黃埔大橋收費(fèi)漲價(jià)是為保障市民收益
2009-9-19 10:17:00 來(lái)源:網(wǎng)絡(luò) 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
在18日中午結(jié)束的黃 埔大橋收費(fèi)聽(tīng)證會(huì)上,八成多聽(tīng)證代表反對(duì)漲價(jià)方案。在15名正式聽(tīng)證代表中,除了經(jīng)營(yíng)方的兩名代表,沒(méi)有一名代表支持漲價(jià),全部反對(duì)漲價(jià)的方案二。其中有9人選擇方案一(即目前執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)),1人對(duì)方案一“不反對(duì)”,建議最好降價(jià),3人明確建議降價(jià)。
在黃埔大橋收費(fèi)聽(tīng)證會(huì)場(chǎng)內(nèi)外,針對(duì)相關(guān)人士的一些說(shuō)法,專家、代表和市民頻頻發(fā)出追問(wèn)。
一問(wèn):
漲價(jià)是為保障市民存款收益?
會(huì)上,聽(tīng)證代表、來(lái)自交通部規(guī)劃研究院的王壓帝這樣說(shuō):建設(shè)高速公路主要花的是銀行的貸款,這是老百姓的錢,黃埔大橋花的是廣州市民的錢。“提高過(guò)橋費(fèi),使企業(yè)能夠早日還清貸款,是保障老百姓在銀行的正常收益。”此語(yǔ)既出,引起一片嘩然。
“這種說(shuō)法無(wú)疑把老百姓當(dāng)作勒索對(duì)象,等于是綁架!”會(huì)場(chǎng)外的省人大代表朱列玉氣憤地說(shuō):“支付利息是銀行的基本義務(wù),難道銀行收不回貸款,就不歸還儲(chǔ)戶的本息了嗎?難道銀行盈利了,就會(huì)給儲(chǔ)戶更高的利息嗎?”
著名產(chǎn)業(yè)專家姚曉宏也表示,王代表的這個(gè)推論簡(jiǎn)直是亂了套,“老百姓存款的利息是央行決定的,和企業(yè)還款沒(méi)有必然聯(lián)系。”所謂提高過(guò)橋費(fèi)以保證投資方更好地還貸,從而保障老百姓在銀行的正常收益的說(shuō)法是非常荒謬的。
二問(wèn):
成本到底怎樣核算才合理?
市人大代表謝衛(wèi)忠認(rèn)為,從制定價(jià)格時(shí)所參考的4個(gè)要素(投資總額、交通量、經(jīng)營(yíng)期、運(yùn)營(yíng)成本)來(lái)看,黃埔大橋除了經(jīng)營(yíng)期是規(guī)定的25年外,其他3方面都有較大的不確定性,通行費(fèi)具有下調(diào)空間。
謝衛(wèi)忠分析,首先,整個(gè)路段投資41.15億元,并非完全投在黃埔大橋上,將項(xiàng)目的所有投資全部分?jǐn)偟酱髽蛏希遣缓侠淼摹M瑯拥兀瑢⑷康某杀痉謹(jǐn)偟竭^(guò)橋收費(fèi)上也是不合適的。據(jù)相關(guān)部門核算,大橋年均運(yùn)營(yíng)成本3.19億元,每個(gè)標(biāo)準(zhǔn)車次運(yùn)營(yíng)成本為27.74元,整個(gè)路橋18公里,而黃埔大橋只有7公里,如果只算大橋的費(fèi)用,年均運(yùn)營(yíng)成本應(yīng)該只有2.9億元,也就是每車次通行成本為25元。其次,相關(guān)部門預(yù)測(cè)的交通流量數(shù)據(jù)同現(xiàn)實(shí)有很大差異。從去年12月16日到今年5月底,大橋方上報(bào)的日均交通流量是7100多輛;市物價(jià)局統(tǒng)計(jì)的今年1-6月份的交通流量是7300多輛;而在規(guī)劃時(shí),交通規(guī)劃院預(yù)測(cè)的日交通流量是31852輛,更預(yù)計(jì)2020年可以達(dá)到70500輛,2060年達(dá)到86800輛。如果說(shuō)當(dāng)時(shí)的方案論證出了錯(cuò)誤,那也不能把出錯(cuò)的所有后果,都讓消費(fèi)者承擔(dān)。謝衛(wèi)忠還特別指出,允許企業(yè)投資收益,但不是保護(hù)投資收益,更不是保證收益。
對(duì)此,珠江黃埔大橋建設(shè)有限公司副總經(jīng)理張少錦回應(yīng),成本核算只是理解上的偏差,按慣例來(lái)算,路橋的成本是不能分開(kāi)的。按照整體計(jì)算的原則,現(xiàn)在黃埔大橋項(xiàng)目一公里的成本要2.3元,但是建成后,路的部分按照6毛一公里收費(fèi),所以大橋要對(duì)每車次(小車)收30元。
來(lái)自廣州交通投資集團(tuán)有限公司的代表劉媛媛列舉了詳細(xì)的數(shù)據(jù):如果將一類車的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)從30元降至25元,盡管經(jīng)過(guò)大橋的車流量會(huì)上升,但收費(fèi)總收入會(huì)減少3.5%-4%。
三問(wèn):
能否辦年卡或借鑒江蘇做法?
來(lái)自廣州市圖銳品牌公司的消費(fèi)者代表?xiàng)钔嶙h:“大橋方面應(yīng)考慮給鄰近大橋的車主提供月卡、季卡、年卡等業(yè)務(wù),給予適當(dāng)優(yōu)惠。”南京長(zhǎng)江大橋副總指揮武煥陵代表則提議借鑒江蘇的做法:給予私家車和出租車分別為25%和75%的過(guò)橋費(fèi)優(yōu)惠,此外還可嘗試把客車或貨車分開(kāi)收費(fèi)。
對(duì)此,張少錦表示,大橋投資方將充分考慮代表提出的各種建議。