4月份，商務(wù)部與財(cái)政部聯(lián)合發(fā)文，推出加快實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”，文件提出在2009年，在全國新建和改造1000個(gè)農(nóng)村商品配送中心，形成現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)。文件強(qiáng)調(diào)：各地要進(jìn)一步擴(kuò)大“萬村千鄉(xiāng)市場工程”覆蓋面；強(qiáng)化農(nóng)村商品配送中心的商品采購、儲存、加工、編配、調(diào)運(yùn)、信息等功能，增加統(tǒng)一配送商品品種，提高配送能力和信息化水平，降低經(jīng)營成本； 
承辦條件： 
　　
關(guān)于項(xiàng)目承辦企業(yè)應(yīng)具備的條件，文件指出，2008年度承辦企業(yè)承辦資格自動延續(xù)，不需再向商務(wù)部門申報(bào)。對于自愿退出或存在違規(guī)行為的企業(yè)，取消其承辦資格。2009年度新增承辦企業(yè)應(yīng)符合下列條件： 
（一）組織機(jī)構(gòu)、規(guī)章制度健全，運(yùn)營規(guī)范，經(jīng)營狀況良好，具有帶動和輻射作用。 
（二）日用消費(fèi)品經(jīng)營企業(yè)注冊資本東部地區(qū)300萬元以上，中西部及東北地區(qū)200萬元以上；2008年度銷售額東部地區(qū)5000萬元以上，中西部及東北地區(qū)3000萬元以上。 
（三）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營企業(yè)注冊資本東部地區(qū)1000萬元以上，中西部及東北地區(qū)500萬元以上；2008年度農(nóng)資類產(chǎn)品銷售額2億元以上，其中化肥或農(nóng)藥年銷售額1億元以上。 
（四）工商營業(yè)執(zhí)照顯示具備3年以上從業(yè)經(jīng)驗(yàn)，具有一定配送能力，并與地級以上商務(wù)主管部門簽訂了不銷售假冒偽劣過期日用消費(fèi)品或農(nóng)資的承諾書。 
（五）制定了“萬村千鄉(xiāng)市場工程”實(shí)施規(guī)劃，并承諾在《“萬村千鄉(xiāng)市場工程”信息服務(wù)系統(tǒng)》如實(shí)登記。 
配送中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) ：
　　
文件指出：配送中心建設(shè)應(yīng)達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn)：符合當(dāng)?shù)厣虡I(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃；已經(jīng)投入使用并發(fā)揮配送功能；配送中心建筑面積不少于1000平方米、配送車輛不少于10輛；具有商品購進(jìn)、庫存、銷售及門店管理的信息管理系統(tǒng)；已與100家以上農(nóng)家店建立了商品配送業(yè)務(wù)并簽訂了5年以上供貨合同。日用消費(fèi)品配送中心品種不少于5000個(gè)，農(nóng)資配送中心的農(nóng)資品種不少于500個(gè)。 
政策支持力度： 
　　
對符合要求的企業(yè)，建設(shè)配送中心達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)并經(jīng)驗(yàn)收合格的，中央財(cái)政農(nóng)村物流服務(wù)體系發(fā)展專項(xiàng)資金將給予支持，具體辦法另發(fā)。2008年已建成但沒有享受國家補(bǔ)貼的項(xiàng)目可參加2009年驗(yàn)收。 
文件還要求各省級商務(wù)主管部門應(yīng)會同同級財(cái)政部門，根據(jù)本通知規(guī)定，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，研究制定具體實(shí)施辦法并于2009年4月底前報(bào)商務(wù)部、財(cái)政部備案，明確項(xiàng)目申報(bào)、驗(yàn)收的具體程序和所需材料等具體要求。各地在項(xiàng)目實(shí)施過程中，應(yīng)加強(qiáng)調(diào)查研究，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，如有問題，要及時(shí)向商務(wù)部（市場建設(shè)司）反映。 
該文件4月10日發(fā)布（商建發(fā)[2009]64號），4月中下旬各地區(qū)紛紛轉(zhuǎn)發(fā)此文件，并提出地區(qū)目標(biāo)及支持力度。