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“保8”在望結(jié)構(gòu)調(diào)整將成下階段重點

2009-9-19 1:40:00 來源:現(xiàn)代物流報 編輯:56885 關(guān)注度:
摘要:... ...
    8月份的宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示,中國經(jīng)濟(jì)增長今年“保8”的憂慮進(jìn)一步減小。從近日國家統(tǒng)計局發(fā)布的8月份宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)看,中國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢頭十分強(qiáng)勁,國內(nèi)投資和消費需求仍在加快,個別經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)甚至超出市場預(yù)期,出口貿(mào)易繼續(xù)呈回暖勢頭,國內(nèi)市場流動性充裕局面不減。
    國家統(tǒng)計局發(fā)布的8月份工業(yè)增速等報告也對上述觀點提供了支持。報告顯示,8月份全國發(fā)電量3443億千瓦時,同比增長9.3%,創(chuàng)下15個月新高;與今年7月份相比,則上升2.9%。與之相關(guān)的是,8月份的工業(yè)增速也大幅上升。當(dāng)日公布的數(shù)字顯示,規(guī)模以上工業(yè)已經(jīng)連續(xù)四個月加快增長,8月份增速達(dá)到12.3%,增速比上月快1.5個百分點,年內(nèi)首次超過12%的臨界點(對應(yīng)經(jīng)濟(jì)增速是8%)。1~8月份,工業(yè)增加值同比增長為8.1%。此前,8月PMI指數(shù)以54%連續(xù)6個月位于50%的臨界線以上。顯然,工業(yè)復(fù)蘇的強(qiáng)勁勢頭已率先為中國經(jīng)濟(jì)今年“保8”提供了重要支撐。專家指出,只要未來時期政策基調(diào)穩(wěn)定,預(yù)計今年全年實現(xiàn)GDP增速達(dá)到8%左右的目標(biāo)就基本無虞。
    值得注意的是,數(shù)據(jù)在顯示我國經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升態(tài)勢進(jìn)一步明顯的同時,8月份規(guī)模以上工業(yè)出口交貨值降幅較上月繼續(xù)擴(kuò)大,顯示外需的明顯不足;而1~8月份出口同比下降22.2%的事實,顯示出口仍不樂觀,此前7個月同比下降22%。尤其值得注意的是,在美國政府批準(zhǔn)“輪胎特保案”后,其他一些國家已經(jīng)開始跟進(jìn),表明以美國為首的貿(mào)易保護(hù)主義行為加劇,將對“中國制造”產(chǎn)品明顯不利,也給中國出口回暖增添了一絲不確定性。此外,數(shù)據(jù)還顯示,目前GDP增長約有80%以上是靠投資并且主要是政府投資所拉動的。這從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上來說是非常失衡的。
    在此背景下,市場擔(dān)心的是盡管經(jīng)濟(jì)增長的速度在提升,質(zhì)量卻沒能得到改善。同時在民間投資尚未有效啟動、消費對經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)遠(yuǎn)遜于投資之時,主要靠政府投資拉動的經(jīng)濟(jì)增長能否持續(xù)?
    投資無疑不能主導(dǎo)整個經(jīng)濟(jì)周期的輪替,刺激經(jīng)濟(jì)政策的邊際效應(yīng)將會遞減,如果沒有新的增長動力接續(xù),一旦政府投資效應(yīng)釋放完畢,好不容易得來的“保增長”局面可能會前功盡棄。因此,只有抓住目前的機(jī)遇,加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整才能促使經(jīng)濟(jì)增長更上層次、更有后勁、更可持續(xù),才能真正落實“又好又快、好字當(dāng)先”的科學(xué)發(fā)展觀,最終實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長的目的,奪取應(yīng)對國際金融危機(jī)的勝利。
    而從近期決策層的一系列表態(tài)看,在“保8”無虞,而消費和出口短時間內(nèi)無法改善的背景下,中央政府和國務(wù)院各部委已經(jīng)將下一階段的政策重點投向“結(jié)構(gòu)調(diào)整”以及解決中長期發(fā)展中的瓶頸問題。
    近日,溫家寶總理在出席第三季達(dá)沃斯年會開幕式時表示,他并不是只關(guān)注GDP這個目標(biāo),就業(yè)率、經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益、節(jié)能減排等是比GDP更重要的指標(biāo)。溫總理說,我們不僅要完成經(jīng)濟(jì)增長的目標(biāo),而且要推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,特別要加大兼并重組、淘汰落后、調(diào)整結(jié)構(gòu)的力度,使我們的經(jīng)濟(jì)增長建立在實實在在的、可靠的基礎(chǔ)上。要改變過度消耗資源,以資源和環(huán)境為代價的增長方式,完成 “十一五”規(guī)劃確定的節(jié)能減排目標(biāo),使中國的經(jīng)濟(jì)得到可持續(xù)的發(fā)展。 目前已經(jīng)啟動了鋼鐵、汽車等行業(yè)的重組工作,對鋼鐵等行業(yè)的落后產(chǎn)能的淘汰也在進(jìn)行中。
    上半年中國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇更多的是重量輕質(zhì),GDP被快速拉升,但也引發(fā)了很多問題,現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇大勢已定,如果“保8”無憂,調(diào)結(jié)構(gòu)將成為中央下一步關(guān)注的主旋律。
    政府投資救市沒有問題,但不是永恒的目的,未來經(jīng)濟(jì)增長持續(xù)的推動力將取決于政策力量向市場力量的轉(zhuǎn)換,民間投資的復(fù)蘇與活躍才是市場復(fù)蘇的根本動力。近期中央和決策層的表態(tài)和動作,創(chuàng)業(yè)板啟動步伐的不斷加快以及推出系列政策推動中小企業(yè)發(fā)展,都意味著決策層已經(jīng)把眼光投向了市場力量。
    不過,雖然調(diào)整結(jié)構(gòu)的話題是年年說,也年年在進(jìn)行中,但實際效果并不是很明顯,甚至一些過剩產(chǎn)能是越調(diào)越高,尤其是一些生產(chǎn)低端產(chǎn)品的企業(yè)在經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)中率先復(fù)蘇,也令那些符合國家產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)感覺到說不出的苦澀。
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