中國首推自愿碳減排標(biāo)準(zhǔn) 追新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)制高點
2009-9-26 3:18:00 來源:網(wǎng)絡(luò) 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
9月23日,北京環(huán)境交易所攜手美國Bluenext環(huán)境交易所推出了中國首個自愿碳減排的標(biāo)準(zhǔn),標(biāo)志著中國在向一套自愿限制農(nóng)林業(yè)溫室氣體排放的體系上邁進了一步。
“中國要積極考慮建立自己的碳排放市場,積極參與國際碳市場建設(shè)。
”北京環(huán)境交易所董事長熊焰在紐約說。
全球碳交易市場被認為將在2012年達到1400億歐元,取代石油市場成為全球第一大市場。但目前中國仍處在碳交易微笑曲線的最底端。
在2005年《京都議定書》框架機制下,2005年后的全球碳交易市場呈現(xiàn)幾何級增長態(tài)勢。據(jù)世界銀行的預(yù)測,發(fā)達國家在2012年要完成50億噸溫室氣體的減排目標(biāo),其中一半要以CDM(清潔發(fā)展機制)的形式實現(xiàn),而中國將占到2010年世界總CDM潛力的35%至45%。
“我們十分看好中國碳交易市場的未來發(fā)展!庇冀灰鬃稍児綜FPartners合伙人ThomasRussmuson表示。
盡管作為發(fā)展中國家的中國并未在《京都議定書》下承擔(dān)減排責(zé)任,但這里巨大的項目市場卻吸引了有減排責(zé)任的歐洲發(fā)達國家的濃厚興趣。中國現(xiàn)在已經(jīng)是CDM最大的供給國,占據(jù)全球CER(核準(zhǔn)減排量)交易的48%。
也正因為未開始承擔(dān)強制碳排放義務(wù),中國碳交易市場目前主要以O(shè)TC市場為主,但這并不阻礙中國積極發(fā)展二級交易市場!爸袊鴳(yīng)該積極參與國際碳市場建設(shè)!北本┉h(huán)境交易所董事長熊焰在紐約時說。
熊焰表示,自愿碳減排標(biāo)準(zhǔn)為清潔能源項目的發(fā)展商提供了一個框架制度,“可以獲得碳信用點,在VER(自愿減排量)市場上出售!倍嘘P(guān)該標(biāo)準(zhǔn)如何實施的詳細信息則將于12月份哥本哈根氣候大會上公布。
不過,“自愿”性質(zhì)的VER由于缺少激勵機制,并不如CER市場發(fā)展得迅猛。“企業(yè)目前參與VER項目,更多是為了體現(xiàn)自己的企業(yè)社會責(zé)任。而CER是有資金激勵在其中的!盩homas表示。
在《京都議定書》框架下,締約國的政府和企業(yè)受碳排放權(quán)的限制,需要采購CERs來抵消其自身的溫室氣體排放。非締約國的政府和企業(yè)若愿意參與氣候問題解決,則自發(fā)的參與CDM,并認購CDM項目產(chǎn)生的VERs。該類減排量的需求方和認購方?jīng)]有義務(wù),多出于慈善、環(huán)保、公益事業(yè)的追求。
在Thomas看來,VER市場的發(fā)展僅靠企業(yè)“自愿”是不夠的。“可以考慮建立VER市場的激勵機制,比如和"碳稅"減免掛鉤!
但無論是VER還是CER市場,中國都需要在接下來的時間里迎頭趕上。目前中國的碳交易仍集中在項目層次,而同樣作為發(fā)展中國家的印度卻已經(jīng)達到了碳金融的層次。世界上主要的碳交易市場更是被歐美發(fā)達國家壟斷。而碳金融和碳交易相輔相成,沒有碳金融的支撐,中國不僅將失去碳交易的定價權(quán),也將再次失去金融創(chuàng)新的機會。