云南省“推遲取消政府還貸二級(jí)公路收費(fèi)”是個(gè)艱難選擇
2009-8-4 12:32:00 來源:網(wǎng)絡(luò) 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
鎖定工期 52個(gè)項(xiàng)目兩年內(nèi)全部完工
秦光榮要求各級(jí)政府和有關(guān)部門統(tǒng)籌兼顧、加大力度,著力抓好二級(jí)公路建設(shè)的重點(diǎn)環(huán)節(jié)。做到目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到位、項(xiàng)目前期工作到位、項(xiàng)目資金落實(shí)到位、政策措施到位、項(xiàng)目監(jiān)管到位,確保工程質(zhì)量和施工安全。
對(duì)31個(gè)未開工項(xiàng)目,必須于今年年底前全面開工建設(shè);所有項(xiàng)目必須于2011年6月底前全面完成建設(shè)任務(wù),并鎖定里程、債務(wù),完成取消收費(fèi)報(bào)審認(rèn)定準(zhǔn)備工作。目前未完成工可報(bào)告、環(huán)評(píng)、水保、土地預(yù)審等審批程序的項(xiàng)目,要爭取在本月20日前完成文件報(bào)送;未完成初步設(shè)計(jì)審批的,爭取在本月底將初步設(shè)計(jì)文件報(bào)送相關(guān)主管部門;省發(fā)改委、省交通運(yùn)輸廳等職能部門要加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào),確保在今年10月中旬完成工可報(bào)告審批和初步設(shè)計(jì)審批,10月底前完成項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)并開始招投標(biāo)。土地、環(huán)保、水保、林業(yè)、文物、礦產(chǎn)等審批工作也要按時(shí)限如期完成,確保所有項(xiàng)目在年內(nèi)開工。
結(jié)合秦光榮的講話精神,劉平希望各級(jí)政府和有關(guān)部門抓緊項(xiàng)目前期工作、實(shí)現(xiàn)年內(nèi)全面開工;加快建設(shè)進(jìn)度,確保2011年6月底全面完成建設(shè)。會(huì)上,劉平代表省政府與各州市政府和省直有關(guān)部門簽訂加快二級(jí)公路建設(shè)責(zé)任書,國家開發(fā)銀行云南省分行與省交通運(yùn)輸廳簽訂二級(jí)公路路網(wǎng)改造160億元總貸款協(xié)議。
連通全省 二級(jí)路建設(shè)資金有多項(xiàng)保障
如果說出省通邊的國道主干線是云南公路網(wǎng)的“大動(dòng)脈”,那么二級(jí)公路則是連通全省路網(wǎng)的支路。
兩年之內(nèi)建成4782公里二級(jí)公路,建設(shè)資金如何保障?
據(jù)了解,這些項(xiàng)目都是政府還貸二級(jí)公路項(xiàng)目,將來有望爭取到國家60%的資金補(bǔ)助(按審計(jì)確定的債務(wù)余額)。
針對(duì)我省融資渠道單一、吸引國內(nèi)外投資和社會(huì)資金能力不強(qiáng),地方財(cái)力有限,加快二級(jí)公路建設(shè)資金籌集困難等突出問題,省政府專題召開會(huì)議進(jìn)行研究,并確定省交通運(yùn)輸廳作為省政府授權(quán)的銀行貸款承貸主體,按統(tǒng)貸統(tǒng)還方式統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與有關(guān)商業(yè)銀行商訂貸款總協(xié)議,指導(dǎo)做好項(xiàng)目貸款合同簽訂。省財(cái)政廳在確定貸款額度的基礎(chǔ)上提供政府信用,配合相關(guān)部門做好專項(xiàng)貸款資金的落實(shí)。同時(shí),會(huì)同省交通運(yùn)輸廳等部門進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各級(jí)、各類財(cái)政專項(xiàng)資金和貸款資金的科學(xué)調(diào)度和使用監(jiān)管,確保資金使用有效……
肺腑之言 “推遲取消”是個(gè)艱難選擇
“推遲取消政府還貸二級(jí)公路收費(fèi),既是個(gè)很大的決策,也是個(gè)艱難的選擇。”省委副書記、省長秦光榮昨日講出了一番肺腑之言。
秦光榮語重心長地說,省政府多次開會(huì)進(jìn)行研究,并向省委常委會(huì)匯報(bào)相關(guān)方案。最終確定將在建52條政府還貸二級(jí)公路全部建好再取消,以爭取國家更多支持。
秦光榮進(jìn)一步解釋說,按照國家逐步有序取消政府還貸二級(jí)公路收費(fèi)有關(guān)政策規(guī)定,西部各省(市、區(qū))由省級(jí)人民政府自主決定取消收費(fèi)時(shí)間,并由國家按審計(jì)確認(rèn)的債務(wù)余額給予60%的資金補(bǔ)助,決定取消收費(fèi)的省份同時(shí)停止審批新的二級(jí)公路項(xiàng)目。因此,適當(dāng)推遲取消收費(fèi)時(shí)間,既可抓住有利時(shí)機(jī)全面完成在建二級(jí)公路,又可多爭取國家償債資金補(bǔ)助,有效緩解我省公路建設(shè)資金緊張和還貸壓力。