新中國(guó)成立初期，全國(guó)沒(méi)有一條高速公路。從零起步到高速公路通車(chē)1萬(wàn)公里，我國(guó)用了12年時(shí)間；從1萬(wàn)公里到6萬(wàn)公里，只有短短9年。這樣的“中國(guó)速度”讓世界為之震驚。現(xiàn)在，迅猛發(fā)展的高速公路已成為古老的東方大國(guó)快速走向現(xiàn)代化，走向民族復(fù)興的標(biāo)志性豐碑。　60年前，我國(guó)沒(méi)有一條高速公路；60年后，我國(guó)高速公路總里程世界第二。我國(guó)的高速公路以驚人的速度發(fā)展著。 　　　 
　　現(xiàn)在翻開(kāi)中國(guó)高速公路交通圖，橫貫東西南北的五縱七橫高速公路網(wǎng)如條條巨龍，舞動(dòng)出令世界驚嘆的成績(jī)。在共和國(guó)60周歲生日之際，我們?cè)俅畏�開(kāi)歷史畫(huà)卷，回顧這段公路交通的輝煌史。 　　　 
　　前期醞釀：困難重重，逐個(gè)攻破 　　　 
　　最開(kāi)始不知道高速公路長(zhǎng)啥樣 　　　 
　　“什么叫高速公路？我們最開(kāi)始任何概念都沒(méi)有。 ” 　　　 
　　中國(guó)高速公路的奠基人、工程院院士沙慶林回憶起最初醞釀高速公路的情形。這位現(xiàn)已79歲高齡的老人見(jiàn)證了我國(guó)60年高速公路發(fā)展的輝煌史。 　　　 
　　原來(lái)，新中國(guó)成立初期，全國(guó)沒(méi)有一條高速公路，公路通車(chē)?yán)锍虄H為8.07萬(wàn)公里，公路等級(jí)均不到二級(jí)。從50年代到70年代，國(guó)家逐漸增加公路的建設(shè)，但是公路路面質(zhì)量差，高速公路就更不用說(shuō)，根本不存在。 　　　 
　　80年代末，我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，公路客貨運(yùn)輸量急劇增加，公路交通長(zhǎng)期滯后所產(chǎn)生的后果充分暴露出來(lái)，社會(huì)各界對(duì)修建高速公路問(wèn)題非常關(guān)注。 　　　 
　　“可是我們這些搞工程的從沒(méi)見(jiàn)過(guò)高速公路啊，所以在1975年的時(shí)候交通部第一次組織考察團(tuán)到日本去看看到底什么叫高速公路。”沙慶林笑言。 　 
　　認(rèn)識(shí)統(tǒng)一過(guò)程艱難 　　　 
　　1978年的十一屆三中全會(huì)上，國(guó)家提出了一個(gè)課題叫“高速公路修建技術(shù)”。 　 
　　可是，剛提出后，社會(huì)各界認(rèn)識(shí)并不統(tǒng)一。國(guó)內(nèi)有一股強(qiáng)大的反對(duì)聲音充斥著報(bào)紙、雜志，給修建單位造成了很大的壓力。 　　　 
　　直至1989年7月，在沈陽(yáng)召開(kāi)的高等級(jí)公路建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上，時(shí)任國(guó)務(wù)院副總理的鄒家華同志指出：“高速公路不是要不要發(fā)展的問(wèn)題，而是必須發(fā)展”。“這樣的結(jié)論是明確的，這已經(jīng)不是理論問(wèn)題”。認(rèn)識(shí)的統(tǒng)一，為我國(guó)高速公路的蓬勃發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。 　　　 
　　“要沖破傳統(tǒng)舊觀念才有高速公路的誕生！”沙慶林堅(jiān)定地說(shuō)。 　　　 
　　為興建高速公路開(kāi)好頭 　　　 
　　80年代初，沙慶林院士主持國(guó)家“高速公路路面修建技術(shù)的研究”項(xiàng)目，自此他開(kāi)始了適合我國(guó)高等級(jí)公路的路面結(jié)構(gòu)研究。“我們先花了兩年的時(shí)間在國(guó)內(nèi)不同地區(qū)鋪筑了四條試驗(yàn)路，這對(duì)后來(lái)高速公路的興建開(kāi)了一個(gè)好頭。”他回憶說(shuō)。 　　　 
　　我國(guó)高速公路的建設(shè)正式開(kāi)始于1984年4月“京津塘”高速公路項(xiàng)目的批準(zhǔn)，而沙慶林正是進(jìn)行這條路的初步研究的帶頭人。在他的推動(dòng)下，北京市政府專(zhuān)門(mén)成立了一個(gè)中心實(shí)驗(yàn)室，對(duì)從路基到路面各層的原材料、混合料的物理-力學(xué)性質(zhì)全部進(jìn)行實(shí)驗(yàn)，以取得設(shè)計(jì)路面所需要的重要參數(shù)。隨后，沙慶林提出了 “京津塘高速公路瀝青路面結(jié)構(gòu)方案”，這是國(guó)內(nèi)首次根據(jù)大量試驗(yàn)結(jié)果進(jìn)行路面設(shè)計(jì)的范例，為隨后的國(guó)內(nèi)其他高速公路的路面設(shè)計(jì)提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)，為高速公路的鋪筑打下良好的技術(shù)基礎(chǔ)。 　　 
　　　三個(gè)“第一”:拉開(kāi)高速公路發(fā)展序幕 　　 
　　　“那個(gè)時(shí)候有三個(gè)第一，第一條通車(chē)的滬嘉高速公路，第一條省內(nèi)最長(zhǎng)的沈大高速公路，還有第一條經(jīng)過(guò)國(guó)家正式批的京津塘高速公路。”沙慶林自豪地說(shuō)，“從此，咱們公路建設(shè)就進(jìn)入了以高速公路為代表的歷史新階段。” 　　　 
　　用腳走出的“第一高速”：滬嘉高速 　　　 
　　“這條高速公路是大家用腳‘走’出來(lái)的。” 　　　 
　　滬嘉高速的設(shè)計(jì)師之一，上海市城市建設(shè)設(shè)計(jì)研究院副總工程師王樹(shù)華這樣描述滬嘉高速公路的建設(shè)過(guò)程。 　　　 
　　王樹(shù)華回憶，1984年夏，他接到了“走路”的任務(wù)：從上海市區(qū)走到嘉定，和勘察人員一起找出一條最適合建滬嘉高速的路。于是，頭上帶著草帽、脖子上系著毛巾、腳蹬一雙硬底皮鞋，王樹(shù)華在這個(gè)大夏天里走上了他的高速公路設(shè)計(jì)之路。“大約走了一兩個(gè)月，來(lái)來(lái)回回總共走了數(shù)百公里。” 　　 
　　　由于當(dāng)時(shí)中國(guó)大陸還沒(méi)有從事過(guò)高速公路修建工作的專(zhuān)家，上海市政局設(shè)計(jì)室的道路設(shè)計(jì)人員不僅沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)可學(xué)，連高速公路的建筑標(biāo)準(zhǔn)都需要臨時(shí)制定。他們參考了世界各發(fā)達(dá)國(guó)家的高速公路標(biāo)準(zhǔn)，考察了數(shù)條國(guó)內(nèi)質(zhì)量較高的高等級(jí)公路，再經(jīng)歷一番辛苦的“走路”歷程，終于設(shè)計(jì)出滬嘉高速總體路線方案。 　　 
　　　1988年10月，滬嘉高速公路順利通車(chē)。短短20公里，卻使中國(guó)擁有了自己的成體系的高速公路標(biāo)準(zhǔn)，為高速路網(wǎng)在全國(guó)的鋪設(shè)打下了厚實(shí)的基礎(chǔ)。 　　　 
　　歷經(jīng)波折的“神州第一路”：沈大高速 　　　 
　　“當(dāng)時(shí)沈大高速公路修建面臨的壓力很大，主要還是因?yàn)楫?dāng)時(shí)有強(qiáng)烈的反對(duì)修高速公路的聲音。”據(jù)沙慶林回顧，“1984年沈大高速公路國(guó)家并沒(méi)有批準(zhǔn)，批的是一級(jí)路，而遼寧省自己投資做高了檔次，修成高速路；而當(dāng)時(shí)還不敢以高速路相稱(chēng)，只是叫做快速路。” 　　　 
　　沈大高速公路于1984年6月開(kāi)工，1990年9月全線通車(chē)。由于當(dāng)時(shí)國(guó)家政策環(huán)境在經(jīng)歷一系列改革，這條路的建設(shè)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)也經(jīng)歷了不斷變化：從兩頭一級(jí)路中間二級(jí)路到全線一級(jí)公路，從兩頭高速公路中間一級(jí)路到全線高速公路，歷經(jīng)四個(gè)臺(tái)階的起起伏伏，歷程艱難。 　　　 
　　雖然滬嘉高速公路奪得了“中國(guó)第一條高速公路”的桂冠，但沈大公路卻以開(kāi)工最早、當(dāng)時(shí)里程最長(zhǎng)等幾項(xiàng)第一，被譽(yù)為“神州第一路”。 　　　 
　　首次同國(guó)際慣例接軌：京津塘高速 　　　 
　　“除了是國(guó)家首次正式批準(zhǔn)的高速公路，京津塘還是我國(guó)首次利用世界銀行貸款進(jìn)行國(guó)際公開(kāi)招標(biāo)建設(shè)，第一次引入‘菲迪克’（國(guó)際咨詢(xún)工程師聯(lián)合會(huì)）條款實(shí)施工程監(jiān)理的高速公路。”沙慶林這樣評(píng)價(jià)京津塘高速公路。 　　　 
　　“京津塘”項(xiàng)目的前期工作從1972年就已開(kāi)始，一直存在著要不要建設(shè)高速公路的爭(zhēng)議，經(jīng)歷了近13年的轉(zhuǎn)變觀念的過(guò)程，直至1984年國(guó)家計(jì)委才正式批準(zhǔn)京津塘高速公路建設(shè)。 　　　 
　　現(xiàn)在看來(lái)，京津塘高速公路的意義遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了一條公路。“菲迪克”模式的成功推行，使我國(guó)公路建設(shè)管理體制改革一步到位，與國(guó)際慣例接軌。它的建設(shè)使我國(guó)收獲了兩條路：一條是能夠帶來(lái)巨大經(jīng)濟(jì)效益的高速公路，一條則是公路建設(shè)施工管理方面的改革之路。 　　 
　　快速發(fā)展：高速公路網(wǎng)絡(luò)迅速成型 　　　 
　　亞洲金融危機(jī)促成“中國(guó)速度” 　　　 
　　“從1998年開(kāi)始，我們的高速公路進(jìn)入了最快的歷史時(shí)期。 ” 　　　 
　　從1991年到2002年擔(dān)任了12年交通部部長(zhǎng)的黃鎮(zhèn)東是一個(gè)特別的見(jiàn)證人。在他的任期內(nèi)，我國(guó)高速公路于2002年以1.9萬(wàn)公里里程躍居世界第二位。 　　　 
　　在他看來(lái)，1998年之后的發(fā)展是一個(gè)新轉(zhuǎn)折點(diǎn)：1997年的亞洲金融危機(jī)使黨中央、國(guó)務(wù)院采取積極財(cái)政政策，加大交通基礎(chǔ)設(shè)施的投入。 　　　 
　　從起步到高速公路通車(chē)1萬(wàn)公里，我們用了12年時(shí)間，從1萬(wàn)公里到突破2萬(wàn)公里，只用了4年時(shí)間，從2萬(wàn)公里到突破3萬(wàn)公里只用了兩年時(shí)間。中國(guó)高速公路以超常的加速度發(fā)展著。 　　　 
　　很多獨(dú)具特色的高速公路，也在這一快速發(fā)展時(shí)期建成。 　　　 
　　第一條沙漠中的玉帶：榆靖高速公路 　　　 
　　2003年8月建成通車(chē)的榆靖高速公路，填補(bǔ)了我國(guó)沙漠高速公路建設(shè)的空白。 　　　 
　　榆靖高速公路地處陜北黃土高原北部，毛烏素沙漠南緣，全程處在流動(dòng)沙、半固定沙、平緩沙等區(qū)域，在這里要橫穿一條116公里的高速公路，如果沒(méi)有強(qiáng)有力、高品質(zhì)的水土保持綜合防治配套措施，很難想像這條沙漠高速公路建成后，究竟能夠高質(zhì)量地運(yùn)行多久。 　　 
　　　于是，建設(shè)者們?cè)诠躺持�路的時(shí)候，千方百計(jì)沿公路線栽種了近4萬(wàn)畝沙生灌木，并在公路兩側(cè)營(yíng)造起兩條500米寬的高標(biāo)準(zhǔn)防風(fēng)固沙林帶。目前，這條高速公路的兩側(cè)已基本建成全線綠化防護(hù)林帶，儼然已成為一條沙漠中的“綠色長(zhǎng)廊”。 　　　 
　　這條“綠色長(zhǎng)廊”西連以靖邊為中心的陜甘寧油氣田，東接世界七大煤田之一的神府東勝煤田和以神木錦界為中心的陜北煤電基地。它對(duì)于加快榆林能源重化工基地建設(shè)，促進(jìn)陜西乃至西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和“西氣東輸”、“西煤東運(yùn)”、“西電東送”等一批重大項(xiàng)目的啟動(dòng)，具有非常重要的意義。 　　　 
　　打通咽喉之道：崇遵高速公路 　　　 
　　這里修建的是一條“世界級(jí)難度的公路”——上世紀(jì)90年代，原交通部部長(zhǎng)黃鎮(zhèn)東和聯(lián)合國(guó)亞洲開(kāi)發(fā)銀行外籍專(zhuān)家Ｇ·羅德對(duì)重慶崇溪河至貴州遵義這一路段視察和評(píng)估考察后一致認(rèn)為。 　　 
　　　在中國(guó)歷史上，西部省區(qū)之所以落后于中、東部地區(qū)，除了“海洋文明”的梯度推進(jìn)以外，制約其發(fā)展的當(dāng)是千溝萬(wàn)壑、戈壁沙漠、崇山峻嶺等自然條件。80年代后，國(guó)家意識(shí)到：西南省區(qū)要實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)就必須建設(shè)高速公路。 　　　 
　　崇遵高速公路是西南出海大通道的最后攻堅(jiān)路段，從重慶崇溪河至貴州遵義，全長(zhǎng)117.88公里，全線橋隧相聯(lián)，其橋隧比之高和工程建設(shè)難度創(chuàng)下了中國(guó)公路建設(shè)史之最。 　　　 
　　2005年12月崇遵高速公路的開(kāi)通標(biāo)志著“西南動(dòng)脈”的打通。全線貫通的西南出海大道的影響力輻射整個(gè)西南地區(qū)。它是目前西南地區(qū)最近、最快的出海通道，也是連接中國(guó)西北、西南至華南的重要物流通道，使中國(guó)西南地區(qū)和珠江三角洲的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系更加緊密，將大大提升西南經(jīng)濟(jì)圈的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力。 　　 
　　　千年蜀道變坦途：西漢高速公路 　　　 
　　曾被人們嗟嘆千年的“蜀道難，難于上青天”的歷史，在2007年9月30日一去不返：隨著陜西省委書(shū)記趙樂(lè)際一聲貫通令下，國(guó)內(nèi)首條穿越秦嶺高速公路——西漢高速公路全線勝利通車(chē)。 　　　 
　　它全線貫穿秦嶺腹地，橋隧相連總長(zhǎng)占總里程的66%，136座隧道和540座橋梁構(gòu)成了全國(guó)第一的橋梁群和世界最大的隧道群，是同時(shí)期國(guó)內(nèi)一次性開(kāi)工里程最長(zhǎng)、投資額最大、自然條件最為復(fù)雜、采用新工藝最多的高速公路。該路建成通車(chē)后，從西安到漢中由過(guò)去的8小時(shí)以上縮短為3小時(shí)，西安到成都的千年蜀道更是由過(guò)去的2—3天行程濃縮為8小時(shí)，對(duì)溝通華北、西南地區(qū)聯(lián)系，連通關(guān)中和成渝兩大經(jīng)濟(jì)帶，推動(dòng)陜南地區(qū)快速發(fā)展意義重大。 　 
　　統(tǒng)觀全局：從“五縱七橫”到“7918網(wǎng)” 　　　 
　　“總規(guī)模約3.5萬(wàn)公里的‘五縱七橫’國(guó)道主干線將于今年年底基本貫通。 ”2008年12月交通部副部長(zhǎng)翁孟勇在交通部新聞發(fā)布會(huì)上宣布。 　　 
　　　在2005年之前，國(guó)家的高速公路建設(shè)按照1992年出臺(tái)的《“五縱七橫”國(guó)道主干線系統(tǒng)規(guī)劃》建設(shè)國(guó)道主干線。而隨著國(guó)家的經(jīng)濟(jì)騰飛，為進(jìn)一步適應(yīng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和滿(mǎn)足人民安全便捷出行的需求，2004年12月交通部發(fā)布了《國(guó)家高速公路網(wǎng)規(guī)劃》簡(jiǎn)稱(chēng)為“7918網(wǎng)”，包括7條首都放射線、9條南北縱向線和18條東西橫向線，采用放射線與縱橫網(wǎng)格相結(jié)合的布局形態(tài)，構(gòu)成由中心城市向外放射以及橫連東西、縱貫?zāi)媳钡墓�路交通大通道�?nbsp;　　　 
　　“國(guó)家高速公路網(wǎng)規(guī)劃建成后，可以形成‘首都連接省會(huì)、省會(huì)彼此相通、連接主要地市、覆蓋重要縣市’的高速公路網(wǎng)絡(luò)。這個(gè)網(wǎng)絡(luò)直接服務(wù)區(qū)域GDP占全國(guó)總量的85％以上；實(shí)現(xiàn)東部地區(qū)平均30分鐘、中部地區(qū)平均1小時(shí)、西部地區(qū)平均2小時(shí)抵達(dá)高速公路，客貨運(yùn)輸?shù)臋C(jī)動(dòng)性將有顯著提升。”前交通部部長(zhǎng)張春賢充滿(mǎn)信心地介紹國(guó)家高速公路網(wǎng)建設(shè)的新格局。 　　 
　　2008年“五縱七橫”國(guó)道主干線全面建成，“7918網(wǎng)”成為此后我國(guó)公路建設(shè)的重點(diǎn)目標(biāo)。預(yù)計(jì)到2020年，全國(guó)高速公路通車(chē)?yán)锍虒⑦_(dá)8.2萬(wàn)公里，接近高速公路通車(chē)?yán)锍淌澜绲谝坏拿绹?guó)8.8萬(wàn)公里的規(guī)模，可以覆蓋10多億人口。