□ 上半年，全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值511億元，同比增長(zhǎng)8.5%。
□ 全市規(guī)模以上工業(yè)增加值為136.23億元，同比增長(zhǎng)8.9%。
□ 全社會(huì)固定資產(chǎn)投資額為124.4億元，同比增長(zhǎng)18.9%。其中工業(yè)投資為47.54億元，同比增長(zhǎng)22.5%。
□ 全市累計(jì)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額為268.90億元，同比增長(zhǎng)20.2%。
    記者從市委工作會(huì)議上獲悉：今年上半年，我市積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的不利影響，認(rèn)真落實(shí)省委、省政府決策部署，全力推進(jìn)以鋼鐵為龍頭的一大批重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，全市經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。從4月起，我市經(jīng)濟(jì)開(kāi)始呈現(xiàn)月度環(huán)比連續(xù)增長(zhǎng)，全市上半年經(jīng)濟(jì)增速達(dá)到8.5%，高于全國(guó)全省7.1%的增速。
     上半年，我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)“一向好、二增強(qiáng)、四平穩(wěn)”的特點(diǎn)。
     “一向好”：整體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)持續(xù)向好。全市完成生產(chǎn)總值511億元，增速8.5%，是近13年來(lái)我市半年經(jīng)濟(jì)首次超過(guò)全省平均水平，表明我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于上升期的基本面未變，后發(fā)優(yōu)勢(shì)正在顯現(xiàn)。
     “二增強(qiáng)”：一是投資拉動(dòng)增強(qiáng)。全市動(dòng)工和續(xù)建重點(diǎn)項(xiàng)目25個(gè)，完成投資53億元，比增120%，創(chuàng)近年同期新高。在重點(diǎn)項(xiàng)目帶動(dòng)下，全市完成固定資產(chǎn)投資124.43億元，比增18.9%，高于全省3.4個(gè)百分點(diǎn)。二是消費(fèi)拉動(dòng)顯著增強(qiáng)：全市消費(fèi)市場(chǎng)活躍，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)能力明顯增強(qiáng)，全社會(huì)消費(fèi)品零售總額268.9億元，比增20.2%，高于全省5.2個(gè)百分點(diǎn)。
     “四平穩(wěn)”：工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)。全市完成工業(yè)增加值221.49億元，其中規(guī)模以上工業(yè)增加值136.23億元，增幅高于全省4.5個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)增長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)比增5.84%。財(cái)政金融平穩(wěn)增長(zhǎng)，全市地方財(cái)政一般預(yù)算收入完成23.32億元，比增6.1%，高于全省平均增速3.84個(gè)百分點(diǎn)。社會(huì)民生投入平穩(wěn)增長(zhǎng)。1-6月全市用于民生支出占財(cái)政總支出的67.34%，城鎮(zhèn)居民收入和農(nóng)民人均收入分別為7021元、3487元，分別增長(zhǎng)10.6%、8.2%。
上半年發(fā)展亮點(diǎn)
    今年上半年，我市經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了逆勢(shì)平穩(wěn)較快發(fā)展，經(jīng)濟(jì)工作中呈現(xiàn)出一系列新亮點(diǎn)。
     重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)大規(guī)模鋪開(kāi)
     國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)后，我市抓住國(guó)家“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需”政策調(diào)整的契機(jī)，爭(zhēng)取了一大批重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)建設(shè)。今年上半年，我市港口、公路、鐵路、高速公路、供水、供電等一批工程陸續(xù)開(kāi)工建設(shè)，我市進(jìn)入了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)史上投資領(lǐng)域最廣、投資規(guī)模最大的時(shí)期。據(jù)測(cè)算，上半年固定資產(chǎn)投資拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)3個(gè)百分點(diǎn)。
     重大工業(yè)項(xiàng)目取得突破性進(jìn)展
     依托深水大港的優(yōu)勢(shì)，我市構(gòu)建以鋼鐵石化等臨港重化工業(yè)為龍頭的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，重大工業(yè)項(xiàng)目也取得突破性進(jìn)展。
     目前，為鋼鐵基地配套的龍騰物流500萬(wàn)噸球團(tuán)項(xiàng)目點(diǎn)火試運(yùn)行，近期將投產(chǎn)，一批相關(guān)外圍配套項(xiàng)目也順利推進(jìn)。中海油南海西部石油公司上半年完成工業(yè)增加值48.99億元，同比增長(zhǎng)52.1%，投資23.5億元的湛江東興煉油配套完善項(xiàng)目預(yù)計(jì)月底可竣工投產(chǎn)。山東晨鳴林漿紙一體化項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè)，奧里油油改煤工程也在積極推進(jìn)。
     5縣（市、區(qū)）增速高過(guò)全國(guó)全省
     去年至今年，我市重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目向縣域延伸，湛徐高速開(kāi)工建設(shè)，同時(shí)我市還在謀劃將高速公路出口延伸至各縣（市、區(qū)）工業(yè)園區(qū)、旅游區(qū)、中心鎮(zhèn)。同時(shí)，我市正在積極推進(jìn)“雙轉(zhuǎn)移”工作，推動(dòng)一批工業(yè)項(xiàng)目落戶(hù)工業(yè)園。佛山順德（廉江）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園建成投產(chǎn)項(xiàng)目17個(gè)，深圳龍崗吳川轉(zhuǎn)移工業(yè)園首批入園項(xiàng)目已動(dòng)工建設(shè)。今年上半年，全市有5個(gè)縣（市、區(qū)）GDP增速高于全國(guó)全省平均水平。
     住房、汽車(chē)、旅游消費(fèi)成熱點(diǎn)
     上半年，我市住房消費(fèi)大幅上升，旅游消費(fèi)持續(xù)升溫，汽車(chē)銷(xiāo)費(fèi)趨旺，居民人均汽車(chē)、旅游和住房消費(fèi)分別比增5.6倍、38.2%和43%。全社會(huì)消費(fèi)品零售總額268.9億元，比上年同期增長(zhǎng)20.2%，增速排名全省地級(jí)市第六位。消費(fèi)活躍，顯示我市經(jīng)濟(jì)已由“單引擎”的投資拉動(dòng)趨向投資、消費(fèi)“雙引擎”驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變。
上半年發(fā)展難點(diǎn)
雖有回暖跡象 但企穩(wěn)基礎(chǔ)不牢
     市委工作會(huì)議在總結(jié)上半年工作同時(shí)，深入分析我市在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中遇到的困難和問(wèn)題，指出上半年的經(jīng)濟(jì)雖然顯示出回暖跡象，但企穩(wěn)基礎(chǔ)不牢，形勢(shì)仍然比較嚴(yán)竣。
     主要問(wèn)題是工業(yè)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)不穩(wěn)固。我市今年上半年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)增量主要源于中海油湛江分公司新油田的增產(chǎn)，上半年全市沒(méi)有新增一家投產(chǎn)企業(yè)，工業(yè)虧損面30.7%，同比擴(kuò)大5.6個(gè)百分點(diǎn)；16個(gè)行業(yè)產(chǎn)值出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，6個(gè)縣（市、區(qū)）的工業(yè)生產(chǎn)下滑；外貿(mào)出口實(shí)際利用外資大幅大降；港口貨物吞吐量尚未止跌回升；財(cái)貿(mào)收入未實(shí)現(xiàn)時(shí)間任務(wù)“雙過(guò)半”；社會(huì)就業(yè)壓力增大。

下半年工作重點(diǎn)
重點(diǎn)項(xiàng)目仍是重中之重
     下半年全市重點(diǎn)項(xiàng)目還要完成投資72億元，力爭(zhēng)13個(gè)項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè)、6個(gè)項(xiàng)目竣工。
     市委工作會(huì)議指出，構(gòu)建以鋼鐵、石化為龍頭的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我市產(chǎn)業(yè)建設(shè)的重中之重。要舉全市之力推進(jìn)鋼鐵基地項(xiàng)目，抓緊完成征地拆遷、安置補(bǔ)償和用地“三通一平”，同步推進(jìn)項(xiàng)目外圍配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快茂湛鐵路、東海島鐵路、東海島跨海大橋、鑒江供水樞紐工程等項(xiàng)目施工；確保東海島疏港公路近期開(kāi)工。
     著力構(gòu)建與大工業(yè)大項(xiàng)目發(fā)展相適應(yīng)的、適度超前的基礎(chǔ)設(shè)施體系，全力加快港口、交通、電網(wǎng)、供水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。下半年突出推進(jìn)在建基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，加快湛徐高速公路、國(guó)道325線(xiàn)文車(chē)至北羅坑段一級(jí)公路改建、海灣大橋西連接線(xiàn)等項(xiàng)目建設(shè)；抓緊實(shí)施37項(xiàng)110千伏以上電網(wǎng)項(xiàng)目；力爭(zhēng)粵電湛江生物質(zhì)發(fā)電和徐聞?dòng)率匡L(fēng)電場(chǎng)年內(nèi)動(dòng)工。
    分類(lèi)指導(dǎo)企業(yè)促增長(zhǎng)
     對(duì)重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行用地供應(yīng)、電力保障、資金安排優(yōu)先；對(duì)虧損企業(yè)逐戶(hù)摸清虧損原因，制定針對(duì)性措施，盡快實(shí)現(xiàn)扭虧為盈。重點(diǎn)確保63個(gè)在建工業(yè)技改項(xiàng)目年內(nèi)全面完成，確保龍騰物流500萬(wàn)噸球團(tuán)和東興煉油配套完善項(xiàng)目年內(nèi)建成投產(chǎn)，支持70萬(wàn)噸木漿項(xiàng)目加快建設(shè)。加大對(duì)中小企業(yè)的稅收扶持力度。力爭(zhēng)積極發(fā)動(dòng)企業(yè)組團(tuán)參加第六屆中博會(huì)和2009年廣州博覽會(huì)等重大經(jīng)貿(mào)活動(dòng)。
    市政建設(shè)完成多個(gè)項(xiàng)目
     今年是安排重點(diǎn)市政項(xiàng)目最多的一年。下半年可完成的項(xiàng)目有北站路、站前路、人民大道的改造工程、赤坎江整治二期工程。赤坎北出口（從海田路到遂溪縣文車(chē)村邊）道路改擴(kuò)工程今年底完成土建工程，明年春節(jié)前完成綠化工程。
     今年下半年要?jiǎng)庸さ牡缆酚袏^勇大道新建工程、新湖大道新建工程，繼續(xù)推進(jìn)的有疏港公路二期工程，海濱大道改擴(kuò)建工程也力爭(zhēng)一期年底動(dòng)工，湛江大道新建工程道路選址工作已經(jīng)開(kāi)始。
     園林綠化項(xiàng)目年內(nèi)啟動(dòng)濱湖公園、海灣大橋橋東公園、銀帆公園、森林公園恢復(fù)工程四大項(xiàng)目建設(shè)。
    加快儲(chǔ)備新項(xiàng)目
     我市今年的項(xiàng)目多，是因?yàn)榍皫啄甑臏?zhǔn)備功夫做得足。在加快已立項(xiàng)項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)，必須居安思危，全力做好更多新項(xiàng)目的前期工作。下半年，要重點(diǎn)做好石化產(chǎn)業(yè)園、東海島旅游產(chǎn)業(yè)園等一批園區(qū)，湛江大道等一批市政建設(shè)，40萬(wàn)噸航道等一批港口建設(shè)，高速公路延伸到各縣（市、區(qū)）工業(yè)園區(qū)、旅游區(qū)、中心鎮(zhèn)、環(huán)雷州半島沿海公路等項(xiàng)目的前期工作，確保每年都有一批儲(chǔ)備項(xiàng)目在申報(bào)立項(xiàng)、在建設(shè)投產(chǎn)。
    加快“大湛江”資源整合
     今年來(lái)，我市加強(qiáng)了同農(nóng)墾、在湛高校、駐湛部隊(duì)的合作。上半年，湛江與農(nóng)墾達(dá)成相關(guān)合作協(xié)議，合作文件被國(guó)家農(nóng)業(yè)部轉(zhuǎn)發(fā)到全國(guó)各地農(nóng)墾予以推廣。下半年，要選項(xiàng)擇突破口在具體項(xiàng)目實(shí)施中邁出實(shí)質(zhì)性步伐。下半年要出臺(tái)有關(guān)政策文件，加強(qiáng)與在湛高校的合作，提高湛江的自主創(chuàng)新能力，加快建設(shè)創(chuàng)新型湛江；還要大力支持中央、省駐湛企業(yè)做大做強(qiáng)。