到２０２０年，地區(qū)ＧＤＰ接近或達(dá)到４萬(wàn)億元，海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)    ■本報(bào)記者 李晉田 ■陳衍水 
    “到２０１２年，人均ＧＤＰ接近或達(dá)到東部地區(qū)平均水平，地方財(cái)政收入突破千億元大關(guān)。到２０１７年，人均ＧＤＰ比２０００年翻兩番，比全國(guó)提前３年實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)。到２０２０年，地區(qū)ＧＤＰ接近或達(dá)到４萬(wàn)億元，把海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)成為科學(xué)發(fā)展之區(qū)、改革開(kāi)放之區(qū)、文明祥和之區(qū)、生態(tài)優(yōu)美之區(qū)。” 
    在日前中共福建省委八屆六次全會(huì)審議通過(guò)的《福建省貫徹落實(shí)〈國(guó)務(wù)院關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的若干意見(jiàn)〉的實(shí)施意見(jiàn)》（以下稱《實(shí)施意見(jiàn)》）中，這樣描述海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展遠(yuǎn)景。 
    “此次出臺(tái)的《實(shí)施意見(jiàn)》是對(duì)《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的若干意見(jiàn)》的具體化和明細(xì)化，也標(biāo)志著福建推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)全面進(jìn)入實(shí)質(zhì)性操作階段。”福建省政府發(fā)展研究中心副主任楊益生在接受中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)表示。 
    楊益生說(shuō)，《實(shí)施意見(jiàn)》更加突出了平臺(tái)建設(shè)，提出構(gòu)筑兩岸交流合作的前沿平臺(tái)，在產(chǎn)業(yè)對(duì)接、經(jīng)貿(mào)往來(lái)、文化交流、人才交流等方面都明確了具體措施。還有一個(gè)亮點(diǎn)就是，在兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系制度化方面做了大量的探索，提出閩臺(tái)雙向投資的合作機(jī)制，支持有條件的企業(yè)到臺(tái)灣投資興業(yè)，形成“我中有你，你中有我”的合作局面。 
    而且“更加突出了海西經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展的重點(diǎn)，《實(shí)施意見(jiàn)》專門用兩個(gè)篇章闡述了‘構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系’和‘建設(shè)特色鮮明的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系’”，楊益生告訴記者。 
    在構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系方面，加快形成海峽西岸港口群，圍繞發(fā)展大港口、大通道、大物流，整合港灣資源，形成海峽西岸北部、中部、南部三大港口群；加快建設(shè)高速公路網(wǎng)和海峽鐵路網(wǎng)，逐步實(shí)現(xiàn)縣縣通高速公路，推進(jìn)形成“三縱六橫九環(huán)”鐵路網(wǎng)，使海西鐵路成為國(guó)家路網(wǎng)的重要通道和交通樞紐。 
    在建設(shè)特色鮮明的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系方面，《實(shí)施意見(jiàn)》提出，建設(shè)海峽西岸先進(jìn)制造業(yè)基地，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，堅(jiān)持新型工業(yè)化道路，促進(jìn)信息化和工業(yè)化融合，落實(shí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興實(shí)施方案，突出項(xiàng)目帶動(dòng)和產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)，加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)；而且要求，培育發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)基地，發(fā)揮工業(yè)園區(qū)的載體作用，完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，提升工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的功能。 
    此外，還強(qiáng)調(diào)發(fā)揮公共服務(wù)平臺(tái)的支撐作用，加強(qiáng)金融擔(dān)保、技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品檢測(cè)、專業(yè)市場(chǎng)、現(xiàn)代物流、營(yíng)銷聯(lián)盟、人才培訓(xùn)、行業(yè)協(xié)會(huì)等公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，提升產(chǎn)業(yè)集聚能力。 
    楊益生說(shuō)，《實(shí)施意見(jiàn)》對(duì)福建的九地市進(jìn)行了明確的定位，強(qiáng)化福州省會(huì)中心城市重心輻射作用和廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)龍頭示范作用，發(fā)揮泉州創(chuàng)業(yè)型城市的支撐帶動(dòng)作用，漳州、莆田、寧德的骨干作用，三明、南平、龍巖的前鋒作用，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了各地市在海西區(qū)扮演的角色和作用。 
    此外，《實(shí)施意見(jiàn)》還對(duì)區(qū)域統(tǒng)籌合作發(fā)展、省際合作也作出了具體安排。統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)各項(xiàng)建設(shè)安排，適時(shí)調(diào)整行政區(qū)劃分，做大做強(qiáng)中心城市，推動(dòng)城市聯(lián)盟，促進(jìn)城際協(xié)作，逐步形成以區(qū)域中心城市為骨干、中小城市和小城鎮(zhèn)為基礎(chǔ)的城鎮(zhèn)體系。在省際區(qū)域協(xié)作方面，積極推動(dòng)與長(zhǎng)三角、珠三角地區(qū)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系與合作，促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化升級(jí)，探索建立產(chǎn)業(yè)、交通、環(huán)保、金融、信息、城鄉(xiāng)規(guī)劃、能源資源、區(qū)域通關(guān)等領(lǐng)域的協(xié)調(diào)機(jī)制，推動(dòng)合作規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。