日前，第九屆中國中部百強(qiáng)縣（市）名單出爐，桐城市連續(xù)5年榮膺"中國中部百強(qiáng)縣"。

    穿行在桐城的園區(qū)，展現(xiàn)在眼前的是標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)的熱潮，繁忙的貨運物流場景，欣欣向榮的工業(yè)園區(qū)。

    去年的寒冬，桐城許多企業(yè)不同程度遭遇到金融危機(jī)的影響。該市圍繞"保增長、保民生、保穩(wěn)定"這一總體要求，利用危機(jī)形成的倒逼機(jī)制，擴(kuò)內(nèi)需與調(diào)結(jié)構(gòu)相結(jié)合，多措并舉，攻堅克難，區(qū)域經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)了平穩(wěn)較快發(fā)展。今年上半年，在拉動經(jīng)濟(jì)增長的"三駕馬車"中，固定資產(chǎn)投資完成37.1億元，增長23%；社會消費品零售總額13.9億元，增長17%。外貿(mào)出口3433萬美元，位居全省第6位。特別是財政收入增幅超過全省平均水平18.1%，作為工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行的"晴雨表"--全市工業(yè)用電量達(dá)到2.188億度，同比增長7.88%。

    保增長，不是保落后，不能"蘿卜快了不洗泥"。該市針對發(fā)展中產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)矛盾突出、產(chǎn)業(yè)鏈不夠完整、產(chǎn)品檔次低、企業(yè)分工不配套等問題，該市正確引導(dǎo)，通過成立相關(guān)行業(yè)協(xié)會，在協(xié)會這個企業(yè)交流的平臺上，由企業(yè)之間自主加強(qiáng)分工協(xié)作、優(yōu)勢互補(bǔ)，政府只做企業(yè)和行業(yè)的"服務(wù)員"，擺脫傳統(tǒng)的"管家婆"的角色。同時積極引導(dǎo)優(yōu)勢行業(yè)中的龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，打造和積極宣傳企業(yè)的"拳頭"產(chǎn)品，在資金上，政府給與一定扶持，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的突破式發(fā)展。企業(yè)的競爭力增強(qiáng)了，城市的發(fā)展也就有了動力之源。目前，該市已有2個省級產(chǎn)業(yè)集群專業(yè)鎮(zhèn)、2個省級創(chuàng)業(yè)基地、1個省級產(chǎn)業(yè)集群，成功申報了"中國包裝印刷基地"，做大了"中國刷業(yè)基地"、"中國蛋鴨基地"、"中國制蓋之鄉(xiāng)"、"中國農(nóng)機(jī)配件中心"的品牌。這種"一鎮(zhèn)一品牌，一園一特色"的錯位競爭發(fā)展思路，使該市形成了包裝印刷、機(jī)械加工、家紡服裝、農(nóng)產(chǎn)品深加工、電子化工、建筑建材等六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，擁有"中國名牌"商標(biāo)一件，"中國馳名商標(biāo)"3件及一大批省級名牌產(chǎn)品。

    資金是企業(yè)生存發(fā)展的"血液"。為幫助企業(yè)突破資金這個瓶頸束縛，該市在每年的年初都舉辦銀企合作項目對接會，僅2009年銀企合作企業(yè)就達(dá)302家，簽約項目369個，簽約金額達(dá)到21億元。同時，積極進(jìn)一步搶抓國家適度寬松貨幣政策機(jī)遇，設(shè)立了1000萬元政府貸款風(fēng)險補(bǔ)償金，充分發(fā)揮財政資金的杠桿作用。銀橋擔(dān)保公司通過出讓控股權(quán)的方式，成功引進(jìn)江蘇客商投資5819萬元參股合作。市內(nèi)的民生、銀橋、惠農(nóng)、海匯四家針對不同客戶類型的擔(dān)保公司也從根本上解決了有發(fā)展前景企業(yè)的融資問題，大量社會資金的進(jìn)入，為市域經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的動力。今年上半年，4家擔(dān)保企業(yè)累計擔(dān)保額達(dá)到6.4億元，獲保企業(yè)上半年銷售收入同比增長44.25%，稅收同比增長64.25%，兩項增幅均高于該市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的整體水平。

    重點項目的建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展又一重要活力點。該市為充分發(fā)揮重點項目的落實，明確了對重大項目實行"一個大項目，一名責(zé)任人，一套班子，一抓到底"的項目推進(jìn)機(jī)制，及時協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中存在的問題。其中，53個重點工業(yè)項目完成投資10.1億元，占年度計劃的47.7%。丹鳳集團(tuán)投資7000萬元的池窯拉絲項目、金田集團(tuán)投資6619萬元的塑料薄膜項目、6000萬元的順馳電纜等工程均已按計劃完成投資額，1.5億元的孔城老街旅游開發(fā)項目、4.5億元的龍眠河整治以及城市路網(wǎng)、污水處理廠等重點工程正按計劃有序推進(jìn)。 （張植駿 趙國平）