2011年6月30日前全面完成52條在建二級公路建設(shè)，爭取2012年取消政府還貸二級公路收費。兩年內(nèi)完成總里程4872公里二級公路建設(shè)。昨日全省二級公路建設(shè)攻堅戰(zhàn)吹響號角。 
　　省政府昨日在昆召開全省二級公路建設(shè)工作會，安排部署今后兩年建設(shè)任務(wù)，動員各地各部門加快建設(shè)進度。省委副書記、省長秦光榮，副省長劉平，省政協(xié)副主席顧伯平等出席會議。秦光榮、劉平分別講話。 
　　建設(shè)目標(biāo) 　二級路總里程達到9200公里 
　　秦光榮要求各級政府和有關(guān)部門，統(tǒng)一思想、提高認識，進一步增強加快全省在建二級公路建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感。他指出，二級公路是云南交通不可或缺的重要組成部分，是連接城鄉(xiāng)、完善路網(wǎng)、提升等級、增強運力的重要交通干線。按照新形勢和新任務(wù)的要求，全面加快在建二級公路建設(shè)，事關(guān)全省交通運輸和經(jīng)濟社會發(fā)展全局，意義十分重大。 
　　加快在建政府還貸二級公路建設(shè)，是落實國家深化成品油價格和稅費改革、逐步有序取消政府還貸二級公路收費政策的重要措施，也是應(yīng)對國際金融危機、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的有效措施。 
　　加快全省在建52條政府還貸二級公路建設(shè)，可直接增加645億元的固定資產(chǎn)投資，還可拉動建材、鋼鐵、機電等相關(guān)產(chǎn)業(yè)及服務(wù)業(yè)的發(fā)展，并在一定程度緩解全省就業(yè)困難。 
　　加快在建政府還貸二級公路建設(shè)，還是實現(xiàn)交通發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，推進全省交通運輸事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展的客觀需要。目前，全省二級以上公路僅占全省公路總里程的4%，處全國倒數(shù)第三位，已列入規(guī)劃的1.2萬公里二級干線公路建設(shè)項目僅完成40.5%，尚有38個縣未通二級公路。部分重點旅游公路、重要省際及州市間通道、興邊富民工程、連接口岸和重要出入境通道還亟須建設(shè)。全面加快二級公路建設(shè)，用較短時間集中中央和地方財力全面完成全省在建52條政府還貸二級公路建設(shè)任務(wù)，提前實現(xiàn)規(guī)劃建設(shè)目標(biāo)，使全省二級公路里程在現(xiàn)有基礎(chǔ)上翻番、達到9200公里。 
　　鎖定工期　52個項目兩年內(nèi)全部完工 
　　秦光榮要求各級政府和有關(guān)部門統(tǒng)籌兼顧、加大力度，著力抓好二級公路建設(shè)的重點環(huán)節(jié)。做到目標(biāo)任務(wù)落實到位、項目前期工作到位、項目資金落實到位、政策措施到位、項目監(jiān)管到位，確保工程質(zhì)量和施工安全。 
　　對31個未開工項目，必須于今年年底前全面開工建設(shè)；所有項目必須于2011年6月底前全面完成建設(shè)任務(wù)，并鎖定里程、債務(wù)，完成取消收費報審認定準(zhǔn)備工作。目前未完成工可報告、環(huán)評、水保、土地預(yù)審等審批程序的項目，要爭取在本月20日前完成文件報送；未完成初步設(shè)計審批的，爭取在本月底將初步設(shè)計文件報送相關(guān)主管部門；省發(fā)改委、省交通運輸廳等職能部門要加強指導(dǎo)協(xié)調(diào)，確保在今年10月中旬完成工可報告審批和初步設(shè)計審批，10月底前完成項目施工圖設(shè)計并開始招投標(biāo)。土地、環(huán)保、水保、林業(yè)、文物、礦產(chǎn)等審批工作也要按時限如期完成，確保所有項目在年內(nèi)開工。 
　　結(jié)合秦光榮的講話精神，劉平希望各級政府和有關(guān)部門抓緊項目前期工作、實現(xiàn)年內(nèi)全面開工；加快建設(shè)進度，確保2011年6月底全面完成建設(shè)。會上，劉平代表省政府與各州市政府和省直有關(guān)部門簽訂加快二級公路建設(shè)責(zé)任書，國家開發(fā)銀行云南省分行與省交通運輸廳簽訂二級公路路網(wǎng)改造160億元總貸款協(xié)議。 
　　 連通全省　二級路建設(shè)資金有多項保障 
　　如果說出省通邊的國道主干線是云南公路網(wǎng)的“大動脈”，那么二級公路則是連通全省路網(wǎng)的支路。 
　　兩年之內(nèi)建成4782公里二級公路，建設(shè)資金如何保障？ 
　　據(jù)了解，這些項目都是政府還貸二級公路項目，將來有望爭取到國家60%的資金補助（按審計確定的債務(wù)余額）。 
　　針對我省融資渠道單一、吸引國內(nèi)外投資和社會資金能力不強，地方財力有限，加快二級公路建設(shè)資金籌集困難等突出問題，省政府專題召開會議進行研究，并確定省交通運輸廳作為省政府授權(quán)的銀行貸款承貸主體，按統(tǒng)貸統(tǒng)還方式統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與有關(guān)商業(yè)銀行商訂貸款總協(xié)議，指導(dǎo)做好項目貸款合同簽訂。省財政廳在確定貸款額度的基礎(chǔ)上提供政府信用，配合相關(guān)部門做好專項貸款資金的落實。同時，會同省交通運輸廳等部門進一步加強對各級、各類財政專項資金和貸款資金的科學(xué)調(diào)度和使用監(jiān)管，確保資金使用有效…… 
　　 肺腑之言　“推遲取消”是個艱難選擇 
　　“推遲取消政府還貸二級公路收費，既是個很大的決策，也是個艱難的選擇。”省委副書記、省長秦光榮昨日講出了一番肺腑之言。 
　　秦光榮語重心長地說，省政府多次開會進行研究，并向省委常委會匯報相關(guān)方案。最終確定將在建52條政府還貸二級公路全部建好再取消，以爭取國家更多支持。 
　　秦光榮進一步解釋說，按照國家逐步有序取消政府還貸二級公路收費有關(guān)政策規(guī)定，西部各省（市、區(qū)）由省級人民政府自主決定取消收費時間，并由國家按審計確認的債務(wù)余額給予60%的資金補助，決定取消收費的省份同時停止審批新的二級公路項目。因此，適當(dāng)推遲取消收費時間，既可抓住有利時機全面完成在建二級公路，又可多爭取國家償債資金補助，有效緩解我省公路建設(shè)資金緊張和還貸壓力。