按照燃油費(fèi)改稅政策,二級公路將逐步撤銷收費(fèi)站,不再收費(fèi)。這一政策本意是想減輕全社會的運(yùn)輸成本、暢通物流、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,因而得到百姓認(rèn)可。百姓也對此懷有極大的期待,期待這一政策盡快落實(shí)到位。誰料不到一年,在這一政策的“刺激”下,有些地方的公路建設(shè)出現(xiàn)了“兩極分化”的端倪,與政策的初衷有些背道而馳了。
前不久,筆者到外地出差,車跑上一條“準(zhǔn)高速”路。說它“準(zhǔn)高速”,是因?yàn)槊扛粢欢尉陀腥嗽谛蘼罚囎痈九懿黄饋怼R粏枺胖涝瓉磉@是條二級公路,現(xiàn)正在翻修“升級”為一級公路,這樣就能避開相關(guān)規(guī)定繼續(xù)收費(fèi)。
原來如此!筆者后來又查閱了一些材料發(fā)現(xiàn),這竟然是一個(gè)較普遍的現(xiàn)象。比如,南京今年有4條國省干線公路同時(shí)開工建設(shè),這4條公路分別為104國道雙龍街至土橋段、122省道百水橋至新塘段、239省道高淳東段、246省道溧水縣城至蘇皖省界段。據(jù)稱,這些公路通行能力相對較弱的二級公路,將被全部按一級公路標(biāo)準(zhǔn)改造。
而另一方面,那些取消了收費(fèi)的二級公路,又出現(xiàn)了“路面基本不維護(hù)修養(yǎng),有的地方弄得根本沒辦法走”的現(xiàn)象。一位從江西萍鄉(xiāng)拉煤到湖南株洲的貨車司機(jī),以前都走從江西至湖南的舊320國道,聽說取消收費(fèi)后,欣喜異常。可是還沒高興幾天,就被告知320國道一座橋“壞”了要封閉維修,他只得繞道行走,每天多走150公里的高速,多出油錢不說,還要多掏300塊的高速費(fèi)。原說好兩個(gè)月就修好,可兩個(gè)月后他去看,根本就沒有動工呢,不知道橋是真壞了還是藏有別的什么貓膩。這位貨車司機(jī)感嘆說:“真懷念那些收費(fèi)的日子!”
這種“兩極分化”的現(xiàn)象很不正常,顯然是各地“上有政策,下有對策”的表現(xiàn)。可以想象,為避開“取消收費(fèi)”,各地將來會對二級以下公路建設(shè)缺乏熱心,建的都將是高等級公路。長此以往,原來老的二級公路會因缺乏維護(hù)而遭受極大破壞,慢慢地就會將車輛都逼到高等級收費(fèi)公路上來。這不但造成巨大資源浪費(fèi),還會使政府“減輕全社會的運(yùn)輸成本、暢通物流、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的初衷成為泡影,從而影響政府的公信力。有關(guān)部門和各地政府如不及時(shí)糾正這種“端倪”,取消二級公路收費(fèi)這一好事,說不定會變?yōu)閴氖铝恕?/div>