前言：
    安徽績溪境內生態環境優美，文化底蘊深厚，是中國歷史文化名城、中國徽菜之鄉、中國廚師之鄉和國家級生態建設示范縣。2009年9月8日，我的鋼鐵不銹鋼網的記者一行乘車來到了績溪。績溪生態產業園區管委會的方金富書記熱情接待了我們，并就不銹鋼產業園的現狀、政策和發展等方面進行了交流。從方書記的講述中，我們看到了績溪縣政府講政策、謀發展，政府和企業同發展的信心和決心。三年內一個大變樣，五年內打造華東又一最大不銹鋼產業基地是績溪縣政府、管委會和企業共同的目標！
園區基本概況
    2005年8月份，安徽績溪縣委、縣政府作出了《關于加快縣城西區開發建設的決定》，舉全縣之力推進縣城西區開發建設。2005年12月份，宣城市人們政府批準設立市級績溪縣生態園區；2006年9月份，安徽省人民政府同意籌建省級績溪工業園區，明確籌建期間有關政策可比照省級開發區執行。縣委、縣政府把縣城西區開發建設作為當前和今后一段時期績溪縣工作的兩大主題之一，確定了“三年拉開框架，五年基本建成，七年開花結果”的總體目標，力爭通過近幾年的建設，使生態園區逐步成為績溪縣主要的工業基地，財政稅收的主要來源，園區和城市發展新的亮點。三年多來，生態園區建設進展順利，“三年拉開框架”的基礎目標完成。開發區已征土地8000畝，拆遷面積20000平方米，開工建設道路15條，園區一期路網框架形成；一期主要道路的供水、供電、通訊、綠化、亮化等配套設施建設同步推進；縣城西區220千伏變電所、錦屏路35千伏變電站相繼建成投入運營；二水廠基本完成建設并向園區供水，橫穿園區的兩條河流根據景觀帶和周邊供地要求完成工程改造；不銹鋼園區污水處理工程正式投入運營。截止目前，園區建成區面積已近4平方公里，投資規模4億多元。83家企業落戶園區（含紅星工業小區），初步形成了不銹鋼制造、異型鏈生產、機械電子、醫藥化工幾大產業群，園區產業定位初步顯現。
園區不銹鋼產業發展現狀
    不銹鋼產業是生態工業園區建園以來大力引入的目前已初具規模的一個產業。園區不銹鋼企業大多來自溫州市龍灣區。溫州不銹鋼企業原有600多家，其中多數企業生產規模相對較小。由于20世紀90年代缺少規劃和環保措施，對環境造成了較大影響，溫州市政府于2000年開始對不銹鋼企業進行治理整頓。由于溫州的政策調控、發展空間制約、地價高等原因，大量不銹鋼企業紛紛外遷，其中不乏中等規模、生產經營能力較強的企業，這是溫州不銹鋼企業發展到一定規模后必然出現的產業轉移現象。2006年底，為了加快績溪生態工業園區發展，績溪縣緊緊抓住溫州不銹鋼產業轉移和擴張的機遇，生態園區管委會、環保局、招商局組建招商團隊聯合出擊，在溫州開展不銹鋼專業招商。同時按照縣委、縣政府的部署，在生態園區專門規劃了一塊不銹鋼產業工業用地，占地面積約1800畝，分為兩期進行開發建設，一、二期不銹鋼園區各規劃900畝。該項目已列入省“861”行動計劃。通過兩年的努力，不銹鋼園區一期建設已初具規模，作為不銹鋼園區重要配套設施的不銹鋼污水處理工程已投入運營，并先后從溫州引進不銹鋼企業31家，協議投資10.5億元，實際累計投入已達4.5億元。其中已竣工投產18家，開工建設企業9家。初步形成了不銹鋼企業小群體和績溪縣不銹鋼產業雛形，不銹鋼產業已成為績溪工業發展的新亮點和新的經濟增長點。
績溪發展不銹鋼產業的優勢
    （1）良好的區位優勢
    績溪毗鄰蘇浙滬地區，具有良好的區位優勢。距杭州2小時車程，據溫州4個小時車程，是安徽省東向發展的前沿。不銹鋼產業的入駐區績溪縣生態工業園區位于縣城以西，績黃高速公路直達園區。黃杭城際鐵路、京福高速鐵路的修建，縮短了績溪與長三角地區的空間距離。特別是績溪與浙江等地地緣相近、人文相親、信息相通，績溪的不銹鋼產業在招商中逐步發展起來，已成為浙江溫州等地不銹鋼產業梯度轉移的重要承接地之一。
    （2）循環經濟成效顯著
    在引入不銹鋼產業的過程中，績溪縣吸取溫州在不銹鋼產業發展過程中造成的污染難以治理、能源承載難以為繼的經驗教訓，投資興建不銹鋼管業酸洗廢水集中處理系統，日處理廢水能力為1500噸不銹鋼廢水處理中心，做到對不銹鋼酸洗廢水進行統一收集、深度處理、達標排放，處理后的水達到了《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）中的一級標準。由績溪松林環保科技有限公司投資的不銹鋼酸洗廢水及殘渣進行綜合利用項目，新建回收系統，廢水排放的指標優于國家現有標準，回收廢水中的重金屬，新建回收系統，對鎳進行回收，對廢水中的污染進行了無害化處理。由安徽富凱鋼業公司投資的煙塵頂部收集和布袋除塵系統，對熔煉企業的煙塵進行除塵收集，廢塵實行回收利用。
    （3）產業發展外部環境不斷優化
    政策扶持有力。制定出臺了《關于進一步鼓勵投資的若干規定》及實施細則，明確提出支持企業發展的一系列優惠政策，即“自投入運營之日起5年內，繳納的增值稅地方留成部分 （25%）按80%獎勵給企業；自投入運營年度起，前兩年財政以企業實繳所得稅地方留成部分全額補助企業，后3年減半補助”。特別是金融危機爆發以后，績溪不銹鋼企業生產困難，績溪縣從實際出發，出臺了《關于促進工業經濟平穩快速發展的若干意見》，意見明確提出對績溪的不銹鋼生產企業“2009年增值稅地方留成部分全額返還給企業”；“規模以上工業企業和新入園企業用地在合理水平的，自2009年起，當地所繳納的城鎮土地使用稅中的50%補助企業，新入園企業2008年繳納的城鎮土地使用稅中的80%補助企業”。同時還制定了《投資新型工業的有關優惠政策》和《績溪縣大中院校就業指導意見》等一系列興工政策，在財政扶持力度、工業發展激勵機制、企業技術創新、優秀技術人才引進等方面，為不銹鋼產業發展提供了政策支持。
    （4）制造設備先進
    隨著不銹鋼產業鏈的拉長，績溪從事不銹鋼產業的生產型企業的工藝設備也逐漸實現更新換代、工藝流程不斷改進、產品質量不斷提高，在國內外市場上的競爭力不斷增強。
    不銹鋼產業是一個朝陽產業，該產業在績溪縣已初現產業雛形，如何做大做強這一產業，還有很多工作要做，建議縣委、縣政府盡快制定績溪縣不銹鋼產業發展規劃，明確不銹鋼產業發展目標、路徑和舉措。進一步提高集約程度和環保水平，整合資源，理順部門職能，積極營造有利于不銹鋼產業發展的寬松環境，以打造全國不銹鋼無縫管材基地為立足點，力爭使其成為我國不銹鋼產業基地的后起之秀，成為推動績溪縣經濟社會跨越式發展的重要基礎。
基礎建設
    ◎揚州—績溪高速連接徽杭高速的績黃高速公路已開工建設。
    ◎京福高鐵客運專線、皖贛鐵路擴能改造、黃山至杭州旅游鐵路專線三條鐵路以6線走廊交會績溪，績溪將成為皖南交通樞紐城市之一。
    ◎皖贛鐵路縱貫縣境南北，績溪火車站為二級站。
    ◎城市供水網絡由自來水公司統一供水，日供水能力2+2萬噸，生產、生活用水可充分保障。
    ◎電力供應系統與華東大電網相連，電力供應充沛。
    ◎西氣東輸工程直供天然氣用戶。
    ◎園區污水處理廠及城市綜合污水處理廠已投入運營，實行統一處理，污水通過管網排入，處理能力為3萬噸/日。
    ◎電話手機、數字通訊容量大，技術先進能保證信息交流需要，衛星電視等設施齊全。
    ◎“村村通”工程基本竣工，三個鄉鎮工業集聚區啟動建設，承接產業鏈延伸。
    ◎省級工業園區規劃12平方公里，完成4平方公里的土地平整，“六縱四橫”路網已基本成型，供電、供水、通訊等基礎設施建設緊密跟進，220kv變電站已完成。二水廠、污水處理、政務大樓、和諧廣場等重點工程已完工，龍川大道商務新區已初具規模。