這年2月，長(zhǎng)沙金霞經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)重點(diǎn)規(guī)劃組團(tuán)沙坪工業(yè)組團(tuán)建設(shè)指揮部掛牌成立。“規(guī)劃建設(shè)沙坪工業(yè)組團(tuán)”成功邁出第一步。5月21日，開福區(qū)赴香港招商，以現(xiàn)代物流和加工貿(mào)易為主的6大項(xiàng)目成功簽約，簽約金額超過35億元，優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目紛至沓來。5月30日，開福區(qū)在青竹湖打造服務(wù)外包“創(chuàng)業(yè)基地”，以培訓(xùn)、實(shí)習(xí)、就業(yè)“一條龍”的機(jī)制，為大學(xué)生量身打造出一條供需對(duì)接的“就業(yè)通道”。8月10日，長(zhǎng)沙金霞保稅物流中心封關(guān)運(yùn)行，成為中部首批、湖南惟一的保稅物流中心，湖南通江達(dá)海的平臺(tái)由此搭設(shè)。9月15日，沙坪工業(yè)創(chuàng)業(yè)基地路網(wǎng)建設(shè)全面啟動(dòng)，新型工業(yè)聚集的沙坪工業(yè)組團(tuán)核心區(qū)將成型…… 
　　猶如展開的雙翼，以沙坪工業(yè)組團(tuán)、金霞保稅物流中心為代表的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，成功撬動(dòng)北城經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勢(shì)崛起。
　　大物流帶來低成本 一箱花炮出口成本下降2400元
　　“通過長(zhǎng)沙金霞保稅物流中心出口，我們的花炮每標(biāo)箱出口成本就能下降2400元，還可以在家門口實(shí)現(xiàn)出口退稅，不再需要拖到香港。”對(duì)金霞保稅物流中心封關(guān)運(yùn)行的好處，瀏陽市的花炮生產(chǎn)商們感觸最深。
　　今年8月10日，長(zhǎng)沙金霞保稅物流中心封關(guān)運(yùn)行，成為中部首批、湖南惟一的保稅物流中心。該中心位于長(zhǎng)沙城北，毗鄰霞凝深水港，依托鐵路大型編組站長(zhǎng)沙貨運(yùn)北站和黃花機(jī)場(chǎng)，處水、陸、空交通樞紐中心。目前，已建成6棟倉庫及總面積4.5萬平方米的堆場(chǎng)。以中國(guó)最大的內(nèi)河港口——霞凝千噸級(jí)泊位深水港、火車貨運(yùn)新站、保稅物流中心構(gòu)成中南最大的保稅物流園。
　　金霞保稅物流中心的封關(guān)運(yùn)行，集中解決了加工貿(mào)易貨物“境外一日游”、“整機(jī)與零部件關(guān)稅稅率倒掛”等問題，同時(shí)利用其毗鄰長(zhǎng)沙新港、長(zhǎng)沙鐵路貨運(yùn)新北站以及黃花國(guó)際機(jī)場(chǎng)等交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)功能疊加，形成合力，為全省進(jìn)出口加工貿(mào)易提供配套服務(wù)，能夠有效降低企業(yè)物流成本、提高資本運(yùn)作效率。
　　物流航母揚(yáng)帆起錨，物流園內(nèi)奔騰不息的車輛，深水港上穿梭不斷的船只，構(gòu)成新城最具動(dòng)感的畫景。該中心封關(guān)運(yùn)行后，將成為專門從事保稅倉儲(chǔ)物流業(yè)務(wù)、實(shí)行封閉管理的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)，具備保稅倉儲(chǔ)、國(guó)際物流配送、簡(jiǎn)單加工和增值服務(wù)、進(jìn)出口和轉(zhuǎn)口貿(mào)易、口岸功能和出口退稅、物流信息處理等六大功能。為我省乃至部分中部地區(qū)進(jìn)出口加工貿(mào)易提供配套服務(wù)，對(duì)拉動(dòng)湖南外向型經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程和中部崛起具有重要戰(zhàn)略意義。
　　新型工業(yè)齊發(fā)力 建設(shè)拓城產(chǎn)業(yè)拓城同步推進(jìn)
　　5月份啟動(dòng)拆遷，7月份啟動(dòng)道路建設(shè)，12月份路網(wǎng)基本成型；隆平高科總部、標(biāo)準(zhǔn)廠房等項(xiàng)目年內(nèi)啟動(dòng)建設(shè)；世貿(mào)出口中心、省家電生產(chǎn)倉儲(chǔ)基地、湘商工業(yè)園等10余個(gè)項(xiàng)目正在進(jìn)行招商洽談……2009年，沙坪工業(yè)組團(tuán)喜訊頻傳。
　　發(fā)展以霞凝新港、保稅中心、火車新北站為基礎(chǔ)的金霞經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)原規(guī)劃范圍集物流、商貿(mào)于一體的服務(wù)業(yè)板塊和以沙坪工業(yè)組團(tuán)為主體的金霞經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)規(guī)劃新區(qū)平臺(tái)的加工型和大運(yùn)量工業(yè)板塊，是開福區(qū)“發(fā)展兩翼”，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)走集群式發(fā)展道路的重要思路之一。
　　沙坪工業(yè)組團(tuán)，這片17.18平方公里的土地，是開福區(qū)推進(jìn)新型工業(yè)化的核心，是市、區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的前線，是區(qū)改革的“先導(dǎo)區(qū)”，也是開福區(qū)搭建新型工業(yè)化平臺(tái)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、實(shí)現(xiàn)建設(shè)拓城與產(chǎn)業(yè)拓城同步推進(jìn)的需要。
　　該工業(yè)基地將依托金霞現(xiàn)代物流園的物流優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)發(fā)展裝備制造業(yè)、能源工業(yè)、重化工業(yè)、建筑建材加工業(yè)等大運(yùn)量工業(yè)；依托長(zhǎng)沙金霞保稅物流中心、長(zhǎng)沙出口加工區(qū)等兩大外向型經(jīng)濟(jì)平臺(tái)和口岸優(yōu)勢(shì)(如保稅物流、港口、鐵路等)，將著重發(fā)展以IT產(chǎn)業(yè)、電子信息為主體的出口加工業(yè)。預(yù)計(jì)年內(nèi)初步建成一個(gè)2平方公里左右、具有基本承載功能的大運(yùn)量新型工業(yè)平臺(tái)，囊括外貿(mào)加工、高新技術(shù)、服務(wù)外包等新興產(chǎn)業(yè)的新型工業(yè)基地。
　　服務(wù)外包亮出新名片 經(jīng)濟(jì)新引擎推動(dòng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展
　　“以港口物流為核心大力拓展產(chǎn)業(yè)集群；大力推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，走新型工業(yè)化道路；統(tǒng)籌考慮區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)”是開福區(qū)新城產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略中最重要的組成部分。
　　在以樓宇經(jīng)濟(jì)、特色街市、服務(wù)外包、餐飲酒店娛樂的引進(jìn)與發(fā)展為切入點(diǎn)，鞏固發(fā)展城市高端服務(wù)業(yè)的同時(shí)，開福區(qū)敏銳發(fā)現(xiàn)服務(wù)外包企業(yè)發(fā)展的廣闊前景，積極創(chuàng)造發(fā)展平臺(tái)，培育產(chǎn)業(yè)環(huán)境，企業(yè)將非核心服務(wù)活動(dòng)包給其他企業(yè)，利用外部最優(yōu)秀的專業(yè)化團(tuán)隊(duì)來承接其業(yè)務(wù)。
　　規(guī)劃53平方公里的青竹湖生態(tài)科技(產(chǎn)業(yè))園，緊鄰金霞保稅物流中心，毗鄰長(zhǎng)沙新港、長(zhǎng)沙貨運(yùn)新站，交通便利，園區(qū)青山綠水環(huán)繞，開福區(qū)在此打造三湘服務(wù)外包第一園，并出臺(tái)一系列優(yōu)惠政策，扶植服務(wù)外包企業(yè)做大做強(qiáng)。
　　而發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)，尤其是高科技網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，既無污染又能有效促進(jìn)高校學(xué)生就業(yè)。5月30日，開福區(qū)在青竹湖打造服務(wù)外包“創(chuàng)業(yè)基地”，以培訓(xùn)、實(shí)習(xí)、就業(yè)“一條龍”的機(jī)制，為大學(xué)生量身打造出一條供需對(duì)接的“就業(yè)通道”。依托諸多創(chuàng)業(yè)基地，一年可新增就業(yè)1.08萬人。
　　按開福區(qū)的嶄新產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，青竹湖生態(tài)科技(產(chǎn)業(yè))園正被打造成標(biāo)桿性的國(guó)際服務(wù)外包基地。服務(wù)外包是全球盛行的新興產(chǎn)業(yè)，年初長(zhǎng)沙被國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)確定為“中國(guó)服務(wù)外包示范城市”，并給予一系列鼓勵(lì)和支持措施。按青竹湖國(guó)際服務(wù)外包基地5年發(fā)展規(guī)劃，預(yù)計(jì)長(zhǎng)沙服務(wù)外包十強(qiáng)企業(yè)中至少半數(shù)將入駐青竹湖園區(qū)，隨著高科技軟件、網(wǎng)絡(luò)、信息、數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的聚集，青竹湖園區(qū)將成現(xiàn)代高端服務(wù)外包基地。
　　伴隨著資金人氣的日益增長(zhǎng)，開福區(qū)逐步成為高端服務(wù)業(yè)集聚地。目前，該區(qū)限額以上服務(wù)業(yè)單位152家，其中不乏“快樂購”、鷹皇高爾夫1872等一批響當(dāng)當(dāng)?shù)钠放啤��?jù)今年上半年的最新統(tǒng)計(jì)，服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)35%以上。