天津地方立法規(guī)范海上交通安全管理
2009-9-25 11:26:00 來源:網(wǎng)絡(luò) 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
記者從天津海事局了解到,《天津市海上交通安全管理規(guī)定》將于10月1日起施行,其將為海事部門更好地發(fā)揮監(jiān)管服務(wù)職能提供法律依據(jù),天津也成為繼廈門、深圳、青島之后第四家頒布海上交通地方立法的城市。
天津海事局副局長孔繁弘說,隨著天津港口的快速建設(shè)發(fā)展,天津海域的船舶交通流量以每年20%的速度增長,金融危機(jī)爆發(fā)前每天進(jìn)出天津港可統(tǒng)計(jì)的船舶流量高達(dá)300艘次,而且還有大量穿梭于海上的砂石運(yùn)輸船和施工船。加之海上惡劣天氣的影響,造成海上安全風(fēng)險(xiǎn)加大,通過依法監(jiān)督保障天津轄區(qū)海上交通安全顯得尤為重要和迫切。
新發(fā)布的《天津市海上交通安全管理規(guī)定》適用于天津沿海水域內(nèi)一切航行、停泊、作業(yè)及其他與海上交通安全有關(guān)的活動,規(guī)定天津海事管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)天津沿海水域海上交通安全監(jiān)督管理工作,交通、安全生產(chǎn)監(jiān)督、公安、海洋、漁業(yè)等有關(guān)部門依法做好相關(guān)工作。
《天津市海上交通安全管理規(guī)定》明確規(guī)定,海上交通安全管理應(yīng)當(dāng)遵循安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的原則,海洋綜合開發(fā)利用應(yīng)當(dāng)首先保障海上交通安全,維護(hù)海上航行、停泊和作業(yè)等正常秩序。此外,從事海上旅游、觀光、娛樂等活動的船舶,應(yīng)當(dāng)符合海上交通安全要求,取得船舶檢驗(yàn)證書及相關(guān)簽證。活動時不得對航行安全造成影響,并保證人員安全。
新規(guī)定還具體明確了相關(guān)法律責(zé)任和處罰標(biāo)準(zhǔn)。海事機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)海上交通安全隱患時,應(yīng)當(dāng)責(zé)令有關(guān)單位和人員消除隱患,必要時有權(quán)采取責(zé)令臨時停航、卸載、停止作業(yè)、禁止進(jìn)港或離港等強(qiáng)制性措施。對違反本規(guī)定的有關(guān)行為,海事部門視情節(jié)輕重將依法予以警告、責(zé)令改正、罰款等行政處罰。