□本報(bào)記者洪厚興
    培育一批大型物流企業(yè)，一直是我國物流業(yè)發(fā)展的夙愿。在年初國務(wù)院印發(fā)的 《物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》中就明確提出，要培育一批服務(wù)水平高、國際競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大型現(xiàn)代物流企業(yè)。但是，在物流運(yùn)行效率偏低、社會(huì)化物流需求不足和專業(yè)化物流供給能力不足的現(xiàn)狀下，尤其是在金融危機(jī)使物流企業(yè)的發(fā)展更加舉步維艱的情況下，物流企業(yè)做大做強(qiáng)面臨重重困境。
    前不久，中國物流與采購聯(lián)合會(huì)在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上起草了 《關(guān)于支持物流企業(yè)做大做強(qiáng)的政策建議》征求意見稿，就物流企業(yè)做強(qiáng)做大中遇到的突出問題提出十項(xiàng)政策建議。這十項(xiàng)建議的可行性如何？近日，本報(bào)記者對(duì)業(yè)內(nèi)資深專家、企業(yè)進(jìn)行了大量深入的采訪和調(diào)查。
    在中國物流與采購聯(lián)合會(huì)提出的《關(guān)于支持物流企業(yè)做大做強(qiáng)的政策建議》征求意見稿中，其建議通過 “鼓勵(lì)物流企業(yè)兼并重組、引導(dǎo)物流企業(yè)與工商企業(yè)實(shí)行戰(zhàn)略合作、支持大型物流企業(yè) ‘走出去’”三種方式，以加快物流企業(yè)做大做強(qiáng)的步伐。
    “該建議的出臺(tái)是中國物流與采購聯(lián)合會(huì)落實(shí)物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃，切實(shí)做好規(guī)劃實(shí)施工作，促進(jìn)物流全行業(yè)發(fā)展的重大舉措，具有深遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)意義。”國家物流產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警專家、大成律師事務(wù)所合伙人關(guān)鍵律師表示。
    他認(rèn)為，現(xiàn)代物流業(yè)確實(shí)需要通過兼并重組來使企業(yè)的規(guī)模逐步擴(kuò)大，通過與工商企業(yè)實(shí)行戰(zhàn)略合作來使企業(yè)找到自身的贏利模式和核心競(jìng)爭(zhēng)力并逐步增強(qiáng)，通過對(duì)國外的政策和法律環(huán)境的了解，逐步建立 “橋頭堡”并做好向國外市場(chǎng)進(jìn)軍的必要準(zhǔn)備。“做大，就是要讓企業(yè)的規(guī)模逐步擴(kuò)大；做強(qiáng)，就是要讓企業(yè)的業(yè)務(wù)競(jìng)爭(zhēng)力逐步增強(qiáng)；做大做強(qiáng)，就是讓企業(yè)能夠走出去，在全球經(jīng)濟(jì)一體化中搏擊風(fēng)浪，揚(yáng)帆遠(yuǎn)航。”
    曲之一：兼并重組擴(kuò)規(guī)模
    市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，兼并重組是常態(tài)。因?yàn)樗�是一個(gè)企業(yè)在短時(shí)間內(nèi)迅速擴(kuò)大規(guī)模最直接、有效的方式之一。
    物流領(lǐng)域的兼并重組同樣是如火如荼。海運(yùn)業(yè)中，中外運(yùn)與長航集團(tuán)的重組已是塵埃落定；航空業(yè)中，東航與上航的合并正進(jìn)入到關(guān)鍵階段。在政府的推動(dòng)下，物流領(lǐng)域的兼并重組正在加快。
    上述物流企業(yè)畢竟都是國有企業(yè)，在政府因素的作用下，兼并重組會(huì)更快更易完成。但是，我國絕大多數(shù)物流企業(yè)或從傳統(tǒng)運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、貨代等行業(yè)轉(zhuǎn)型而來，或是從原有生產(chǎn)企業(yè)分離、分立，或白手起家。成立時(shí)間短，規(guī)模小、業(yè)務(wù)模式單一，網(wǎng)絡(luò)化、一體化服務(wù)能力不強(qiáng)是其顯著特點(diǎn)。盡管經(jīng)過多年發(fā)展，積累了一定的經(jīng)營實(shí)力和管理經(jīng)驗(yàn)，具有做強(qiáng)做大的基本條件，但兼并重組仍面臨著諸多困境。
    “比如，國有和民營物流企業(yè)，它們?cè)诠芾矸绞椒椒ā�業(yè)務(wù)運(yùn)作模式等都有很大的不同，企業(yè)文化也存在著巨大的差異，要實(shí)現(xiàn)兩者的合并并不容易。”中外運(yùn)集團(tuán)相關(guān)人士對(duì)記者稱。
    為克服困難，進(jìn)一步推進(jìn)物流領(lǐng)域的兼并重組范圍和力度。中國物流與采購聯(lián)合會(huì)建議：鼓勵(lì)和支持大型物流企業(yè)通過增資擴(kuò)股、加盟連鎖和委托管理等方式對(duì)中小物流企業(yè)進(jìn)行兼并重組。兼并重組過程中，遇到的流動(dòng)資金、債務(wù)核定、人員安置等方面的問題，有關(guān)部門應(yīng)協(xié)助解決。對(duì)重組企業(yè)增設(shè)網(wǎng)點(diǎn)，技術(shù)改造，發(fā)行股票、債券，申請(qǐng)貸款等提供方便。要支持大型物流企業(yè)對(duì)場(chǎng)站、碼頭、機(jī)場(chǎng)、倉庫、車輛等物流資源的兼并重組和整合利用。鼓勵(lì)大型物流企業(yè)加快技術(shù)改造，拓展原有業(yè)務(wù)，加快向一體化物流服務(wù)轉(zhuǎn)型。要鼓勵(lì)中小型物流企業(yè)與大企業(yè)規(guī)模化服務(wù)相配套，開展專業(yè)化的特色服務(wù)，滿足多樣化的物流需求。
    “這些建議都非常好，但是過于籠統(tǒng)。應(yīng)該提出一些更加細(xì)化、更具操作性的政策建議。畢竟這些建議涉及到多個(gè)部門的協(xié)調(diào)，不細(xì)化易浮于表面。”中外運(yùn)集團(tuán)上述人士認(rèn)為。
    對(duì)于物流企業(yè)的兼并重組，關(guān)鍵也提出了自己的建議。
    “通過兼并重組來擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模，應(yīng)注意公司治理結(jié)構(gòu)的科學(xué)建立，股權(quán)構(gòu)成清晰，權(quán)力分配得當(dāng)，議事規(guī)則合理，管理層和諧高效，能夠做到科學(xué)決策，避免內(nèi)耗；建立以法律風(fēng)險(xiǎn)控制為核心的風(fēng)險(xiǎn)管理體系且發(fā)揮其顯著效用，做到依法防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和各類經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)；戰(zhàn)略布局合理，增加分支機(jī)構(gòu)數(shù)量，建立協(xié)同服務(wù)平臺(tái)，逐步使企業(yè)運(yùn)營區(qū)域化、全國化、網(wǎng)絡(luò)化；發(fā)揮兼并重組后的各項(xiàng)資產(chǎn)效能，建立起良性的財(cái)會(huì)管理體系，支持企業(yè)的各項(xiàng)資金需求；優(yōu)化人力資源結(jié)構(gòu)，提高管理人員和科技人員的能力水平，并做到依法科學(xué)管理等，使企業(yè)的經(jīng)營收入和利潤水平逐步提升。”他說。
    曲之二：戰(zhàn)略合作充實(shí)力
    今天的中國已背負(fù)著 “世界工廠”的威名，制造業(yè)大國的形象早已深入人心。對(duì)于制造企業(yè)而言，純生產(chǎn)的時(shí)間只占全部流程總時(shí)間的10%，而其他時(shí)間則被各種形式的物流活動(dòng)所占據(jù)，物流在制造業(yè)中的地位是顯而易見的。
    但物流業(yè)并沒有從制造業(yè)中分到想要的 “那一杯羹”。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)，我國制造業(yè)物流外包的比例多年來一直維持在15%以內(nèi)，制造企業(yè)自營物流仍是主流，第三方物流占物流服務(wù)份額中國僅為17%左右。
    業(yè)內(nèi)專家表示，制造業(yè)和流通業(yè)是物流業(yè)發(fā)展的需求基礎(chǔ)。而事實(shí)卻是，一方面，制造企業(yè)和流通企業(yè)沿襲 “大而全”、 “小而全”運(yùn)作模式，內(nèi)部資源缺乏有效整合，物流外包多有顧慮；另一方面，多數(shù)物流企業(yè)一體化服務(wù)能力還不強(qiáng)。因而迫切需要引導(dǎo)物流企業(yè)和工商企業(yè)實(shí)行戰(zhàn)略合作，共同建立現(xiàn)代物流服務(wù)體系，以促進(jìn)制造業(yè)和流通業(yè)發(fā)展。
    “引導(dǎo)國內(nèi)大型制造和商貿(mào)流通企業(yè)集中精力做強(qiáng)做大主業(yè)，與物流企業(yè)加強(qiáng)各種形式的戰(zhàn)略合作，推進(jìn)物流需求社會(huì)化。要在發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，調(diào)動(dòng)企業(yè)積極性的基礎(chǔ)上，積極營造促進(jìn)物流業(yè)與工商企業(yè)戰(zhàn)略合作的政策環(huán)境。”中國物流與采購聯(lián)合會(huì)為此建議。
    “物流企業(yè)要想做大做強(qiáng)必須要擴(kuò)張其價(jià)值鏈、產(chǎn)業(yè)鏈。而與工商企業(yè)的戰(zhàn)略合作正是其價(jià)值鏈、產(chǎn)業(yè)鏈擴(kuò)張的體現(xiàn)。”中外運(yùn)集團(tuán)相關(guān)人士對(duì)記者表示。
    “通過與工商企業(yè)實(shí)行戰(zhàn)略合作可以使企業(yè)找到自身的盈利模式和核心競(jìng)爭(zhēng)力，從而使企業(yè)更具發(fā)展實(shí)力。”關(guān)鍵認(rèn)為。
    他還指出，物流企業(yè)與工商企業(yè)實(shí)行戰(zhàn)略合作應(yīng)注意合作中能夠本著平等、公平、自愿、誠實(shí)信用的原則來確定各方的權(quán)利和義務(wù)，防范合同訂立風(fēng)險(xiǎn)。合同條款也應(yīng)宜細(xì)不宜粗，做到有法可依，有據(jù)可查，使這種戰(zhàn)略合作真正能夠促進(jìn)物流業(yè)的發(fā)展。
    曲之三：走出國門修正果
    在美國的高速公路上，拉著印有COSCO字樣集裝箱的拖卡正呼嘯而過；在歐洲港口，印有COSCO字樣的集裝箱班輪亦是舉目可見……
    如今，中遠(yuǎn)集團(tuán)的跨國經(jīng)營正取得良好效益，其海外子公司也逐漸融入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)之中，開始了本土化經(jīng)營。
    在我國物流企業(yè)開始走出去的同時(shí)，大量國際知名物流企業(yè)更是大量涌入國內(nèi)市場(chǎng)。聯(lián)邦快遞、美國聯(lián)合包裹公司、馬士基航運(yùn)……它們憑借雄厚的資金，先進(jìn)的管理和運(yùn)營，大肆搶食國內(nèi)物流市場(chǎng)的 “蛋糕”。
    “隨著對(duì)外開放的擴(kuò)大，我國的物流企業(yè)開始跟隨核心企業(yè) ‘走出去’，期望建立全球化的物流網(wǎng)絡(luò)。但與國外物流企業(yè) ‘走進(jìn)來’相比，我國物流企業(yè) ‘走出去’的步伐遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后。到目前為止，也只有中遠(yuǎn)、中海等極少數(shù)幾個(gè)企業(yè)在海外開展了經(jīng)營，而且這些經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)只是觸及當(dāng)?shù)氐母劭冢�并沒有真正深入到內(nèi)地。”一位不愿具名的業(yè)內(nèi)人士對(duì)記者說。
    “這里面的原因有很多。”該人士認(rèn)為， “一方面，是我國物流企業(yè)對(duì)國外的政策和法律環(huán)境了解不夠；物流企業(yè) ‘走出去’缺乏相應(yīng)的稅收征管、外匯結(jié)算、人員安排等配套政策以及海外基地建設(shè)的資金；另一方面，則是物流企業(yè)的海外網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和服務(wù)能力達(dá)不到核心企業(yè)的要求，同時(shí)也缺乏開展海外經(jīng)營的足夠動(dòng)力。”
    為促進(jìn)物流企業(yè) “走出去”，中國物流與采購聯(lián)合會(huì)建議，要支持國內(nèi)大型物流企業(yè)通過多種方式，整合購并國際物流資源，建立覆蓋全球的物流網(wǎng)絡(luò)；簡(jiǎn)化項(xiàng)目審批程序，完善信貸、外匯、財(cái)稅、人員出入境等政策措施；對(duì)符合條件的大型企業(yè)，在境外投資的資本金注入、外匯使用等方面給予支持；了解和介紹國外投資環(huán)境，為走出去企業(yè)提供信息和法律援助。
    “通過對(duì)國外的政策和法律環(huán)境的了解，逐步建立 ‘橋頭堡’，是物流企業(yè)向國外市場(chǎng)進(jìn)軍的必要準(zhǔn)備。企業(yè)應(yīng)物色一家或多家熟悉國際公法和國際私法并在國外建立分支機(jī)構(gòu)或已建立起廣泛業(yè)務(wù)聯(lián)系的國內(nèi)機(jī)構(gòu)作為顧問，這不僅可以解決語言溝通和情況交流方面的問題，更主要是通過專業(yè)機(jī)構(gòu)的專業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備和在目的地所在國的執(zhí)行能力，使企業(yè)少走彎路。”關(guān)鍵表示。
    一般情況下，證券市場(chǎng)對(duì)股票發(fā)行和上市企業(yè)的企業(yè)規(guī)模、商業(yè)模式和贏利水平、企業(yè)主營業(yè)務(wù)和核心競(jìng)爭(zhēng)力、企業(yè)高科技水平、企業(yè)的高成長性等方方面面均提出了詳細(xì)具體的參考標(biāo)準(zhǔn)。因而，關(guān)鍵同時(shí)建議，物流企業(yè)應(yīng)該把是否達(dá)到我國證券市場(chǎng)對(duì)主板、中小企業(yè)板以及即將建立的創(chuàng)業(yè)板的股票發(fā)行和上市要求，來作為企業(yè)是否做大做強(qiáng)的階段性標(biāo)志，把是否達(dá)到國外相關(guān)證券市場(chǎng)的股票發(fā)行和上市要求，作為企業(yè)是否做大做強(qiáng)并可以 “走出去”的國際化標(biāo)志。