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快遞業:新法實施前夜再推新規

2009-9-14 13:18:00 來源:網絡 編輯:56885 關注度:
摘要:... ...
 “我認為國家既然認可快遞這個行業,就不可能把我們這些民營企業一下子‘拍死’,總會留有生存空間!痹谛隆多]政法》實施的前夜,最重要的郵政專營條款遲遲不現真身的時候,北京鑫飛鴻速遞總經理柴麗林還是抱有信心。
  目前業界關于郵政專營權的范圍調至“同城50克以下,異地100克以下”的傳言并不能讓所有人滿意。“目前由國務院負責制定專營范圍,估計國慶節前出臺的希望不大!敝袊爝f協會副會長劉學德告訴記者,“各方的意見分歧比較大!
  柴麗林表示,目前公司并不只靠遞送文件信件生存,而是以物品遞送為主,這方面業務的比例超過了50%。“專營范圍對業務的影響肯定相當大,但公司也可以做調整。不過到底怎樣也不是我們能決定得了的問題!
  但是很多人并沒有柴麗林這樣樂觀。9月1日,《快遞業務經營許可管理辦法》(以下簡稱《辦法》)以中華人民共和國交通運輸部2009年第12號令公布,將與今年4月頒布的新《郵政法》一起自今年10月1日起正式施行。這部新規是新《郵政法》的配套法規,在后者基礎上進一步細化充實了申辦程序,形成了完整的快遞業務經營許可制度。
  《辦法》規定,在省、自治區、直轄市范圍內經營的,注冊資本不低于人民幣50萬元,跨省、自治區、直轄市經營的,注冊資本不低于人民幣一百萬元,經營國際快遞業務的,注冊資本不低于人民幣200萬元。不少媒體驚呼,《辦法》在注冊資本上的門檻設置將使八成民營快遞面臨出局。中國快遞協會會長達瓦則向媒體表示“從嚴格意義上講,50萬、100萬的注冊資本太少了!
  關于《辦法》對民企造成的影響,國家郵政局副局長蘇和表示:“《辦法》的實施將對快遞企業的發展起到促進作用。實行市場準入,有利于促進一些小型快遞企業通過聯合等方式,壯大企業規模,完善管理體制,加快網絡建設,并提高員工的整體素質,走差異化戰略并加強各方面、各領域的合作來實現品牌化,從而提高服務質量!
  其中提到的員工素質也是此次《辦法》中涉及的一個重要內容!掇k法》提到,申請在省、自治區、直轄市范圍內經營快遞業務的,有符合《快遞業務員國家職業技能標準》并通過資格認定的快遞業務員,經營同城快遞業務的,快遞業務員中具備初級以上資格的不低于30%,經營省內異地快遞業務的,快遞業務員中具備初級以上資格的不低于40%。申請跨省、自治區、直轄市經營快遞業務的,有符合《快遞業務員國家職業技能標準》并通過資格認定的快遞業務員,企業及其各分支機構快遞業務員中,具備初級以上資格的均不低于40%。申請經營國際快遞業務的,這一比例為不低于50%!掇k法》設置了一年的申請過渡期,為這些企業盡快達到許可標準留出了一定的空間。
  據悉,實行快遞業務員職業技能鑒定考試主要包括培訓和鑒定考試兩部分。培訓包括對考評員、師資和鑒定對象的培訓,考評員和師資培訓的成本由政府承擔。各企業都有自己的員工培訓計劃、要求、內容和方式,只需將鑒定考試的培訓內容納入到企業內部的培訓中,并按照企業培訓時間、地點、內容、要求培訓即可。參加鑒定的人員按照國家規定的收費標準繳納考試費,企業無成本投入。
  柴麗林告訴記者,目前公司并未展開相關培訓,因為這一考試的講師尚在培訓過程中,但公司已購買相關的培訓書籍發給員工。
  中國快遞咨詢網首席顧問徐勇表示,培訓是很有必要的,因為市場對快遞業務員的要求越來越高。但大多數內資快遞企業員工的文化程度都不高,一年之內要達到標準有很大的挑戰性。因為一方面快遞業務員不可能脫產學習,必須在不影響正常工作的前提下進行培訓,時間緊迫;另一方面業務員人多,即使是30%的人員,培訓量也不小。此外,徐勇發現,培訓教材中對于一些專業名詞的用法,內外資企業并不一樣。而外資快遞企業的業務員也必須通過這一考試,徐勇建議,教材應該對專業名詞進行標準化,與國際慣例接軌。
  蘇和表示,今年的目標是力爭5000人通過鑒定持證上崗,根據《郵政法》和《快遞業務經營許可管理辦法》的要求,明年積極穩妥推進快遞企業服務能力建設,爭取在一年內有30%以上的快遞業務員通過職業技能鑒定持證上崗,達到快遞市場人員資格準入的要求。
  “我認為給企業兩年的時間來達標是比較現實的。員工的素質提升有一個過程,不能為達標而達標,而是要那30%的員工帶動70%的人一起提高服務質量!毙煊抡f。
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