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地方聯(lián)手央企將強(qiáng)化國(guó)進(jìn)民退格局

2009-9-3 13:53:00 來(lái)源:網(wǎng)絡(luò) 編輯:56885 關(guān)注度:
摘要:... ...
  
在“地王制造”余音未了之時(shí),央企最近一段時(shí)間再次成為市場(chǎng)上的熱門(mén)詞匯。先是中石化的“天價(jià)吊燈”風(fēng)波,接著是美國(guó)司法部門(mén)爆料中國(guó)9家央企涉及“受賄門(mén)”,近日又是中石油的“購(gòu)房門(mén)”事件。不過(guò),這些事件似乎并沒(méi)有對(duì)央企的“魅力”造成多大影響。
據(jù)媒體稱(chēng),為贏得央企的青睞,安徽省拿出了自己的“看家”產(chǎn)業(yè):能源、資源產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。據(jù)悉,安徽方面為此做了精心準(zhǔn)備,各市都推舉了專(zhuān)責(zé)與央企合作的負(fù)責(zé)人,要求8月31日前將名單上報(bào)給安徽省政府。按照計(jì)劃,安徽要在2個(gè)月內(nèi)完成高達(dá)3000億的央企引資任務(wù)。在8月26日的對(duì)接座談會(huì)上,出席的央企高達(dá)107戶(hù),其中中央管理的53戶(hù)企業(yè)有42戶(hù)企業(yè)副總以上的代表,集團(tuán)公司正職則有20位。甚至連國(guó)資委主任李榮融也為此次安徽與央企合作的主要產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了定調(diào):資源性產(chǎn)業(yè)合作。當(dāng)然,在速配的大道上安徽并不是一馬當(dāng)先者。此前廣東、江蘇、湖南、湖北、四川、重慶等省市已在2009年與央企舉辦了對(duì)接會(huì),合作金額都以千億計(jì),涉及到產(chǎn)業(yè)大多屬于競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域。
顯然,地方政府對(duì)央企追求的熱情仍是有增無(wú)減,都在爭(zhēng)先恐后地把橄欖枝拋向央企,央企仍是皇帝的女兒不愁嫁。為何地方政府要如此與央企套近乎呢?在我們看來(lái),無(wú)外乎是央企掌握著大量的壟斷資源,擁有更多的金融、政策等各方面的便利,大樹(shù)底下好乘涼,畢竟財(cái)大氣粗嘛。實(shí)際上,上半年不論是4萬(wàn)億資金,還是銀行的天量信貸,多數(shù)都流進(jìn)了這些“共和國(guó)長(zhǎng)子”的腰包。一位安徽省發(fā)改委官員就透露,“說(shuō)實(shí)話,地方資源企業(yè)并不缺錢(qián),但一旦和央企合作了,資源可以放到整個(gè)國(guó)際市場(chǎng)上了,拓展了空間!苯K武進(jìn)官方更是用“站在央企肩頭,大戲還在后頭”來(lái)慶祝引資央企的成功。
從地方政府的角度看,去年下半年在中央宣布未來(lái)兩年將投入4萬(wàn)億元資金擴(kuò)大內(nèi)需后,全國(guó)各省區(qū)市紛紛宣布了自己的配套方案,總金額一度高達(dá)20萬(wàn)億元。但地方政府在獲得中央下?lián)艿那皫着顿Y后,項(xiàng)目資金配套率卻很不樂(lè)觀,只有一半不到。之所以出現(xiàn)這種局面,關(guān)鍵還是在于地方政府缺錢(qián),尤其在今年財(cái)政收支壓力異常嚴(yán)峻的形勢(shì)下。這也意味著許多地方政府全力要與央企聯(lián)姻實(shí)際上是想尋求央企的保護(hù),其心中的算盤(pán)不言自明。
從央企的角度看,加快擴(kuò)張的步伐顯然不會(huì)停息,既是企業(yè)自身的需要,又是國(guó)資委老板的要求。而在目前央企更加受寵的局面下,挑肥揀瘦更是不在話下了,其心里的小九九也就不是投資擴(kuò)張這么簡(jiǎn)單。有關(guān)人士曾指出,李榮融心中一直“理想”的企業(yè)格局要義是,靠“輕小集加”起家的民營(yíng)企業(yè)在產(chǎn)業(yè)下游生存,而大型國(guó)有企業(yè)則全盤(pán)控制上游的若干壟斷型行業(yè),F(xiàn)在來(lái)看,此次央企對(duì)安徽資源性產(chǎn)業(yè)的興趣盎然并不是無(wú)的放矢。
在我們看來(lái),央企的這種無(wú)邊界擴(kuò)張不僅有國(guó)資委的撐腰,也有地方政府的獻(xiàn)媚,兩者的合力將進(jìn)一步鞏固央企靠壟斷地位來(lái)盈利的模式,加劇中國(guó)經(jīng)濟(jì)國(guó)進(jìn)民退的局面,也可能會(huì)讓各地經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡態(tài)勢(shì)更加扭曲。
最終分析結(jié)論
上半年國(guó)內(nèi)航空、鋼鐵、煤炭等領(lǐng)域已經(jīng)掀起了一輪國(guó)進(jìn)民退潮流,民間投資并無(wú)起色,也造成了民營(yíng)企業(yè)不得不努力往國(guó)企或央企身上靠,F(xiàn)在,地方政府更是加碼將央企作為保增長(zhǎng)下招商引資的重中之重,以對(duì)接央企為榮,這將使國(guó)進(jìn)民退的局面再次上演,央企壟斷更加強(qiáng)化,民企弱勢(shì)更加突出?梢韵胂,如果這種情況持續(xù),未來(lái)民間投資的空間將更加狹小,壟斷央企仍將是中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)聚光燈下的主角,只是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革步伐卻在一步步倒退。
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