印度進(jìn)入對(duì)華貿(mào)易保護(hù)高峰期
2009-9-22 12:54:00 來(lái)源:網(wǎng)絡(luò) 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
中國(guó)早已成為印度第一大貿(mào)易伙伴,但受金融危機(jī)沖擊,印度國(guó)內(nèi)出口制造業(yè)面臨困境,我國(guó)作為印度最大的進(jìn)口來(lái)源地,成為印度貿(mào)易保護(hù)措施的主要對(duì)象,立案數(shù)量和涉案金額創(chuàng)歷史新高,手段也從反傾銷(xiāo)擴(kuò)展到反補(bǔ)貼、特保調(diào)查和進(jìn)口限制,保護(hù)主義傾向甚至已擴(kuò)展至投資領(lǐng)域。印媒評(píng)論認(rèn)為,隨著印度制造業(yè)的發(fā)展,兩國(guó)具有類(lèi)似制造能力的領(lǐng)域?qū)⒃龆啵Q(mào)易上的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系將持續(xù)。 進(jìn)入貿(mào)易保護(hù)高峰期
此次金融危機(jī)使得2008年和2009年成為印度對(duì)華貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查的高峰年,不僅反傾銷(xiāo)調(diào)查立案數(shù)量創(chuàng)歷史新高,涉案金額同比增長(zhǎng)20倍,而且開(kāi)始使用反補(bǔ)貼措施,重新使用保障措施等其他貿(mào)易救濟(jì)措施。
據(jù)中國(guó)駐印度商務(wù)使館統(tǒng)計(jì),在反傾銷(xiāo)方面,印度2008年新調(diào)查立案數(shù)量創(chuàng)歷史新高,達(dá)15起,涉案金額高達(dá)16.7億美元,比2007年增長(zhǎng)20倍。接近印度過(guò)去14年(1997-2007年)累計(jì)對(duì)我發(fā)起的108起調(diào)查涉案金額的2倍。
今年1月印度對(duì)中國(guó)產(chǎn)的亞硝酸鈉發(fā)起了反補(bǔ)貼調(diào)查,成為印度第一起反補(bǔ)貼案件。今年前5個(gè)月,印度先后對(duì)中國(guó)產(chǎn)的純堿、鋁板與鋁箔、尼龍簾子布、汽車(chē)前梁橋、曲軸和轉(zhuǎn)向節(jié)以及乘用車(chē)輪胎等發(fā)起5起特殊保障措施調(diào)查,涉案金額約3.78億美元。
與此同時(shí),印度還不斷出臺(tái)針對(duì)我產(chǎn)品的進(jìn)口限制措施,包括玩具、牛奶、巧克力產(chǎn)品和手機(jī),對(duì)17種鋼鐵產(chǎn)品實(shí)施強(qiáng)制質(zhì)量檢測(cè),也提高了部分產(chǎn)品的進(jìn)口關(guān)稅。
印制造業(yè)發(fā)展滯后
印度經(jīng)濟(jì)學(xué)家和媒體認(rèn)為,政府面對(duì)商會(huì)的游說(shuō)和政治壓力,不得不作出保護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的決定,但近年來(lái)中國(guó)一直是遭受印度反傾銷(xiāo)調(diào)查最多的國(guó)家,重要原因是印度本身制造業(yè)短期內(nèi)難以與中國(guó)抗衡。
今年5月份,印度最大的商會(huì)印度工業(yè)聯(lián)合會(huì)公開(kāi)宣稱(chēng),由于中國(guó)對(duì)歐美的商品銷(xiāo)售收縮,過(guò)剩的產(chǎn)品正轉(zhuǎn)移到印度和非洲市場(chǎng),因此商會(huì)必須積極反對(duì),商會(huì)稱(chēng)2008年4月到12月,中國(guó)對(duì)印度出口增長(zhǎng)近20%,達(dá)到242億美元,“印度產(chǎn)業(yè)很擔(dān)心在全球經(jīng)濟(jì)衰退中,傾銷(xiāo)可能成為嚴(yán)重問(wèn)題。在目前這個(gè)時(shí)刻,沒(méi)有其他國(guó)家像中國(guó)這樣對(duì)印度構(gòu)成如此大的威脅。”
印度經(jīng)濟(jì)學(xué)家莫漢·古魯斯瓦米認(rèn)為,印度勞動(dòng)力成本高于中國(guó),加上行政效率低,基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展嚴(yán)重滯后等多種制約因素,與中國(guó)制造業(yè)的差距不是幾年能趕上的。
中方企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)應(yīng)訴
印度媒體評(píng)論認(rèn)為,在某些兩國(guó)都已發(fā)展起來(lái)的制造業(yè)領(lǐng)域,貿(mào)易沖突可能還會(huì)繼續(xù)增加。
中國(guó)駐印度商務(wù)使館分析指出,針對(duì)印度的反傾銷(xiāo)和貿(mào)易保護(hù)攻勢(shì),我國(guó)企業(yè)應(yīng)訴率仍然較低。2008年14起做出終裁的案件中,我企業(yè)應(yīng)訴的只有8起,僅比2007年11起終裁案件中應(yīng)訴6起略有提高。如果再扣除雖有一企業(yè)應(yīng)訴,但因未按要求補(bǔ)充信息而被視為“不合作方”的苛性鈉案,則只有7起應(yīng)訴,應(yīng)訴率剛到50%。在這7起案件中,我企業(yè)獲得市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)待遇的只有瓷磚日落復(fù)審案,5家企業(yè)獲得市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)待遇,并被認(rèn)定不構(gòu)成傾銷(xiāo)。
針對(duì)印度對(duì)中國(guó)投資設(shè)限,中國(guó)駐印度商務(wù)使館建議,到印度投資的企業(yè)應(yīng)盡量本地化,減少中方雇員,一些當(dāng)?shù)刂匈Y公司也認(rèn)為,近期類(lèi)似簽證這樣印度政府政策的變化,增加了長(zhǎng)期投資的風(fēng)險(xiǎn),目前從事短期貿(mào)易項(xiàng)目為宜。