近日，有關(guān)多家央企卷入美國(guó)公司行賄案的新聞成了媒體焦點(diǎn)，引發(fā)市場(chǎng)各方對(duì)金融危機(jī)下中國(guó)企業(yè)遭遇法律風(fēng)險(xiǎn)日益增多的憂慮。針對(duì)后金融危機(jī)可能引發(fā)中國(guó)企業(yè)所面臨的“特殊法律風(fēng)險(xiǎn)”，國(guó)務(wù)院國(guó)資委進(jìn)行了專(zhuān)門(mén)摸底調(diào)研。 
 
七大風(fēng)險(xiǎn)凸顯
國(guó)資委調(diào)研顯示，企業(yè)在金融危機(jī)襲擊之下面臨資金鏈斷裂、盡職調(diào)查難度增加、境外法律變動(dòng)、工程款拖欠、勞動(dòng)合同糾紛、歷史債權(quán)遺留問(wèn)題及貿(mào)易保護(hù)主義抬頭而導(dǎo)致濫用世貿(mào)規(guī)則等七大法律風(fēng)險(xiǎn)。
國(guó)資委政策法規(guī)局局長(zhǎng)周渝波日前在上海出席“國(guó)有企業(yè)法律建設(shè)論壇”透露，國(guó)資委調(diào)研顯示，金融危機(jī)下中國(guó)企業(yè)所面臨的七大特殊法律風(fēng)險(xiǎn)表明：這將是一場(chǎng)考驗(yàn)企業(yè)生死存亡的大挑戰(zhàn)。
調(diào)研顯示，由于金融危機(jī)導(dǎo)致市場(chǎng)萎縮，企業(yè)資金鏈斷裂使得企業(yè)違約風(fēng)險(xiǎn)加大，而由于擔(dān)憂企業(yè)倒閉，很多歷史遺留債權(quán)債務(wù)提前引爆法律風(fēng)險(xiǎn)。
東方國(guó)際集團(tuán)有限公司副總裁強(qiáng)志雄透露，受金融危機(jī)影響，國(guó)內(nèi)外客戶(hù)支付能力下降，貨款回收風(fēng)險(xiǎn)加大�！凹娂娨�求放賬或延長(zhǎng)付款期，潛在違約率大大提高�！�
此外，歐美針對(duì)中國(guó)的反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼訴訟大大增加，“對(duì)我們法律風(fēng)險(xiǎn)防范無(wú)異于雪上加霜。”強(qiáng)志雄說(shuō)。
面對(duì)百余名大型國(guó)企負(fù)責(zé)人，周渝波坦言，大型國(guó)企一定要加強(qiáng)法律風(fēng)險(xiǎn)管理，“這當(dāng)中不僅僅是做好法律事務(wù)，還要營(yíng)造企業(yè)內(nèi)部法律文化，高度重視制度的執(zhí)行力�！�
周渝波還表示，防范上述法律風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)要大量培養(yǎng)企業(yè)內(nèi)部法律人，“他們不僅僅是企業(yè)‘公共設(shè)施’的維修人員，更是企業(yè)日常的維護(hù)和保養(yǎng)人員，要盡量避免企業(yè)不出法律問(wèn)題，這當(dāng)中讓企業(yè)法律顧問(wèn)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)有知情權(quán)�！�
為了化解金融危機(jī)下企業(yè)所面臨的法律風(fēng)險(xiǎn)，國(guó)資委正在大力從體制、機(jī)制上構(gòu)筑防火墻，其中建立總法律顧問(wèn)制度成效顯著。周渝波透露，目前，136家央企已經(jīng)建立總法律顧問(wèn)制度的達(dá)96家，并預(yù)計(jì)到2011年所有央企全部建立總法律顧問(wèn)。
國(guó)資委副主任黃淑和此前表示，國(guó)資委將啟動(dòng)新三年法律行動(dòng)計(jì)劃，試圖為央企法律風(fēng)險(xiǎn)防范再添火力。
周渝波透露，國(guó)資委已經(jīng)提出三年時(shí)間內(nèi)建立地方國(guó)資法律機(jī)構(gòu)全覆蓋，其中省屬?lài)?guó)企70%建立總法律顧問(wèn)�！敖∪�的法律風(fēng)險(xiǎn)防范是成熟企業(yè)的標(biāo)志，也是企業(yè)軟實(shí)力的標(biāo)志�！�
冒險(xiǎn)代價(jià)慘重
目前，國(guó)企監(jiān)管者已經(jīng)意識(shí)到企業(yè)最終風(fēng)險(xiǎn)就是法律風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控是企業(yè)經(jīng)營(yíng)的永恒主題�！胺�律風(fēng)險(xiǎn)防范對(duì)大企業(yè)尤其具有特殊意義。”一位國(guó)資官員表示。
美國(guó)通用電氣公司原總裁杰克·韋爾奇在回答別人問(wèn)他最擔(dān)心什么時(shí)說(shuō)：“其實(shí)并不是業(yè)務(wù)使我擔(dān)心，而是有什么人做了從法律上看非常愚蠢的事而給公司的聲譽(yù)帶來(lái)污點(diǎn)并使公司毀于一旦�！�
“韋爾奇這句名言應(yīng)該是目前中國(guó)企業(yè)防范法律風(fēng)險(xiǎn)的座右銘�！币晃粐�(guó)資官員稱(chēng)，“因?yàn)槌潜ぷ钊菀讖膬?nèi)部攻破�！�
大企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范好比足球比賽，高水平的世界足球隊(duì)沒(méi)有犀利的進(jìn)攻但有銅墻鐵壁般的防守，意大利隊(duì)進(jìn)攻不是很好看，但是它有銅墻鐵壁般防守，所以它能拿到冠軍，周渝波說(shuō)。
錦江國(guó)際集團(tuán)有限公司副總裁、總法律顧問(wèn)王杰稱(chēng)，企業(yè)可以冒技術(shù)、資金風(fēng)險(xiǎn)，唯獨(dú)不能冒法律風(fēng)險(xiǎn)，“否則將付出沉重代價(jià)”。
正在操作錦江國(guó)際集團(tuán)收購(gòu)美國(guó)頂級(jí)酒店公司的王杰表示，中國(guó)企業(yè)在經(jīng)濟(jì)全球化中一定要注意法律規(guī)則不能美國(guó)化和民族化，“中國(guó)企業(yè)在走出去中要在法律源頭上就設(shè)計(jì)好，否則將付出慘重代價(jià)，尤其要在法律等中介機(jī)構(gòu)花費(fèi)上不惜血本�！蹦壳埃�中國(guó)企業(yè)法律事務(wù)費(fèi)用支出只占到企業(yè)總支出的0.02%，不到美國(guó)企業(yè)的四十分之一。
王杰透露，錦江國(guó)際集團(tuán)正在收購(gòu)美國(guó)的頂級(jí)酒店集團(tuán)就花大價(jià)錢(qián)請(qǐng)麥肯錫和UBS擔(dān)任收購(gòu)顧問(wèn)，“要舍得花這個(gè)錢(qián)，不要小氣�！�
針對(duì)中國(guó)企業(yè)近日在美國(guó)官司纏身的消息，國(guó)內(nèi)法律界高度關(guān)注。上海市國(guó)資委法規(guī)處處長(zhǎng)陳昶表示：“中國(guó)企業(yè)還不成熟，走出去面臨著道德和法律雙重風(fēng)險(xiǎn)。”
王杰也指出：“在金融危機(jī)這個(gè)特殊背景下，不排除一些媒體把負(fù)面案列擴(kuò)大化，但是也警示企業(yè)要加強(qiáng)自身法律意識(shí)修養(yǎng)，采取正確的競(jìng)爭(zhēng)手段參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，尤其要遵守國(guó)際慣例和規(guī)范，不要為蠅頭小利和暫時(shí)利益所誘惑�！�
“此外，還要從制度上加大企業(yè)監(jiān)管，無(wú)論是政府還是董事會(huì)層面都要保證企業(yè)在境內(nèi)外都不出現(xiàn)法律風(fēng)險(xiǎn)�！蓖踅苷f(shuō)。
業(yè)界透露，此次危機(jī)不僅使得中國(guó)企業(yè)實(shí)業(yè)投資法律風(fēng)險(xiǎn)加大，也使得金融領(lǐng)域投資損失慘重。國(guó)航、東航、中國(guó)遠(yuǎn)洋等大型央企百億元衍生產(chǎn)品交易損失使得國(guó)資監(jiān)管者甚為憂慮。"目前大型國(guó)企內(nèi)控制度缺失或者形同虛設(shè)增加了企業(yè)的法律風(fēng)險(xiǎn)，一定要外部監(jiān)管與企業(yè)內(nèi)控相結(jié)合。"華東政法大學(xué)經(jīng)濟(jì)法學(xué)院院長(zhǎng)吳弘表示。