。 
　　公路建設(shè)方面存在的不足：在公路建設(shè)過程中，不可避免地要改變地形、地貌。由于公路的分割作用，造成植被破壞、地表裸露，使景觀變差。如果選線和設(shè)計(jì)不當(dāng)，還有可能破壞重要的景觀資源。公路建設(shè)和公路運(yùn)輸還會帶來噪聲污染、水質(zhì)污染、大氣污染、土壤污染等，影響人類的生活環(huán)境和自然環(huán)境。同時(shí)不重視環(huán)保，對環(huán)保投入少，沒有處理好建設(shè)與環(huán)保關(guān)系的現(xiàn)象較為普遍。沒有把節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、加強(qiáng)安全的理念貫穿到公路建設(shè)的各個環(huán)節(jié)，建設(shè)的安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻，存在公路建設(shè)與安全保障、環(huán)境保護(hù)、人文景觀不相協(xié)調(diào)的現(xiàn)象。 
　　對策和措施：注重資源綜合利用和環(huán)境保護(hù)，建設(shè)“節(jié)約生態(tài)型”公路。一是統(tǒng)籌安排、注重保護(hù)。在公路建設(shè)工作中，全面充分地考慮資源支撐和環(huán)境容量問題，在公路線位選擇過程中做到因地制宜，靈活采用公路技術(shù)等級標(biāo)準(zhǔn)，通過靈活運(yùn)用設(shè)計(jì)指標(biāo)，最大限度地節(jié)約用地，少占耕地，避免大填大挖，努力做到挖填平衡，最大限度地保護(hù)自然和生活環(huán)境，保護(hù)和利用自然及人文景觀。二是完善法規(guī)，加強(qiáng)監(jiān)管。近幾年來，公路建設(shè)資源利用和環(huán)境保護(hù)工作逐漸法制化和規(guī)范化。但這些方面的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范并不完善，有的方面還十分缺乏，還不足以指導(dǎo)開展工作。三是積極推行文明施工和清潔生產(chǎn)，自覺主動地接受資源、環(huán)保、水利等部門的監(jiān)督。一方面要在施工中做到最小程度地破壞和最大限度地恢復(fù)生態(tài)，使工程施工符合環(huán)境保護(hù)的要求，噪聲、廢氣、污水等排放達(dá)到相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)。另一方面要保證資源綜合開發(fā)和環(huán)保工程的投入，最大限度使工程和自然環(huán)境相結(jié)合，相協(xié)調(diào)，確保生態(tài)保護(hù)和恢復(fù)、噪聲治理、粉塵處理、水環(huán)境保護(hù)等環(huán)保設(shè)施與主體工程同步完成并投入運(yùn)營。 
　　公路養(yǎng)護(hù)方面存在的不足：養(yǎng)護(hù)管理體制不順；養(yǎng)護(hù)運(yùn)行機(jī)制落后；養(yǎng)護(hù)機(jī)械配套率不足； 
　　養(yǎng)護(hù)機(jī)械利用含量低；公路基礎(chǔ)設(shè)施的有效供給不足；科技在公路養(yǎng)護(hù)管理中主導(dǎo)作用不強(qiáng)；公路養(yǎng)護(hù)管理約束性因素依然突出；養(yǎng)護(hù)管理人員整體素質(zhì)普遍較低。 
　　對策和措施：一是堅(jiān)持建養(yǎng)并重，協(xié)調(diào)發(fā)展。牢固樹立“建設(shè)是發(fā)展，養(yǎng)護(hù)管理也是發(fā)展” 
　　觀念，進(jìn)一步突出養(yǎng)護(hù)的基礎(chǔ)性地位，加大養(yǎng)護(hù)資金的合理性投入，加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)管理之中的薄弱環(huán)節(jié)，使公路養(yǎng)護(hù)實(shí)現(xiàn)預(yù)防性養(yǎng)護(hù)和周期性養(yǎng)護(hù)的良性循環(huán)。二是堅(jiān)持深化改革，體制創(chuàng)新。以權(quán)責(zé)一致為原則，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，綜合考慮改革的客觀條件和社會可承受的程度，合理把握改革的時(shí)機(jī)與節(jié)奏，平穩(wěn)推進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)運(yùn)行機(jī)制改革，最大限度地保護(hù)職工的合法權(quán)益。 
　　三是以人為本、構(gòu)建和諧單位。人是生產(chǎn)力最活躍的因素，職工隊(duì)伍是貫徹科學(xué)發(fā)展觀的主體，全面發(fā)展是單位的最終目標(biāo)。以人為本，構(gòu)建和諧也是公路部門的發(fā)展方向。因此，要以公路文化為統(tǒng)攬，構(gòu)筑職工靈魂，提升職工素質(zhì)，培養(yǎng)敬業(yè)精神，認(rèn)真養(yǎng)護(hù)公路，提供公路服務(wù)，這才是公路養(yǎng)護(hù)的根本目標(biāo)，也是公路部門落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的最終體現(xiàn)。四是堅(jiān)持養(yǎng)護(hù)管理的科學(xué)化和規(guī)范化�，F(xiàn)有公路承受較大的交通負(fù)荷，路況不斷變化，其養(yǎng)護(hù)作業(yè)多樣而且技術(shù)復(fù)雜，必須走養(yǎng)護(hù)科學(xué)化，規(guī)范化之路。從決策到養(yǎng)護(hù)過程，要科學(xué)的根據(jù)現(xiàn)有公路標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量、實(shí)際路況，交通量大小及其他各種因素為參數(shù)，確定養(yǎng)護(hù)對策，從而取得最佳效益。五是抓好職工教育培訓(xùn)工作，培養(yǎng)正確的人生觀、價(jià)值觀、榮辱觀。努力改善職工隊(duì)伍的文化層次和知識水平，使職工隊(duì)伍素質(zhì)符合發(fā)展要求。要努力構(gòu)建具有時(shí)代氣息和行業(yè)特色的公路文化體系，大力弘揚(yáng)以“甘當(dāng)鋪路石，奉獻(xiàn)在崗位，愛崗敬業(yè)，艱苦奮斗”為代表公路人的精神，營造一種尊重人、信任人、關(guān)心人和理解人的文化氛圍，培育職工的使命感、歸屬感和自豪感，最大限度地發(fā)揮職工的自覺性和創(chuàng)造力，要采用多種形式，擴(kuò)大公路文化的感召力和影響力，讓社會公眾在享受公路這種公共產(chǎn)品帶來的快樂中，感受到公路行業(yè)是一個負(fù)責(zé)任的行業(yè)，把公路打造成展現(xiàn)公路文化，傳承中華文明的紐帶。