對(duì)于即將到來的10月1日，太原市某快遞公司老板張先生是又盼又怕，盼的是普天同慶、共襄盛舉，怕的是新《郵政法》一旦實(shí)施，郵政專營(yíng)范圍一旦確定，他的快遞公司“恐怕要關(guān)門大吉了”。 
    今年4月，歷經(jīng)7年數(shù)十次修訂的《中華人民共和國(guó)郵政法》獲得全國(guó)人大常委會(huì)表決通過，并將于今年10月1日開始實(shí)施。但新《郵政法》中最具爭(zhēng)議的內(nèi)容——郵政專營(yíng)范圍截至目前仍未明確，而是授權(quán)國(guó)務(wù)院另行規(guī)定。據(jù)最新說法，與新《郵政法》配套的郵政專營(yíng)范圍被定義為“同城快遞50克以下、異地快遞100克以下由郵政專營(yíng)”，并很可能成為最終執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。張先生說，如果真是這樣，太原市大部分的民營(yíng)快遞就“沒指望了”。
    □民營(yíng)快遞被前后圍堵     
    張先生的快遞公司在迎澤大街與新建路的交叉口——天龍大廈附近。 
    說這里是公司，但看的見也就是一間房，一臺(tái)電腦，兩部電話加兩個(gè)人而已�！斑B老板帶接待員帶接電話的，有時(shí)還兼職司機(jī)，全‘練’我一人。”說話有點(diǎn)京味的張先生說，“外面還撒著兩輛‘蛋蛋車’。”看著雖然簡(jiǎn)單，但由于所處地理位置優(yōu)異，張先生的快遞公司一直以來生意還不錯(cuò)。據(jù)他介紹，公司的業(yè)務(wù)基本分為兩塊，一塊是太原市內(nèi)，但不包括婁煩、陽(yáng)曲；另一塊就是環(huán)渤海灣地區(qū)。 
    “總體來看，兩塊業(yè)務(wù)大概是四六開。具體說，同城快遞中50克以下的大概占到60％以上，異地快遞中100克以下的大概占到40％到一半。兩下里一湊，郵政專營(yíng)后我們至少要減少一半以上的業(yè)務(wù)量。而由于這個(gè)行業(yè)本身利潤(rùn)比較薄，如果再失去量的支撐，很可能就倒閉了�！睆埾壬�苦笑著說。 
    據(jù)了解，目前太原市大概有大大小小80家民營(yíng)快遞公司，由于行業(yè)準(zhǔn)入門檻低，大多數(shù)都類似張先生公司這樣，注冊(cè)資產(chǎn)不超過10萬元，“靠著薄利多銷支撐著局面”。但新《郵政法》明確了 “對(duì)快遞等郵政業(yè)務(wù)實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入制度”，規(guī)定申請(qǐng)快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè)法人，在省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)經(jīng)營(yíng)的，注冊(cè)資本不低于人民幣50萬元；跨省、自治區(qū)、直轄市經(jīng)營(yíng)的，注冊(cè)資本不低于人民幣100萬元；經(jīng)營(yíng)國(guó)際快遞業(yè)務(wù)的，注冊(cè)資本不低于人民幣200萬元。 
    這對(duì)于太原的民營(yíng)快遞公司來說無疑又是當(dāng)頭一棒�！斑@對(duì)于聯(lián)邦快遞、中外運(yùn)敦豪等跨國(guó)大集團(tuán)來說，當(dāng)然不算什么。北京、上海的一些快遞公司或許也能滿足條件，但對(duì)于太原這樣的內(nèi)地城市，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)城市，怎么可能呢？ 
    “一面是郵政專營(yíng)，業(yè)務(wù)量少了；一面是提高門檻，進(jìn)入難了。我們民營(yíng)快遞快成風(fēng)箱里的老鼠了！”
    □郵政、消費(fèi)者有話說     
    不難看出，郵政在這場(chǎng)博弈中成了“既得利益方”。這也使得眾多民營(yíng)快遞從業(yè)者、普通消費(fèi)者，甚至是一些專家、學(xué)者開始質(zhì)疑郵政專營(yíng)的合法性、合理性。 
    “其實(shí)我們也有點(diǎn)虧的慌�！辈稍L中，太原市郵政局速遞物流公司有關(guān)負(fù)責(zé)人說�！敖�年來，人們之所以青睞民營(yíng)快遞，最主要的原因就是其資費(fèi)低、速度快，而造成此優(yōu)勢(shì)的原因又是什么呢？”據(jù)該負(fù)責(zé)人介紹，絕大多數(shù)民營(yíng)快遞公司都是專營(yíng)一、兩條，兩、三條線路而已，比如上述張先生就專營(yíng)北京、天津方向，這樣其成本肯定比較低。而郵政現(xiàn)在雖然不再是行政單位了，但公益味道還是很濃。“比如你想寄份快遞到西藏、新疆、云南等邊陲地方，民營(yíng)快遞完全可以對(duì)你說，‘我們寄不了’，可郵政不行啊，因?yàn)橥ㄐ攀枪�民的基本�?quán)利之一，國(guó)家要求郵政必須要做的！這樣一來，我們的整體運(yùn)營(yíng)成本自然要高�！边�有就是通信安全，比如一些可能涉及國(guó)家機(jī)密的函件，顯然不適宜讓民營(yíng)企業(yè)來遞送。 
    在采訪中，消費(fèi)者大多持“兩條腿走路”的看法。一位消費(fèi)者就表示，取消競(jìng)爭(zhēng)對(duì)于誰都不好，“國(guó)家能實(shí)行50克、100克的郵政專營(yíng)，難道我們就不會(huì)往快遞里塞點(diǎn)舊報(bào)紙以增加重量么？這樣人為加重信件重量，不是更浪費(fèi)人工資源、陸路和航空運(yùn)輸?shù)馁Y源嗎？如果是出于信息安全考慮，可以實(shí)行國(guó)家機(jī)關(guān)公文由郵政企業(yè)專營(yíng)，但放開商務(wù)信件的經(jīng)營(yíng)么�！� 
    10月1日馬上就到了，郵政專營(yíng)范圍可能很快就會(huì)明確、落實(shí)。張先生說：“最近非常關(guān)注新聞，不知道自己下一步該怎么辦？”記者 劉曉亮