今年7月遼寧沿海經濟帶規(guī)劃上升為國家戰(zhàn)略，對大連發(fā)展具有里程碑意義，如何承擔起遼寧沿海經濟帶核心和龍頭作用，引領新一輪大開發(fā)和大開放，對大連來說是一次千載難逢的機遇和挑戰(zhàn)。大連應如何思考和行動呢？眾多經濟專家紛紛給出了自己的真知灼見。
場外達沃斯
●主持人：
首席記者王曉梅本報記者王丹
●對話嘉賓
戴元晨：中國社會科學院宏觀經濟研究所研究員陳耀：中國社會科學院工業(yè)經濟研究所研究員、教授、博士生導師連玉明：著名城市學專家、北京國際城市發(fā)展研究院院長劉振江：中共大連市委黨校教授侯鐵珊：大連理工大學經濟系教授、博士生導師沙吉會：中共大連市委黨�？蒲刑幐碧庨L楊忠振：大連海事大學交通運輸管理學院副院長、交通規(guī)劃研究所所長
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遼寧沿海經濟帶發(fā)展規(guī)劃上升為國家戰(zhàn)略后，大連被定義為其中的核心，您認為大連怎樣才能起到上海之于長三角、深圳之于珠三角那樣的核心作用？
連玉明：
國務院通過的 《遼寧沿海經濟帶發(fā)展規(guī)劃》對大連的定位，透露出四個信息，即“國家戰(zhàn)略，北方門戶，核心地位，龍頭作用”。這16個字標志著大連的發(fā)展將進入三個新階段：一是以遼寧沿海經濟帶發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略為標志，大連進入加快發(fā)展的新階段；二是以全域城市化和區(qū)域一體化為標志，大連進入統(tǒng)籌發(fā)展的新階段；三是以搶占北方開放門戶和打造腹地開放平臺為標志，大連進入優(yōu)化發(fā)展的新階段。這三個新階段可以得出一個基本結論，就是大連將迎來新一輪大開放、大開發(fā)、大發(fā)展的新的戰(zhàn)略機遇期。這個新的戰(zhàn)略機遇期也是大連城市戰(zhàn)略新的轉型期、城市發(fā)展新的加速期和城市價值新的提升期。抓住這個機遇，抓好這個定位，提升核心地位，發(fā)揮龍頭作用，是新時期大連必須認真研究并加以實踐的首要問題。
戴元晨：
大連相比較環(huán)渤海經濟帶的其他門戶城市，最大的優(yōu)勢是擁有廣大的腹地，其腹地將延伸到俄羅斯，從而更好地發(fā)揮大連出海港口的作用和東北地區(qū)的工業(yè)優(yōu)勢。此前，大連在帶動東北老工業(yè)基地的發(fā)展上，取得了一些成績，但是，不如上海在長三角、深圳在珠三角的政策優(yōu)勢和資金投入優(yōu)勢�，F在大連可以利用俄羅斯能夠彌補中國資源缺口的條件，利用俄羅斯腹地，充分發(fā)揮腹地優(yōu)勢。
楊忠振：
有預測指出未來70%的人類將居住在沿海地區(qū)，因此遼寧沿海經濟帶的開發(fā)建設對于東北地區(qū)的發(fā)展具有重大意義。大連要想起到上海之于長三角、深圳之于珠三角那樣的核心作用，首先需加大開放度，修建更好的交通基礎設施，打造現代服務業(yè)，尤其是金融和物流產業(yè)，同時要拓寬城市化區(qū)域的空間，為東北地區(qū)的人口和產業(yè)遷移留出足夠的空間。
陳耀：
大連被認為是遼寧五點一線經濟帶的核心城市，其優(yōu)勢首先是港口優(yōu)勢，大連要依托港口發(fā)展，實現港城互動，對大連的港口資源進行優(yōu)化配置、合理規(guī)劃，使大連達到一個優(yōu)質狀態(tài)。
劉振江：
遼寧沿海經濟帶發(fā)展規(guī)劃對大連的定位是核心地位和龍頭作用，大連最核心的問題是增強自主創(chuàng)新能力。上海之于長三角、深圳之于珠三角之所以能起到現有的作用，說到底就是創(chuàng)新能力的問題。
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您認為大連要抓住遼寧沿海經濟帶的戰(zhàn)略發(fā)展機遇，如今面臨的最大挑戰(zhàn)是什么？怎樣應對更好？
陳耀：
大連面臨著體制的挑戰(zhàn)和地理條件的挑戰(zhàn)。受地理環(huán)境的影響，大連雖是整個東北地區(qū)的出海口，可拓展的空間受到限制。建議大連首先不要盲目地求大、求全，要把自身優(yōu)秀的制造業(yè)、服務外包等優(yōu)勢充分利用。大連的軟件業(yè)等行業(yè)不要停留在給別人做包裝的層次上，要積極自主創(chuàng)新，爭取做東北地區(qū)研發(fā)、設計的中心，智力輸出的中心。
連玉明：
大連面臨的最大挑戰(zhàn)有四點：第一：如何提升大連的核心地位？第二，大連城市規(guī)劃的挑戰(zhàn)；第三，產業(yè)支撐的挑戰(zhàn)；第四，如何把遼寧沿海經濟帶發(fā)展成為特色突出、競爭力強、國內一流的國際知名品牌。特別重要的是，打造遼寧沿海經濟帶這個品牌，首先要把大連這個中心城市做大做強，強化集聚和輻射功能，帶動腹地繁榮，構筑沿海與腹地互動發(fā)展的新格局。
楊忠振：
最大挑戰(zhàn)是如何盡快地提升經濟總量，經濟總量上不去，就沒有平臺做其他的事情，比如：吸引大公司的總部、建設航運中心、金融中心、物流中心等都需要借助這個經濟總量的平臺。此外，利用港口優(yōu)勢，發(fā)展臨港產業(yè)，發(fā)展現代服務業(yè)等也是不錯的方法。
劉振江：
關鍵是要提升創(chuàng)新能力。如果大連企業(yè)擁有具有自主知識產權的創(chuàng)新性的科技成果，將在產業(yè)鏈中處于高端。大連企業(yè)若能成為自主創(chuàng)新的投資主體、創(chuàng)新主體和成果應用主體，將對大連市經濟發(fā)展有重大的帶動作用。所以要在加快體制創(chuàng)新的基礎上，不斷加強科技創(chuàng)新，這樣大連在遼寧沿海經濟帶中的核心地位和龍頭作用就有了科技基礎。
沙吉會：
就遼寧沿海經濟帶以及我國東北地區(qū)來說，最終能否形成一個強大的經濟起飛“雁陣”，很大程度上將取決于大連這只“頭雁”的牽引力和輻射力。但是，大連經濟總量目前僅占東北地區(qū)的13.7%，而深圳約占珠三角的26%，上海占長三角的25%。所以，如果放眼于整個東北地區(qū)，目前的大連還夠不上“頭雁”。因此，加快大連產業(yè)結構升級與發(fā)展、增強經濟綜合實力、完善服務功能，使其足以成為我國東北地區(qū)參與國際經濟合作與競爭的“頭雁”，對于實現中央的戰(zhàn)略部署至關重要。
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大連正努力把夏季達沃斯塑造成為一個“新名片”，您認為大連應該怎樣把夏季達沃斯和落實遼寧沿海經濟帶規(guī)劃有機地結合起來？
侯鐵珊：
雖然表面看來大連舉辦夏季達沃斯是吸引了世界的目光，可細究起來，大連其實也打開了天窗，吸取了來自世界經濟最前沿的新鮮空氣。在達沃斯年會期間，大連市委市政府和相當多的企業(yè)有機會接觸到世界性企業(yè)，除了展示大連的風貌外，還接受了這些新銳人物的觀念、思想，從而拓展了思維，為大連市和各企業(yè)日后的發(fā)展奠定了基礎。同時更重要的一點是吸引了大量的優(yōu)秀企業(yè)和人才投資大連。
劉振江：
達沃斯對提高城市知名度和形象有推動作用，可以讓國內外更多地了解大連，從而吸引投資，從而對城市經濟發(fā)展，產業(yè)結構調整，城市綜合競爭力提升都有促進作用，進一步提高大連在遼寧沿海經濟帶中作用的發(fā)揮。所以大連要將達沃斯和遼寧沿海經濟帶規(guī)劃有機結合，要從吸引投資的角度下工夫。
沙吉會：
注意發(fā)揮三個效應。第一是“逼進”效應。舉辦像夏季達沃斯這樣的國際水準的高端論壇是一個十分復雜的系統(tǒng)工程。會議所要求的現代化的綜合服務功能和與之相配套的城市服務體系將“逼迫”城市管理者不僅要打造一批專業(yè)創(chuàng)意運營團隊，還要進一步改善會展業(yè)空間布局，優(yōu)化會展產業(yè)結構，健全會展服務體系，而且要在短時間內迅速提高城市的管理水平以及涉及政治、經濟、文化、社會等多方面的綜合平衡的發(fā)展能力。第二是“帶動”效應。通過舉辦夏季達沃斯論壇這樣的國際會議，可以廣泛地傳遞信息，提供服務，創(chuàng)造商機，刺激需求，并利用會展業(yè)的帶動效應來帶動相關產業(yè)的發(fā)展。第三是“溢出”效應。我們可以借助夏季達沃斯論壇，通過提供便利、安全、可靠的溝通環(huán)境，把當今世界最前沿的經營理論、管理方法和科技創(chuàng)新成果帶給我們，促進大連企業(yè)與世界知名企業(yè)的信息交流，技術交流與合作，讓包括大連在內的國內企業(yè)更多地了解世界知名企業(yè)先進的經營理念、有關產品技術的最新發(fā)展動態(tài)，而且對我市調整經濟結構、改造傳統(tǒng)產業(yè)、增強自主創(chuàng)新能力，全面貫徹落實國務院通過的《遼寧沿海經濟帶發(fā)展規(guī)劃》對大連所確立的“國家戰(zhàn)略、北方門戶、核心地位、龍頭作用”新定位，進一步推進城市的可持續(xù)發(fā)展產生重大而深遠的影響。