我們的公路建設(shè)與國(guó)外的差距并不是在建設(shè)速度上，而是在規(guī)模與效率的均衡發(fā)展方面。事實(shí)表明，靠人力物力取勝的粗放式建設(shè)越來(lái)越無(wú)法適應(yīng)新時(shí)代的要求。 
　　——作為重慶籍留學(xué)人員，“深知蜀道有多難”的蔣樹屏接受媒體采訪時(shí)感嘆于國(guó)內(nèi)外隧道建管方面的差距，遂決定回國(guó)效力。 
　　蔣樹屏 
　　中國(guó)公路學(xué)會(huì)高速公路運(yùn)營(yíng)管理分會(huì) 常務(wù)理事 
　　重慶交通科研設(shè)計(jì)院 院長(zhǎng) 
　　公路隧道是高速公路事故的高發(fā)區(qū)，且具有事故性質(zhì)嚴(yán)重、次生災(zāi)害多、救援困難等特點(diǎn)，提高公路隧道安全運(yùn)營(yíng)管理仍然是我國(guó)公路管理者面臨的重要管理課題。 
　　基于此，現(xiàn)提出我國(guó)特長(zhǎng)隧道安全運(yùn)營(yíng)管理幾點(diǎn)措施與建議。 
　　·規(guī)劃建設(shè)全程強(qiáng)化安全意識(shí)。公路隧道運(yùn)營(yíng)安全是一個(gè)隧道生命周期內(nèi)的全過(guò)程，與隧道的選址、設(shè)計(jì)方案的確定、施工建設(shè)的精細(xì)、管理維護(hù)的高效等各個(gè)環(huán)節(jié)都密不可分，這就要求項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)中必須全過(guò)程強(qiáng)化安全意識(shí)。 
　　·加快技術(shù)規(guī)范建設(shè)，規(guī)范高速公路隧道管理體制。目前，各省份甚至同一省份不同路段的高速公路特長(zhǎng)隧道管理體制都不一致。事實(shí)上，如果每座長(zhǎng)隧道都設(shè)置一個(gè)隧道管理站，必將大大增加管理成本，成為高速公路部門難以承受的重負(fù)。 
　　·建立隧道分級(jí)管理思想，實(shí)現(xiàn)隧道重點(diǎn)管理。公路隧道由于其路網(wǎng)功能定位、交通組成、建設(shè)規(guī)模、交通特性等不同，安全管理等級(jí)也應(yīng)不同。因此，交通設(shè)計(jì)部門和建設(shè)管理部門應(yīng)通過(guò)隧道分級(jí)管理理念，對(duì)不同安全等級(jí)的隧道設(shè)計(jì)其建設(shè)規(guī)模和管理體系。 
　　·抓好公路隧道安全評(píng)估，防事故于未然。 
　　對(duì)公路隧道的安全評(píng)估，應(yīng)從隧道結(jié)構(gòu)、輔助通道、路面、洞內(nèi)裝飾物、預(yù)埋件、機(jī)電設(shè)施、安全設(shè)施、管理體制等方面進(jìn)行分項(xiàng)評(píng)估，周期最長(zhǎng)為兩年。 
　　·立足制度建設(shè)，加強(qiáng)安全檢查，強(qiáng)化日常預(yù)案演練。秦嶺終南山公路隧道公司通過(guò)制度建設(shè)和危險(xiǎn)品檢查以及預(yù)案制訂、日常演練，實(shí)現(xiàn)了自開通運(yùn)營(yíng)以來(lái)，無(wú)一次重大事故發(fā)生。 
　　·加強(qiáng)數(shù)字化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)智能化監(jiān)管。目前，國(guó)內(nèi)高速公路特長(zhǎng)隧道已基本實(shí)現(xiàn)隧道區(qū)域無(wú)盲區(qū)監(jiān)控，但對(duì)隧道通行車輛的通行速度、安全運(yùn)營(yíng)狀態(tài)、進(jìn)入隧道的車流量等還沒有有效的管理措施和方法。所以，應(yīng)在隧道交通安全狀態(tài)判斷技術(shù)、交通預(yù)警技術(shù)、交通管理技術(shù)等方面加大研究力度，實(shí)現(xiàn)隧道交通的智能化監(jiān)管。 
　　·加強(qiáng)隧道結(jié)構(gòu)和機(jī)電設(shè)備設(shè)施日常養(yǎng)護(hù)，降低養(yǎng)護(hù)成本，提高隧道安全性。良好的養(yǎng)護(hù)可以減少隧道病害和設(shè)備故障，同時(shí)也將提升隧道運(yùn)行的安全性，也能最大限度節(jié)約隧道養(yǎng)護(hù)成本。 
　　·加強(qiáng)隧道消防救援設(shè)施配置專項(xiàng)設(shè)計(jì)，提升隧道事故救援能力。在公路隧道火災(zāi)防災(zāi)等級(jí)方面，可以根據(jù)前述的隧道分級(jí)管理思想，有針對(duì)性地進(jìn)行消防安全設(shè)計(jì)。 
　　·建立隧道管理數(shù)據(jù)庫(kù)，提升隧道管理信息化。隧道管理部門應(yīng)建立隧道管理信息數(shù)據(jù)庫(kù)，將管理路段的隧道基本信息、事故信息、養(yǎng)護(hù)信息、管理預(yù)案、操作規(guī)程等進(jìn)行信息化分類管理。 
　　·立足隧道安全，穩(wěn)步推進(jìn)隧道節(jié)能。為了節(jié)能而忽視行車安全的現(xiàn)象是一種不正常的節(jié)能，也不是國(guó)家所倡導(dǎo)的節(jié)能。我們應(yīng)該立足隧道安全，從設(shè)計(jì)方案優(yōu)化、新技術(shù)采用、管理科學(xué)等方面來(lái)進(jìn)行高速公路隧道的節(jié)能。