本報訊 近日，國務院常務會議在審議 《遼寧沿海經濟帶發展規劃》時，提出要整合沿海港口資源，全面提高航運、物流等行業的服務能力和水平。
    與 “市場型”港口不同，遼寧沿海港口的臨港工業很大動力來源于腹地區域的原材料加工，所以臨港工業受腹地的資源類型、資源豐富程度的影響很大，這決定了加強沿海港口聯合與合理分工，走一體化發展的道路是必然選擇。中國港口普遍存在著單純追求吞吐量的怪現象，通過提高吞吐量來作為經濟發展的政績。中國的港口競爭基本處在低端競爭態勢，很多港口為了單純追求貨物吞吐量，不惜采取殺價競爭的策略。相互殺價行為雖然推升了貨物吞吐量，但港口利潤并沒有同比提高，這些競爭策略變成了行政措施而非市場措施。遼寧六港整合有利于消除區域內港口的低端惡性競爭，形成遼寧港口整體發展的優勢，整合已成為當前世界港口的一種發展潮流。在港口為適應船舶大型化而規模越來越大的今天，港口之間的這種整合顯得十分重要，既有利于整合各方競爭力的提高，也有利于港口資源的充分利用和合理配置。
    大連、丹東、錦州、營口、盤錦、葫蘆島等沿海城市在內的遼寧沿海經濟帶地處環渤海地區重要位置和東北亞經濟圈關鍵地帶，資源稟賦優異，工業實力較強，交通體系發達。加快遼寧沿海經濟帶發展，對于振興東北老工業基地、完善我國沿海經濟布局、促進區域經濟協調發展和擴大對外開放具有重要的戰略意義。
    遼寧沿海經濟帶的開發建設上升為國家戰略后，業內人士預期，遼寧沿海線上六港口整合速度將隨之加快，整合路線也會更加清晰。 “腹地型”經濟決定一體化，遼寧沿海六港中，除了大連港和丹東港的地理位置比較靠前突出，營口、錦州、盤錦、葫蘆島都處在更內陸的區域。與我國京津冀地區、福建、廣東等其他沿海地區 “市場型”的港口不同，遼寧沿海港口多屬于 “腹地型”。預計未來，遼寧省港口將形成以大連和營口為龍頭共同發展的競爭態勢。大連將整合錦州、葫蘆島、丹東等港口資源，而營口港將整合盤錦等周圍小港口，大連和營口將形成優勢互補、區別發展的港口群。作為東北地區最大的港口，大連港擁有世界級的深水專業化港口設施和遍布世界的海上航運網絡，在遼寧沿海地區長期占據著 “一港獨大”的地位。
    在遼寧沿海經濟帶發展規劃獲批后，現在國家的港口物流改革發展戰略布局已經是 “全面開花”：從南到北，從沿海到內地，中國港口物流改革經濟已呈現多極發展、齊頭并進的態勢。中國新一輪的港口物流改革試驗也由此進入到一個深化的階段。（徐鴻雁）