9月24日，交通運(yùn)輸部召開(kāi)2009年“十一”黃金周道路水路交通運(yùn)輸情況新聞發(fā)布會(huì)，交通運(yùn)輸部新聞發(fā)言人何建中司長(zhǎng)介紹了“十一”黃金周期間的交通運(yùn)輸保障情況。 
　　何建中稱，今年的“十一”黃金周正好是新中國(guó)成立60周年華誕，又恰逢中秋傳統(tǒng)佳節(jié)，休假比往年多一天，對(duì)交通運(yùn)輸保障也提出了一些新的要求。預(yù)計(jì)今年的“十一”黃金周8天時(shí)間，全國(guó)道路旅客運(yùn)輸量將達(dá)到4.88億人次，平均每天6100萬(wàn)人次，跟去年同期日均相比增長(zhǎng)6.8%。全國(guó)水路旅客運(yùn)輸量將達(dá)到737萬(wàn)人次，平均每天92萬(wàn)人次，與去年相比日均增長(zhǎng)4%。 
　　根據(jù)以上客流量分析，今年“十一”黃金周期間客流量的特點(diǎn)表現(xiàn)為三個(gè)相對(duì)集中：第一個(gè)相對(duì)集中就是客流的高峰相對(duì)集中在三個(gè)時(shí)段，第一個(gè)時(shí)段是9月30日、10月1日，第二個(gè)時(shí)段是假期快結(jié)束的10月7日和8日；還有一個(gè)時(shí)段就是中秋節(jié)過(guò)后，預(yù)計(jì)10月4日也有一個(gè)小的高峰。第二個(gè)是道路運(yùn)輸相對(duì)集中在中短途客流。第三個(gè)相對(duì)集中的就是旅游熱點(diǎn)地區(qū)。除了以上這三個(gè)相對(duì)集中以外，水上的旅游的客流量也呈逐年上升趨勢(shì)。根據(jù)這樣一個(gè)客流量特點(diǎn)，交通運(yùn)輸部門(mén)從七個(gè)方面做好了準(zhǔn)備，對(duì)人民群眾的安全、便捷的出行予以保障： 
　　一是早做周密部署，也就是早準(zhǔn)備，體現(xiàn)在三個(gè)方面：第一，是9月8日交通運(yùn)輸部就道路、水路旅客運(yùn)輸工作進(jìn)行部署和提出要求，并且以公文下發(fā)通知，要求全國(guó)各地交通運(yùn)輸部門(mén)在調(diào)研、預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上，做好運(yùn)力準(zhǔn)備，組織準(zhǔn)備、安全監(jiān)管和服務(wù)的工作，特別是要保障通道的暢通，為旅客運(yùn)輸予以保障。第二，是9月9日，交通運(yùn)輸部召開(kāi)了交通運(yùn)輸行業(yè)的安全、穩(wěn)定工作的電視電話會(huì)議，就安全工作專門(mén)提出了要求。第三，是各地的交通運(yùn)輸部門(mén)按照總體的部署和要求，建立健全“十一”黃金周期間道路水路運(yùn)輸?shù)慕M織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，同時(shí)健全領(lǐng)導(dǎo)帶班值守制度，做到24小時(shí)值班，能夠處理和應(yīng)對(duì)在黃金周期間的一些突發(fā)事件和需要協(xié)調(diào)處理的事件。 
　　二是準(zhǔn)備充足的運(yùn)力，主要體現(xiàn)在四個(gè)方面：第一，是全國(guó)投入了80多萬(wàn)輛大中型營(yíng)運(yùn)客車(chē)，其中旅游客車(chē)將近8萬(wàn)輛，日發(fā)班次將達(dá)到220萬(wàn)個(gè)。第二，是投入客船2萬(wàn)多艘，客位100多萬(wàn)個(gè)。第三，是根據(jù)客流的變化，能夠有效的作出靈活的調(diào)整，增開(kāi)加班車(chē)、包車(chē)，特別是在重點(diǎn)旅游景區(qū)還增配了客車(chē)。第四，是加強(qiáng)了綜合運(yùn)輸?shù)你暯�。特別是在中心城市，把城市公交、出租車(chē)與傳統(tǒng)的客運(yùn)車(chē)，以及其他的運(yùn)輸方式，如機(jī)場(chǎng)、碼頭做好有效的銜接，同時(shí)，根據(jù)客流的變化和需要，我們延長(zhǎng)客運(yùn)場(chǎng)站的營(yíng)運(yùn)時(shí)間，這是從運(yùn)力充足的角度做好準(zhǔn)備。 
　　三是加強(qiáng)安全監(jiān)管。我們做到監(jiān)管?chē)?yán)，這也體現(xiàn)在四個(gè)方面：第一個(gè)方面是節(jié)前開(kāi)展安全大檢查，交通運(yùn)輸部組成了四個(gè)督察組。從9月10日開(kāi)始，分別在四大片區(qū)和重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行了安全檢查，而且是部領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，交通運(yùn)輸部李盛霖部長(zhǎng)專門(mén)帶隊(duì)到湖北和長(zhǎng)江中游地區(qū)檢查安全工作。另外，其他的部領(lǐng)導(dǎo)也分別到貴州、湖南、遼寧等省進(jìn)行安全檢查。第二個(gè)方面是做到“車(chē)、船、人”零缺陷保障。第三個(gè)方面是客運(yùn)場(chǎng)站做到“三不進(jìn)，五不出”。“三不進(jìn)”就是危險(xiǎn)品、無(wú)關(guān)的車(chē)輛、無(wú)關(guān)人員不能進(jìn)場(chǎng)站，那么“五不出”就是加強(qiáng)場(chǎng)站建設(shè)，安全管理，一是超載車(chē)不能夠出去；第二是不合格的車(chē)輛不能出去，第三是駕駛員資格不符合要求不出站；第四是車(chē)上的證件不全也不能出去，最后一個(gè)是檢查沒(méi)有簽字也不能出去，這是一個(gè)安全保障的策略。執(zhí)法監(jiān)督也要到崗到位，在“十一”黃金周期間，特別是確保水上的安全，執(zhí)法隊(duì)除了在平常堅(jiān)守基礎(chǔ)上，在“十一黃金周” 期間，每天都有上萬(wàn)名的執(zhí)法人員，1200余艘的巡邏船，分布在相應(yīng)的執(zhí)法區(qū)域和執(zhí)法崗位，加強(qiáng)巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患，加強(qiáng)安全監(jiān)督，做到監(jiān)管?chē)?yán)明。 
　　四是保障通道的暢通。做到通道暢通，也體現(xiàn)在幾點(diǎn)：首先，要確保路況良好，特別是重點(diǎn)行駛區(qū)域，加強(qiáng)巡查，保障路況良好。其次，減少公路養(yǎng)護(hù)影響，按照公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)的安全標(biāo)準(zhǔn)做好這方面的銜接工作。第三，就是增開(kāi)收費(fèi)通道，特別是高速公路，因?yàn)榭土髁勘容^大。另外也采取復(fù)式通道的辦法，盡快疏散撤離車(chē)輛。第四，就是航道水深的維護(hù)，一定要達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)水深的要求，保障安全。另外“十一”黃金周期間加強(qiáng)安全檢查，在平常安全檢查的基礎(chǔ)上，要更專門(mén)、更嚴(yán)格的檢查。同時(shí)保障客船優(yōu)先，進(jìn)行合理調(diào)度，以保障旅客比較快的通過(guò)。 
　　五是維護(hù)市場(chǎng)秩序。就是做到市場(chǎng)穩(wěn)定，在“十一”黃金周期間，為確保道路、水路運(yùn)輸市場(chǎng)穩(wěn)定，我們采取的措施體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：首先，是打擊非法營(yíng)運(yùn)和無(wú)證經(jīng)營(yíng)，特別要杜絕“拉客”、“甩客”，“倒客”的行為。其次，要保障投訴渠道暢通，要求各省級(jí)交通主管部門(mén)加強(qiáng)管理，并向社會(huì)公布監(jiān)督投訴電話，及時(shí)處理好投訴，同時(shí)也歡迎社會(huì)監(jiān)督。第三，加強(qiáng)運(yùn)價(jià)的管理，按照道路運(yùn)輸管理價(jià)格的規(guī)定，由地方人民政府確定，交通運(yùn)輸部門(mén)配合。同時(shí)加強(qiáng)交通檢查，特別防止在節(jié)假日期間，違規(guī)違法行為。第四，要嚴(yán)禁超限超載，高速公路入口嚴(yán)查超載。 
　　六是提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，做到服務(wù)好。首先，要求我們交通運(yùn)輸?shù)姆��?wù)人員要有服務(wù)的理念，做到人性化、個(gè)性化、規(guī)范化的管理。關(guān)鍵是要提供標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范化服務(wù)，在這個(gè)基礎(chǔ)上還要有一些特殊性的服務(wù)，滿足一些特殊需求；其次，要做到正班正點(diǎn)運(yùn)行，要求除特殊天氣影響外，一定要保障正班正點(diǎn)運(yùn)行；第三，售票的方便、快捷。采取預(yù)售票、網(wǎng)上售票，增設(shè)售票窗口，延長(zhǎng)售票時(shí)間等措施，方便旅客購(gòu)票；第四，要保障設(shè)施、設(shè)備的完好，特別強(qiáng)調(diào)車(chē)（船）容、車(chē)（船）貌整潔、環(huán)境溫馨，給人一種到家的感覺(jué)；第五，提供便民溫情服務(wù)，特別強(qiáng)調(diào)要幫助有困難、有需求的人，尤其是重點(diǎn)照顧老幼病殘弱等有困難的旅客；第六，就是嚴(yán)格執(zhí)行綠色通道的政策，也就是說(shuō)對(duì)于整車(chē)合法裝載鮮活農(nóng)產(chǎn)品的持證運(yùn)輸車(chē)輛，免費(fèi)優(yōu)先放行；第七，就是要保障出行的信息服務(wù)。今年我們公路網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)急處置的服務(wù)也進(jìn)行了升級(jí)，中國(guó)公路信息服務(wù)網(wǎng)也開(kāi)通了，通過(guò)與氣象局、相關(guān)媒體的合作，把公路的出行信息在這些渠道上予以公布，這樣便于旅客出行之前選擇合適的路段、合適的天氣、合適的出行時(shí)間，這樣便于有效的給予保障。特別是黃金周期間，針對(duì)選擇自駕游的旅客，我們?cè)诠�路信息網(wǎng)里有特別指導(dǎo)和引導(dǎo)服務(wù)。另外對(duì)路線、路況的查詢，包括沿線的加油站、服務(wù)區(qū)都有告示。 
　　七是做好應(yīng)急處置，做到反應(yīng)快。具體有這樣幾個(gè)方面：首先，應(yīng)急預(yù)案到位，全天候，全方位，全景式給予保障。各級(jí)交通運(yùn)輸部門(mén)按照公路、水路應(yīng)急預(yù)案的要求和指令，做到隨時(shí)應(yīng)對(duì)，及時(shí)公開(kāi)。其次，應(yīng)急的部署要到位，主要是儲(chǔ)備運(yùn)力，無(wú)論是公路、水路，都要儲(chǔ)備運(yùn)力，黃金周期間的公路、水路運(yùn)力是充足的。另外，對(duì)社會(huì)的運(yùn)力要有一個(gè)總體調(diào)配，特別是重要區(qū)域、省級(jí)之間，要有一定協(xié)調(diào)，做到發(fā)生突發(fā)事件時(shí)能夠通過(guò)這個(gè)機(jī)制保證運(yùn)力的調(diào)動(dòng)。此外，海上的救助將安排72艘救護(hù)船，12架救助直升機(jī)，18個(gè)應(yīng)急分隊(duì)和3000多名救助人員分別布防在重點(diǎn)水域值守待命，特別是在四區(qū)一線。第三，應(yīng)急指揮到位，各級(jí)交通運(yùn)輸部門(mén)加強(qiáng)值班，做好監(jiān)控，特別是做好部省和省際之間的協(xié)調(diào)。 
　　今年“十一”黃金周期間，交通運(yùn)輸部將從以上這七個(gè)方面做好了充分的準(zhǔn)備，為在黃金周期間選擇道路、水路出行的旅客做好交通運(yùn)輸保障的充分準(zhǔn)備。