在全球金融危機、世界經濟衰退的沖擊下，國際航運市場、造船市場在多年高度興旺中積聚的巨大泡沫驟然破裂，船市急轉直下，我國船舶工業形勢嚴峻。為此，國家出臺了《船舶工業調整和振興計劃》，作為船舶工業綜合性應對措施的行動方案。規劃明確提出要大力發展海洋工程裝備，將海洋工程裝備作為船舶工業產業調整和振興的一個主要任務，作為船舶工業新的經濟增長點。應當說，海洋工程裝備是高技術高附加值產品，而且國內外市場需求大，發展前景廣闊。在今后相當長時期船舶需求低迷情況下，海洋工程裝備制造理應受到我國造船界的重視，建設若干個專業化海洋工程裝備制造基地是十分必要的。
三年后我國海工裝備年制造能力超過40座
在海工基地建設中我們一定要接受前幾年造船能力過快發展帶來產能嚴重過剩的教訓，切忌一哄而上、盲目大搞低水平重復建設。但是，筆者注意到，目前正在建設和準備開工建設的較大規模的海工基地眾多，總數超過15個；在渤海灣地區至少有5個，山東有3-4個，長江口地區4-5個，廣東2個。這些基地的建設總投資超過400億元，大多計劃2010-2011年間建成投產，形成巨大的海工裝備制造能力。以一個基地一年建造3座（艘）鉆井平臺、生產平臺（含FPSO）計算，二、三年后我國海工裝備年制造能力超過40座（艘）。
全球主流海工裝備年總需求量約為30座
在今后一段時期里海工裝備的有效需求有多大？我國能拿到多少海工裝備訂單？對此我們應當有清醒的估計。2007年、2008年，世界海工裝備市場火爆，2007年世界海工裝備新訂單量共57座（艘），2008年升至61座（艘），其中包括鉆井船21艘，半潛式平臺16座，自升式平臺25座。而據世界海洋工程權威分析機構ODS-PETRODATA的預測，2010-2015年間世界海洋鉆井裝置的總需求量為83-116座（艘），其中自升式平臺6-12座，半潛式平臺66-93座，鉆井船11-12艘；平均年需求量為16-24座。即今后幾年全球海洋鉆井裝備年需求量將遠低于2007年和2008年水平。對于FPSO和FSO的需求量，據德國DVB預測，今后5年平均每年新造5艘。如此，作為主流海工裝備的海洋鉆井裝置和生產平臺的年總需求量約為30座（艘）。以我國三、五年后占據世界市場30%計算，我國平均年建造量10座（艘）左右。即使在海工市場興旺情況下，我國年建造量充其量達到20座（艘），仍遠低于二、三年后我國海工裝備的制造能力，產能過剩將十分嚴重。
為此，建議各級政府部門在加強對船舶新增產能的控制，防止新的重復建設和產能過剩的同時，密切關注海工基地建設一哄而上的問題，對在建、擬建的海工裝備專用基地設施項目進行清理整頓，嚴格實施報國家核準的規定，迅速遏制亂上海工基地的勢頭。
（朱汝敬 中國船舶工業經濟研究中心原主任）