翻開(kāi)興山縣公路發(fā)展史，展現(xiàn)在我們眼前的是一幅幅絢麗多姿的畫(huà)卷：一個(gè)個(gè)勤勞智慧的公路人,一個(gè)個(gè)動(dòng)人的筑路場(chǎng)景激蕩著人們的內(nèi)心……60年勵(lì)精圖治，60年滄桑巨變，興山公路事業(yè)成就輝煌，紅旗漫卷。又值金秋時(shí)節(jié)，漫步香溪河畔，環(huán)顧昭君故里，山水白云之間，一道道猶如“彩虹”的盤山公路網(wǎng)，四通八達(dá)、縱橫交錯(cuò)、坦途盡現(xiàn)。無(wú)論是歸鄉(xiāng)的游子，還是遠(yuǎn)方的來(lái)客，大家交口稱贊：“興山因路而巨變，興山因路而更美。” 
　　深山路作證，一組組數(shù)據(jù)，一個(gè)個(gè)成就，在不經(jīng)意間見(jiàn)證著變遷，詮釋著進(jìn)步，凝聚著努力： 
　　——截至2008年12月，全縣公路通車?yán)锍逃尚轮袊?guó)成立之初的0凈增到1533公里，其中等級(jí)公路1101公里，比重達(dá)72％；公路密度達(dá)到65.9公里/百平方公里；公路橋梁148座，7710.3延米。 
　　——干線公路網(wǎng)絡(luò)拓展，等級(jí)提升；高速公路從無(wú)到有，宜巴高速已開(kāi)工在建，建成通車后縣內(nèi)里程達(dá)40余公里。 
　　——農(nóng)村公路步伐加快，通村水泥硬化路達(dá)905公里。全縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地全部通了二級(jí)公路，102個(gè)行政村實(shí)現(xiàn)了村村通油(水泥)路。 
　　——縣內(nèi)擁有全國(guó)首條科技環(huán)保、生態(tài)旅游示范路（神宜公路）；宜昌市二級(jí)公路養(yǎng)護(hù)管理示范路（宜興路）。 
　　回望興山公路60年的發(fā)展與變遷，一代又一代興山公路人，沐浴改革開(kāi)放的春風(fēng)，踏著拓荒者的足跡，播下希望和理想，如今已是碩果累累。興山縣公路段自1972年5月正式更名為“湖北省興山縣公路段”以來(lái)，受到各級(jí)黨政軍機(jī)關(guān)表彰50余次，曾榮獲中華全國(guó)總工會(huì)授予的“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀”，同時(shí)被交通部授予“抗洪救災(zāi)先進(jìn)集體”稱號(hào)，近10年連續(xù)五屆被評(píng)為“宜昌市文明單位”，2008年被評(píng)為“湖北省十佳縣市公路段”。 
　　公路建設(shè)提速：近10年的建設(shè)投入相當(dāng)于前50年的48倍。 
　　解放初期，興山境內(nèi)交通雖經(jīng)歷代開(kāi)發(fā)，然而進(jìn)展極其緩慢，陸路物資運(yùn)輸全賴人畜背、抬、挑、馱，通道僅有幾條人行走道。1958年，興山有史以來(lái)的第一條公路“興香公路”建成通車，揭開(kāi)了興山公路建設(shè)的序幕。至1981年，全縣通車?yán)锍踢_(dá)482.654公里，基本達(dá)到“社社通公路，區(qū)區(qū)通客車”。因當(dāng)時(shí)全部是人工作業(yè)，公路質(zhì)量低下，路面全部為砂石路，公路缺橋少涵，路基狹窄，技術(shù)等級(jí)低。 
　　進(jìn)入20世紀(jì)90年代，特別是近10年，興山新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)交通提出了新的要求，交通先行地位得到確認(rèn)。制定并提出實(shí)現(xiàn)“出口二級(jí)路、鄉(xiāng)鎮(zhèn)柏油路、聯(lián)通水上路、村村通公路”（“四路”）發(fā)展目標(biāo)，開(kāi)啟全面建設(shè)小康社會(huì)的新征程。興山公路建設(shè)搶抓三峽庫(kù)區(qū)移民遷建、西部大開(kāi)發(fā)、省路網(wǎng)建設(shè)工程、“一江兩山”旅游通道開(kāi)發(fā)、農(nóng)村公路建設(shè)等機(jī)遇，在全方位、多層次的發(fā)展中，取得了豐碩成果，公路交通進(jìn)入快速、升級(jí)時(shí)期。2000年以來(lái)，該縣累計(jì)組織投入資金近10億元，先后建成宜秭公路王學(xué)段、石峽段，高古公路、209國(guó)道復(fù)線古夫至觀音河段、古界公路、高峽公路等105公里；新建峽口一、二號(hào)大橋，昭君大橋，古夫大橋，李家溝大橋等29座大中型公路橋梁2645.1延米；興修鄉(xiāng)村公路300余公里；完成宜興公路界嶺至三堆河、209國(guó)道白沙河至鏵場(chǎng)埡、峽堡公路峽口至游家河、保興公路溫家埡至昭君橋4個(gè)路網(wǎng)工程建設(shè)項(xiàng)目，長(zhǎng)達(dá)230公里；今年縣政府投入5000萬(wàn)元擴(kuò)建古夫經(jīng)界牌埡至兩河口二級(jí)通鄉(xiāng)油路32.5公里，在興山公路建設(shè)史上展現(xiàn)了“大手筆”；宜巴高速公路已經(jīng)開(kāi)工，途經(jīng)興山境內(nèi)達(dá)40余公里。 
　　項(xiàng)目建設(shè)，管理是關(guān)鍵。為了切實(shí)把這些來(lái)之不易的項(xiàng)目建設(shè)好、管理好，使之發(fā)揮最大效益，興山縣嚴(yán)格實(shí)行“四制管理”和領(lǐng)導(dǎo)包干建設(shè)責(zé)任制。從項(xiàng)目設(shè)計(jì)、項(xiàng)目監(jiān)理以及施工單位招標(biāo)、征地、拆遷等各個(gè)環(huán)節(jié)把關(guān)。公路段技術(shù)人員更是責(zé)任到人，長(zhǎng)年駐扎在工程建設(shè)第一線，跟班作業(yè)，指導(dǎo)建設(shè)，盡心竭力保障公路建設(shè)質(zhì)量。2007年竣工的神宜公路，采用資源節(jié)約型、環(huán)境友好型交通建設(shè)模式，使公路“路景相融、自然神宜”，成為全國(guó)首條科技環(huán)保示范公路。2008年6月4日，神宜科技環(huán)保示范工程經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)在宜召開(kāi)，交通部推介了神宜科技環(huán)保示范公路的建設(shè)模式與經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，作為宜昌通往神農(nóng)架旅游景區(qū)的重要公路，宜興路綜合整治工程也受到與會(huì)者的充分肯定。該縣境內(nèi)77.5公里的宜興路整治工程包括路面大中修、排水、安全保障、景觀綠化及沿線房屋立面改造、集鎮(zhèn)道路改造、服務(wù)區(qū)建設(shè)和公路標(biāo)牌、加水站、垃圾屋等線外環(huán)境整治。 
　　整治路段進(jìn)行了整體綠化、休息區(qū)設(shè)置、橋名石安裝，處處皆成景觀、路路都有靚點(diǎn)。宜興路已經(jīng)成為一條與全國(guó)科技示范路神宜路相連并匹配的科技環(huán)保路示范路、生態(tài)旅游示范路、養(yǎng)護(hù)管理示范路。 
　　道路管養(yǎng)規(guī)范：便捷、安全、優(yōu)質(zhì)、和諧的公路網(wǎng)形成今天，驅(qū)車在興山盤山公路上，連接南北走向的209國(guó)道，和貫通東西的312省道交會(huì)于興山大地，一座座大橋似人間彩虹將興山的山川打扮得更加妖嬈動(dòng)人，使一張張藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，展示在世人面前…… 
　　公路網(wǎng)密了，路更寬了，縣里的特產(chǎn)也隨著這條條公路輸送到各地；百姓的荷包鼓了，人民的生活水平日益提高了，從以前的只顧吃飽變成現(xiàn)在的吃好和怎么吃才有營(yíng)養(yǎng)……這種種變化歸根結(jié)底要?dú)w功于改革開(kāi)放的偉大成就，歸功于長(zhǎng)年風(fēng)餐露宿的公路人。 
　　“養(yǎng)護(hù)也是建設(shè)”。近年來(lái)，該縣牢固樹(shù)立“建設(shè)是發(fā)展，養(yǎng)護(hù)管理也是發(fā)展”的理念，堅(jiān)持以養(yǎng)為主、管養(yǎng)并重的原則，規(guī)范了“國(guó)、省、縣道段養(yǎng)、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)養(yǎng)、村道村養(yǎng)”的新型道路養(yǎng)護(hù)管理體制。縣政府每年年初簽訂的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)中對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)護(hù)的線路、養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、養(yǎng)護(hù)時(shí)間進(jìn)行了明確規(guī)定，年終進(jìn)行考核，重獎(jiǎng)重罰。縣公路段嚴(yán)格按照“三定一包二掛”（定路線、定標(biāo)準(zhǔn)、定人員，包干經(jīng)費(fèi)，考核掛鉤、工資掛鉤）的公路養(yǎng)護(hù)管理工作思路，積極探索和實(shí)踐 “國(guó)路民養(yǎng)”的新型管理模式。對(duì)管護(hù)工作實(shí)行定崗定責(zé)，責(zé)任到人；按月下達(dá)養(yǎng)護(hù)計(jì)劃，細(xì)化責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督檢查；根據(jù)養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)季節(jié)特點(diǎn)和該縣地質(zhì)實(shí)際情況，每年堅(jiān)持組織開(kāi)展以處治沉陷翻漿和提高路面平整度為主要內(nèi)容的“建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)公路，爭(zhēng)當(dāng)養(yǎng)護(hù)能手”等養(yǎng)護(hù)競(jìng)賽活動(dòng)，真正把“以養(yǎng)為主”的方針落到了實(shí)處。 
　　在公路養(yǎng)護(hù)實(shí)踐中，全體公路人發(fā)揚(yáng)新時(shí)代的“鋪路石”精神，克服養(yǎng)護(hù)投入嚴(yán)重不足等問(wèn)題，突出“全面養(yǎng)護(hù)、經(jīng)常養(yǎng)護(hù)和科學(xué)養(yǎng)護(hù)”，重點(diǎn)抓好邊溝、邊坡、路肩清理和坑槽修補(bǔ)等環(huán)節(jié)，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，逐步形成山區(qū)公路的管養(yǎng)特色。為了不斷提升公路管養(yǎng)水平，公路段多方籌資近千萬(wàn)元添置了攤鋪機(jī)、拌和樓等機(jī)械設(shè)備，逐步邁向標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化養(yǎng)護(hù)。全縣公路養(yǎng)護(hù)工作已初步實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)轉(zhuǎn)變”，即由被動(dòng)型向主動(dòng)型、由突擊型向經(jīng)常型、由隨意型向規(guī)范型、由傳統(tǒng)方式向現(xiàn)代化方式轉(zhuǎn)變。此外，他們還將危橋加固、安保工程與路網(wǎng)改造、鄉(xiāng)村斷頭路、公路大中修工程相結(jié)合，提升公路通行質(zhì)量，確保干線公路始終處于良好運(yùn)營(yíng)狀態(tài)，有力地促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，受到了省、市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和高度贊揚(yáng)。 
　　路政管理高效：文明執(zhí)法，鐵腕治超，保障了公路的安全暢通和高效使用公路服務(wù)了人民大眾、促進(jìn)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人民群眾與公路息息相關(guān)，但是公路沿線的老百姓與公路的矛盾比較集中，公路段因此也成為群眾上訪比較頻繁的部門。興山縣路政管理堅(jiān)持有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的原則，以宣傳教育為先導(dǎo)，認(rèn)真查處各類違法違章案件，使路政管理工作逐步走上了正軌，保證了縣鄉(xiāng)公路優(yōu)質(zhì)安全、高效暢通。在落實(shí)公路兩側(cè)的用地范圍、田路分家、公路綠化以及清除公路兩側(cè)的障礙物、亂搭亂建和擺攤設(shè)點(diǎn)等方面做了大量的細(xì)致的工作。全面實(shí)現(xiàn)了 “兩無(wú)兩百三九五”的工作目標(biāo)，即：無(wú)新的違章建筑，無(wú)行政訴訟（敗訴）和復(fù)議案件，公路兩側(cè)建房辦證率100%，規(guī)范建房率100%，路政案件查處率、結(jié)案率、索賠率均達(dá)95%以上。優(yōu)質(zhì)高效地完成了維護(hù)路產(chǎn)路權(quán)任務(wù)，保障了公路的完好、安全和暢通。隨著公路事業(yè)和地方經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，伴著利益驅(qū)使，超限超載車輛屢禁不止，路橋損毀日趨嚴(yán)重，養(yǎng)護(hù)成本大大增加。興山縣的治超工作自2006年10月1日正式啟動(dòng)，堅(jiān)持“依法治超、標(biāo)本兼治、就地卸載、倒查責(zé)任、獎(jiǎng)罰并舉”的工作方針，由政府牽頭，交通、公路、公安、糾風(fēng)等部門聯(lián)合行動(dòng)，自2007年設(shè)于古夫和高陽(yáng)兩個(gè)檢測(cè)站以來(lái)，多次開(kāi)展治超“百日行動(dòng)”，共檢測(cè)35萬(wàn)余車次，卸載4000余噸，超限率從100%降至5%，惡意和嚴(yán)重超限率降至1%，依法處理超限貨物收取補(bǔ)償費(fèi)近百萬(wàn)元。 
　　安保工程完善：以人為本，珍視生命，打造高標(biāo)準(zhǔn)的安全公路為了適應(yīng)新時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求，提高公路基礎(chǔ)設(shè)施的安全性、整體性和協(xié)調(diào)性，必須為人民群眾提供更好、更安全、更舒適的交通條件。興山公路段始終把公路安全保障工作視為 “生命工程”，在縣委政府及行業(yè)主管部門的悉心指導(dǎo)和大力支持下，經(jīng)過(guò)各職能部門的密切配合，大大提高了道路行車安全系數(shù)和通行能力。興山現(xiàn)有國(guó)家列養(yǎng)公路里程282.865公里，由于山脈連綿，溝壑縱橫，大多數(shù)公路依山沿河而建，受特殊地形地貌和資金的限制，公路線形普遍較差，等級(jí)較低，附屬設(shè)施比較簡(jiǎn)陋，翻車事故頻發(fā)。為確保人民生命安全，他們成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，選派熟悉情況懂業(yè)務(wù)的技術(shù)人員組成工作專班和施工質(zhì)量過(guò)硬的施工隊(duì)伍。根據(jù)交通部《公路安全保障實(shí)施技術(shù)指南》出臺(tái)全縣通用安保工程施工標(biāo)準(zhǔn)圖，認(rèn)真按照“安全、經(jīng)濟(jì)、環(huán)保、有效”的原則，因地制宜，真抓實(shí)干，在全縣大力實(shí)施公路安保工程。對(duì)公路上的急彎、陡坡、視距不良等危險(xiǎn)路段進(jìn)行綜合整治，不斷改善安全防護(hù)設(shè)施，為行車安全創(chuàng)造條件。通過(guò)統(tǒng)籌規(guī)劃，穩(wěn)步實(shí)施，興山縣公路路況差、安全通行能力低的狀況得到有效改善，既不斷提高了車輛通行能力，又大大降低了交通安全事故發(fā)生率，取得了明顯成效。特別是通村公路因地制宜，開(kāi)展多種形式的安保工程建設(shè)，不斷提升通村公路安全性能和服務(wù)功能，正在為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，為農(nóng)民致富奔小康發(fā)揮促進(jìn)效應(yīng)。 
　　“安保工程就是生命工程,建設(shè)和諧興山,必須從點(diǎn)滴做起。”2004年7月15日15時(shí)10分許，一輛牌號(hào)為鄂A-29048的吉普車在由興山駛往宜昌市的途中，當(dāng)車駛至省道S312k115+700處時(shí)，因占道行駛，與迎面駛來(lái)的鄂E-82046側(cè)面相撞，鄂E-82046轎車碰撞后，變向朝公路外側(cè)行駛，幸虧道路外側(cè)修建的防護(hù)欄將其擋住，無(wú)一人受傷。該段路外側(cè)是垂直8米下河，而事故發(fā)生時(shí)該車上乘坐5人，否則該起事故后果不堪設(shè)想，事后鄂E-82046號(hào)車駕駛員說(shuō)是防護(hù)欄救了他，他要給它鞠個(gè)躬，向“民心工程”建設(shè)者敬個(gè)禮。 
　　據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，經(jīng)過(guò)整治的山區(qū)道路，道路交通事故損失以10%的比例逐年下降，重特大交通事故至少下降了50%，有效避免了重特大交通事故數(shù)起，挽救生命近百人。此項(xiàng)工程已成為司機(jī)和乘客的“生命工程”、保險(xiǎn)行業(yè)的“效益工程”，為人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全提供了有效保障，得到了社會(huì)輿論和人民群眾的廣泛贊譽(yù)。 
　　近十年來(lái)，該段投入5000多萬(wàn)元用于公路安保工程。防護(hù)總里程150多公里，其中波型鋼防護(hù)欄數(shù)136908米，防撞墻17820米，廣角鏡25個(gè)，標(biāo)志牌476塊、警示樁951根。在90年代之前的公路建設(shè)中幾乎沒(méi)有考慮 “安保”因素，投入更是微乎其微。可以說(shuō)，近10年的“安保”工程是實(shí)質(zhì)性的跨躍發(fā)展。 
　　文明創(chuàng)建深入：走行業(yè)特色創(chuàng)建之路，打造安全、環(huán)保、亮麗的旅游文明通道播種文明從我做起，興山公路段緊緊圍繞“文明道、樣板路、示范線、星級(jí)站”四大創(chuàng)建目標(biāo)，推進(jìn)精神文明建設(shè)深入開(kāi)展，走出了一條具有鮮明公路行業(yè)特色的文明創(chuàng)建之路。2002年，該段抓住移民遷建機(jī)遇，投資1000萬(wàn)元在新縣城修建了職工宿舍樓，投資1500萬(wàn)元新建了辦公大樓。 
　　近幾年來(lái)，投入900萬(wàn)元新建和改造了養(yǎng)護(hù)管理站、治超檢測(cè)站、路政中隊(duì)辦公點(diǎn)，極大地改善了職工工作和生活條件。公路段經(jīng)常組織職工參加各類文藝體育活動(dòng)、軍事訓(xùn)練活動(dòng)，豐富了業(yè)余生活，提升了人文素養(yǎng)。為了營(yíng)造“兩山一江”良好的旅游環(huán)境，公路段與縣委宣傳部、文明辦等單位共同發(fā)起，實(shí)施“打造百里旅游文明通道”建設(shè)。通過(guò)逐年加大養(yǎng)護(hù)投入和加強(qiáng)路政監(jiān)管，該段對(duì)宜興線界嶺至古夫段、昭君橋至三堆河段全長(zhǎng)105公里路段進(jìn)行綜合整治，形成了暢達(dá)、安全、整潔、環(huán)保、美化的旅游大通道。該路段成了興山縣公路段打造的一個(gè)重要公路養(yǎng)護(hù)品牌。同時(shí)，嚴(yán)格遵循“突出重點(diǎn)，抓好養(yǎng)建，理順體制，改善形象”的總體思路，加強(qiáng)經(jīng)常性養(yǎng)護(hù)和重點(diǎn)養(yǎng)護(hù)，加大防護(hù)設(shè)施整治和公路險(xiǎn)段設(shè)置砼防護(hù)欄、警示樁、標(biāo)語(yǔ)牌等配套設(shè)施建設(shè)，注重細(xì)節(jié)管理、不斷美化優(yōu)化，做到了標(biāo)志標(biāo)牌整齊規(guī)范，路容路貌煥然一新。“車在路上走，人在畫(huà)中游”、“路景相融，自然和諧”，來(lái)自全國(guó)各地的游客無(wú)不賞心悅目、滿口溢美之詞。公路人的勤奮與努力也得到了肯定：2004年高嵐公路養(yǎng)護(hù)站被省公路局授予“五星級(jí)公路管理站”榮譽(yù)稱號(hào)；2005年被中共宜昌市交通局黨組、宜昌市交通局授予全市交通系統(tǒng)“青年文明號(hào)”稱號(hào)；2008年被評(píng)為湖北省“十佳縣市段”，宜昌市公路系統(tǒng)“先進(jìn)單位”；連續(xù)10年被評(píng)為宜昌市“文明單位”。 
　　興山公路人的奮斗激情并沒(méi)有熄滅，“路在心中，心在路上”，他們清楚自己肩負(fù)的歷史重?fù)?dān)依然任重而道遠(yuǎn)：在科學(xué)發(fā)展觀的引領(lǐng)下，以道路創(chuàng)品牌，以品牌創(chuàng)效益，以效益促發(fā)展，進(jìn)而創(chuàng)造出道路與環(huán)境、自然、生態(tài)、經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展，讓昭君故里人人行走在幸福生活的“康莊坦途” 
　　上，才是他們的最終目標(biāo)！