GDP、全社會固定資產投資、地方財政收入、規模以上工業增加值增幅湖南省第一，財政總收入增幅、進出口總量、實際利用外資、實際到位內資湖南省第二……盤點郴州市上半年經濟工作，一組靚麗的數據令人振奮。
　　
　　郴州市委書記戴道晉、市長向力力告訴記者，盡管當前國際金融危機的影響還未消除，但是，郴州采取的一系列應對措施已見成效，郴州經濟正破冰前行，逆勢而上。
　　
　　擴大內需，“千億投資計劃”啟動
　　
　　受金融危機沖擊，全球市場需求萎縮，成為經濟發展的“短板”。要實現“保增長”目標，必須走“擴內需”之路。“大投入大發展，小投入小發展，不投入不發展！”郴州市委、市政府果斷決策，千方百計擴大投資，以新一輪大投入推動發展大提速。
　　
　　今年初，郴州啟動了“千億投資計劃”，打響了中心城區基礎設施、交通與產業建設“三大會戰”，實施重點建設項目537個，項目總投資達1163億元。
　　
　　一時間，郴州掀起了項目建設的熱潮。
　　
　　總投資74.18億元的73個城區基礎設施建設項目全面啟動，上半年完成投資12.03億元，同比增長87.5％。
　　
　　在與京珠高速公路相連的70公里長的郴資桂大道改擴建工地，工人們晴天一身灰、雨天一身泥，正加班加點工作。郴州市交通戰線采取“5加2”、“白加黑”、“晴加雨”的工作方式，大干快上。目前，全市境內規劃建設的廈蓉、衡臨、宜鳳3條高速公路全部提前開工。16條干線公路已有14條開工建設，累計完成投資7.62億元。全市通鄉及聯網公路22個項目全部啟動，18個已開工建設。441個通村公路項目已完成水泥路面557公里，半年就超額完成了全年目標任務。
　　
　　房地產開發也成為郴州經濟新的“興奮點”。通過簡化審批流程、降低收費標準，吸引了大批房地產商“搶灘”郴州。到6月底，今年全市新開工房地產項目39個，在建、續建項目123個，完成開發投資14.7億元，同比增長28.7％；商品房新開工面積94萬平方米，同比增長11.9％。
　　
　　上半年，郴州完成全社會固定資產投資246.6億元，同比增長121.7%，增幅居全省第一，總量居全省第二。投資對經濟增長的貢獻率達到88%，為“保增長”提供了強大動力。
　　
　　先行先試，用足政策打造“洼地”
　　
　　今年5月，湖南省委、湖南省政府下發34條“新政”，支持郴州承接產業轉移先行先試。用好、用活、用足省委、省政府政策，郴州迅速行動。市里成立了承接產業轉移先行先試發展加工貿易工作領導小組，工業園區農民工養老保險試行辦法、承接產業轉移專項資金使用管理暫行規定等一系列具體措施相繼出臺。
　　
　　郴州還決定，拿出5000萬元搭建融資平臺，建設9個承接產業轉移基地共100萬平方米標準廠房，增強園區產業集聚、孵化與創新能力，著力把郴州打造成投資創業的“洼地”。
　　
　　標準廠房建設資金從哪里來？嘉禾縣采取財政補貼的辦法，每平方米最高可補貼90元。郴州有色金屬產業園則采取園區出一部分、企業自籌一部分、鼓勵民間投資一部分的方法，加速推進有色金屬深加工產業基地、電子信息產業基地、湘粵贛省際區域保稅物流中心建設。目前，郴州市已完成標準廠房建設投資12.3億元，已建成46.5萬平方米，在建86.2萬平方米。
　　
　　栽好梧桐樹，引得鳳凰來。今年僅在“中博會”、“珠洽會”、郴州（東莞）承接產業轉移招商推介會等重大招商活動中，郴州就簽約項目153個。前不久，宜章縣還與廣東東莞塘廈鎮簽訂了戰略合作框架協議，雙方結為友好縣鎮，在資源開發利用、商貿旅游觀光、綜合配套改革、承接產業轉移等方面開展全方位、寬領域、多層次的交流合作。
　　
　　上半年，郴州新批外資項目25個，實施內資項目501個，實際利用外資、實際到位內資均居全省第二位。
　　
　　精深加工，提升企業市場競爭力
　　
　　大批外來資金的注入，為郴州經濟發展提供了強大動力。上半年，全國許多地方加工貿易進出口業務下滑，郴州卻“一枝獨秀”，其加工貿易進出口、出口、進口總額同比分別增長78.1％、70.5％、91.6％，進出口總量、進出口增幅均居全省第二位。
　　
　　湖南郴州是我國“有色金屬之鄉”，鎢、鉬、鉍儲量居全國第一，在全球也有一定“話語權”。然而，在這次金融危機中，受沖擊最大的正是有色金屬等資源性產業。
　　
　　白銀是郴州出口拳頭產品，去年5月國際市場價為每噸62.14萬美元，如今只有33.8萬美元，降幅達45.6％。另一個優勢出口產品石墨，原來一直享受出口退稅，現在不僅取消了退稅，反而被征稅，可謂“雪上加霜”。相關企業受損嚴重，有的不得不關門歇業。
　　
　　面對來勢洶洶的沖擊，郴州的決策者冷靜應對，在看到危機的同時，也看到了新的發展機遇。為化危為機，他們一方面推進資源的整合與重組，突出抓好鉍、白銀等有一定基礎和競爭優勢的企業；另一方面，改造提升傳統產業，大力發展精深加工，提升產品附加值，延伸產業鏈條，提高資源型產業整體競爭力。宇騰化工、金貴銀業、桂陽銀星10萬噸一步煉鉛，華信10萬噸煉鉛、10萬噸煉鋅，鑄萬友12萬噸干法氟化鋁，金旺實業年產2000噸氧化鉍、碳酸鉍等項目相繼啟動，郴州有色金屬精深加工邁開大步。今年上半年，全市共啟動更新改造項目417個，完成工業企業固定資產投資111.6億元，同比增長61.8％。通過實施這些項目，企業節能降耗效果明顯，也大幅降低了生產成本，提升了市場競爭力。
　　
　　同時，郴州推出非貨幣化結算合作、協議期點價合作、集團合作等一系列舉措，為企業發展巧辟蹊徑。銀企合作力度也進一步加大。市城投、礦投、交投、農投4大融資平臺一起發力，擴充市中小企業擔保公司注冊資本金1億元，并積極組織7個縣（市、區）出資4000萬元參股農業信用擔保公司。據相關部門統計，上半年全市金融機構累計放貸110.8億元，同比增加47.4億元，增長75.7％，有效打破了企業發展的資金瓶頸。
　　
　　一系列行之有效的舉措，使大批企業煥發新的活力。上半年，郴州994戶規模以上工業企業完成工業增加值117.8億元，同比增長35.07％，增幅居湖南省第一。