作為今年開始的成品油稅費改革的重要配套政策，財政部、交通運輸部、國家發(fā)改委三部門日前聯(lián)合發(fā)布《取消政府還貸二級公路收費中央補助資金管理辦法》。從今年起，中央財政每年將定額安排260億元作為補助資金，實行包干補助。中央財政補助資金將在取消收費的省份間分配，對未取消收費的省、自治區(qū)、直轄市，中央財政將不予補助。 
　　取消政府還貸二級公路收費中央補助資金，是指中央財政從成品油價格和稅費改革后新增的成品油消費稅收入中安排的、用于補助地方開展取消政府還貸二級公路（含在二級公路上的隧道、橋梁）收費工作的專項資金。通知規(guī)定，中央將按照各地取消政府二級公路收費的實施情況和相應(yīng)的補助標(biāo)準(zhǔn)進行補助。補助資金實行專項轉(zhuǎn)移支付，按照“先撤先補、多撤多補、不撤不補”的原則，每年全額分配各地。 
　　根據(jù)補助資金分配辦法的不同，中央補助資金可分為“償還債務(wù)階段”和“未來發(fā)展階段”。 
　　在償還債務(wù)階段，中央財政對各地安排的補助資金實行封頂控制，補助比例根據(jù)地區(qū)不同有所區(qū)別，東部地區(qū)為40％，中部地區(qū)為50％，西部地區(qū)為60％，各地補助資金封頂總額為鎖定的債務(wù)余額與相應(yīng)補助比例的乘積，鎖定的債務(wù)余額是指各地經(jīng)審計鎖定的政府還貸二級公路債務(wù)余額。在未來發(fā)展階段，對補助償債資金安排達到封頂總額的省份，中央財政從次年起，從補助資金中安排一定的公路養(yǎng)護和建設(shè)發(fā)展資金。 
　　目前，我國東、中部地區(qū)省份除廣東、山西、浙江3個省份外，已經(jīng)全部一次性取消政府還貸二級公路收費。廣東、浙江、山西3省的有關(guān)部門正在制定具體方案，將會在2012年底之前分期分批取消其境內(nèi)的政府還貸二級公路收費。對于西部地區(qū)，將由各省區(qū)市人民政府自主決定是否取消政府還貸二級公路收費。