加快電子口岸建設(shè) 深化國(guó)內(nèi)外合作 
    7項(xiàng)舉措推進(jìn)通關(guān)便利化 
    近年來(lái)，云南省對(duì)外開放工作和口岸建設(shè)迎來(lái)了快速發(fā)展時(shí)期，相繼出臺(tái)了《云南省人民政府關(guān)于加快通關(guān)便利化的若干意見》等政策性文件，并積極實(shí)施7大舉措，使全省口岸建設(shè)和口岸通關(guān)便利化進(jìn)程不斷加速。 
    理順體制，整合資源。成立了口岸建設(shè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)口岸建設(shè)管理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；省商務(wù)廳掛云南省人民政府口岸辦公室牌子，并設(shè)口岸規(guī)劃發(fā)展處、陸路口岸處、空水港處三個(gè)處。目前，云南省口岸原來(lái)“體制缺陷、機(jī)構(gòu)弱化；職責(zé)缺位、協(xié)調(diào)弱化；管理缺失、手段弱化”的管理體制狀況已基本得到解決。 
    落實(shí)口岸發(fā)展規(guī)劃。在一類口岸中確定了河口、瑞麗、磨憨、騰沖猴橋?yàn)橹攸c(diǎn)建設(shè)口岸；確定了二類口岸南傘、盈江、孟連和擬新開口岸，勐康為2009年重點(diǎn)達(dá)標(biāo)口岸；其他口岸預(yù)計(jì)在2010年完成建設(shè)開放。目前，河口公路口岸聯(lián)檢中心主體工程已完工；中越紅河大橋基本完工；瑞麗口岸的高標(biāo)準(zhǔn)查驗(yàn)貨場(chǎng)預(yù)計(jì)年底完工；磨憨口岸聯(lián)檢查驗(yàn)中心準(zhǔn)備試運(yùn)行；騰沖猴橋口岸新建查驗(yàn)設(shè)施開始前期準(zhǔn)備；瑞麗、畹町、打洛等口岸的總體規(guī)劃已通過(guò)評(píng)審。 
    專項(xiàng)資金建設(shè)口岸。為加快云南省口岸建設(shè)和促進(jìn)通關(guān)便利化，從2009年到2012年，省政府每年安排口岸專項(xiàng)資金不低于2.2億元。為加強(qiáng)和規(guī)范口岸建設(shè)專項(xiàng)資金使用管理，省商務(wù)廳草擬了《省口岸專項(xiàng)資金管理辦法》(試行)，明確了資金的安排原則和申報(bào)、審查、下達(dá)和監(jiān)督管理，為省口岸專項(xiàng)資金的落實(shí)和發(fā)揮效益提供了政策保障。 
    開展口岸現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研。省商務(wù)廳、發(fā)改委、財(cái)政廳、省外辦等相關(guān)部門，分批分組，對(duì)文山、紅河、普洱、版納、臨滄、德宏、保山、怒江8個(gè)邊境州、市19個(gè)口岸和10余個(gè)重點(diǎn)通道的聯(lián)檢查驗(yàn)設(shè)施建設(shè)和通關(guān)便利化情況，進(jìn)行了詳實(shí)的摸底調(diào)研，加大分類指導(dǎo)和協(xié)調(diào)力度，為口岸便利化措施提供對(duì)策和建議。 
    相關(guān)部門出臺(tái)措施。根據(jù)省委、省政府對(duì)口岸通關(guān)便利化的要求，各口岸相關(guān)單位推出新一輪的口岸通關(guān)便利化實(shí)施辦法和措施。省交通廳等相關(guān)部門積極協(xié)調(diào)昆曼公路通關(guān)便利化問(wèn)題，以中泰車輛直達(dá)運(yùn)輸為突破口，推進(jìn)先行先試。 
    推進(jìn)電子口岸建設(shè)。云南電子口岸已于6月下旬上線試運(yùn)行，7月21日，省政府與國(guó)家海關(guān)總署正式簽署了云南電子口岸合作備忘錄。下一步將加快進(jìn)行口岸通關(guān)項(xiàng)目的整合和開發(fā)，推動(dòng)和整合口岸各方信息資源，實(shí)現(xiàn)跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè)的信息共享和聯(lián)網(wǎng)核查，提高通關(guān)流程的自動(dòng)化和通關(guān)效率。 
    深化國(guó)內(nèi)外合作。成立云南省河口公路口岸建設(shè)聯(lián)合工作組，與越方聯(lián)合推進(jìn)口岸開放進(jìn)程和雙邊口岸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；與泛珠三角區(qū)域9省區(qū)口岸辦簽署了《泛珠三角區(qū)域9省區(qū)口岸合作框架協(xié)議》；組織了昆曼公路物流運(yùn)輸便利化國(guó)際研討會(huì)等。（記者 吳曉燕）