杭州經(jīng)濟(jì)東強(qiáng)西弱，市區(qū)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)步入工業(yè)化中后期；五縣市仍處于工業(yè)化初期，如果產(chǎn)業(yè)規(guī)劃好了，東西合作互補(bǔ)，會(huì)形成規(guī)模集聚的產(chǎn)業(yè)；如果發(fā)展不好，容易導(dǎo)致東富西貧，拉大差距。 
　　這是杭州區(qū)位發(fā)展中，面臨的問題之一。昨天，杭州市委市政府召開市域總體規(guī)劃、綜合交通規(guī)劃修編專題會(huì)。 
　　浙江省委常委、杭州市委書記王國(guó)平說(shuō)，“這兩個(gè)規(guī)劃很重要，是杭州實(shí)施城市國(guó)際化戰(zhàn)略的重要舉措，是接軌大上海、融入長(zhǎng)三角、打造增長(zhǎng)極的重要舉措，是構(gòu)筑市域網(wǎng)絡(luò)化大都市的重要舉措，是緩解交通兩難的重要舉措，是共建共享生活品質(zhì)之城的重大舉措。” 
　　正在擬定的《杭州市域總體規(guī)劃》，分市域篇(八區(qū)五縣市，18596平方公里)、市區(qū)篇(八區(qū)，3068平方公里)兩部分。 
　　和傳統(tǒng)城市規(guī)劃“重城區(qū)，輕城郊”不同，新的規(guī)劃，強(qiáng)調(diào)的是多層次的發(fā)展格局。 
　　杭州市域總體規(guī)劃的核心圈是：一主三副六組團(tuán)。 
　　一主：主城區(qū)。今后，主城區(qū)主要強(qiáng)化游憩休閑、文化創(chuàng)意、技術(shù)創(chuàng)新、生態(tài)人居等服務(wù)功能，增強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)中心功能和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。 
　　三副：江南城、臨平城、下沙城。 
　　今后主要承擔(dān)主城生產(chǎn)、居住和高教功能分流，成為現(xiàn)代制造、商貿(mào)物流、文化教育等功能為一體的現(xiàn)代化新城區(qū)。 
　　六組團(tuán)：塘棲、良渚、余杭、臨浦、瓜瀝、義蓬。 
　　今后，主要吸納中心城區(qū)人口及產(chǎn)業(yè)等功能的擴(kuò)散，形成相對(duì)獨(dú)立、設(shè)施完善的組合城鎮(zhèn)。 
　　綜合交通規(guī)劃方面，市區(qū)與周邊的聯(lián)系今后也很便利。 
　　東中部地區(qū)區(qū)域交通由滬杭、杭甬、杭寧、浙贛高速和跨杭州灣大橋等組成；西部地區(qū)區(qū)域交通由杭千、杭黃高速組成； 
　　機(jī)場(chǎng)樞紐作為東部主要交通樞紐；杭州東站、火車南站、城站作為中部主要樞紐；今后，建德還將成為西部綜合交通樞紐。 
　　如果發(fā)展順利，到2020年，主城與三個(gè)副城間的交通聯(lián)系，70%以上由公共交通承擔(dān)，其中50%由軌道交通分擔(dān)，20%由快速公交等公交方式承擔(dān)。