大虹橋給上海四個中心添新車輪
2009-9-16 20:48:00 來源:網(wǎng)絡(luò) 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
8月31日下午,作為大虹橋的主要管理機構(gòu),由市政府牽頭組成的虹橋商務(wù)區(qū)管委會舉行了第一次會議,意味著這個此前一直停留在文件中的概念,已經(jīng)進入到實質(zhì)的協(xié)調(diào)操作階段。
統(tǒng)籌規(guī)劃中的大虹橋,將以虹橋交通樞紐的26.26平方公里區(qū)域為中心,加上60平方公里綜合功能拓展區(qū),橫跨中環(huán)外環(huán),建設(shè)成為共86平方公里經(jīng)濟商務(wù)區(qū)
大虹橋區(qū)域主要涉及上海長寧、閔行、青浦、嘉定四個區(qū)。這個大虹橋區(qū)主要承擔起上海國際貿(mào)易中心建設(shè)的重任。有人稱,大虹橋?qū)⒎滦謻|。雖然行政區(qū)劃一時不會改變,但作為功能區(qū)域的建設(shè)、作為功能區(qū)域的作用,大虹橋毫無疑問是另一個浦東。
上海一直在強調(diào)建設(shè)四個中心——國際經(jīng)濟、金融、貿(mào)易、航運中心。上海這個戰(zhàn)略任務(wù)是1992年中央賦予的。今年3月,國務(wù)院出臺了有關(guān)上海國際金融中心和國際航運中心建設(shè)的有關(guān)意見,然而卻沒有提到上海建設(shè)國際經(jīng)濟中心和國際貿(mào)易中心。
中共中央政治局委員、上海市委書記俞正聲曾這樣說:有人問我,上海不是要建成四個中心嗎?為什么國務(wù)院只批兩個中心呢?我的理解是,上海的“四個中心”中,經(jīng)濟中心的范疇比較大,可以涵蓋后面的三個中心,只要后三個中心建設(shè)好了,經(jīng)濟中心也就自然成了。而在后三個中心中,金融中心、航運中心建設(shè)不僅事關(guān)上海,還涉及國家層面,所以,需要國家出臺政策。而貿(mào)易中心建設(shè)完全可以立即操作。
現(xiàn)在大浦東主要承擔起國際金融中心和國際航運中心建設(shè)的重任,而大虹橋主要則承擔起國際貿(mào)易中心建設(shè)的重擔。當然,建設(shè)四個中心的任務(wù)貫徹于整個上海,市中心區(qū)要建設(shè)四個中心,而大浦東同樣要建設(shè)國際貿(mào)易中心,大虹橋則也要建設(shè)國際金融中心和國際航運中心,但是上海兩翼的側(cè)重點是明確的。
上海建設(shè)四個中心十幾年來,不可謂成績不大,但似乎是平推發(fā)展,沒有一種質(zhì)的飛躍,沒有一種根本變化的感覺,這表現(xiàn)在國際貿(mào)易中心建設(shè)上尤其如此。上海原來就是一個商業(yè)貿(mào)易十分發(fā)達的大城市,改革開放以來,尤其是浦東改革開放以來,上海的貿(mào)易更加繁榮發(fā)展,而隨著上海國際化程度的日益提高,隨著上海國際金融中心和上海國際航運中心的雛形初步形成,上海的國際貿(mào)易也越來越興旺。但是這還是原來基礎(chǔ)上的發(fā)展,或者說原來基礎(chǔ)上的飛速發(fā)展。另一方面,伴隨現(xiàn)代國際貿(mào)易的發(fā)展,現(xiàn)代物流也在飛速發(fā)展,成為現(xiàn)代貿(mào)易的一個有機組成部分。而原上海市中心區(qū)的緊湊的土地面積事實上是不適宜發(fā)展需要大量倉儲面積的現(xiàn)代物流業(yè)的。因此要建設(shè)國際貿(mào)易中心,要有跨越式的發(fā)展,必須整合發(fā)展現(xiàn)有的各種資源,建成和發(fā)揮功能區(qū)域的作用。
大虹橋是應(yīng)運而生。正在建設(shè)中的集航空、高速城際鐵路、磁浮、軌交、公交等多種交通方式在內(nèi)的世界級綜合交通樞紐——虹橋綜合交通樞紐,位于大虹橋的核心區(qū)。如果說東部中心政策聚焦優(yōu)勢明顯的話,西部中心則將凸顯交通區(qū)位優(yōu)勢。虹橋樞紐區(qū)域背靠長三角,可通過機場、鐵路、高速公路聯(lián)系全國和長三角,聯(lián)系全世界。
有人形象地將今后的大浦東和大虹橋比作一個啞鈴的兩端,而上海市區(qū)橫向交通的主干道延安路則是串聯(lián)兩端的樞紐。今后,大浦東和大虹橋就像驅(qū)動上?焖侔l(fā)展的兩個輪子,推動上海盡快地建成四個中心。