近日，財政部部長助理張通赴蘇州就全國人大代表提出的"關(guān)于積極扶持中小企業(yè)參與政府采購的建議"進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，并強(qiáng)調(diào)，要把支持中小企業(yè)發(fā)展擺在深化政府采購制度改革的突出位置，降低中小企業(yè)參與政府采購的準(zhǔn)入門檻。
今年兩會期間，江蘇省人大代表提出了第5433號"關(guān)于扶持中小企業(yè)參與政府采購的人大建議"，該建議成為財政部今年重點(diǎn)辦理的建議提案之一。張通表示，為辦理好5433號重點(diǎn)建議，加強(qiáng)與人大代表的溝通和交流，此次特意選擇了中小企業(yè)發(fā)展較快的蘇州市召開座談會，以求與代表面對面地交流，聽取支持中小企業(yè)發(fā)展的意見和建議。
在本次座談會上，張通對當(dāng)前應(yīng)加大政府采購對中小企業(yè)扶持力度的迫切需求作出了分析。他表示，中小企業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要力量，是國家經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力的體現(xiàn)。黨中央、國務(wù)院高度重視中小企業(yè)的發(fā)展，黨的十六大、十七大分別對促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展作出了重大戰(zhàn)略部署。財政部作為國家宏觀經(jīng)濟(jì)管理部門，近年來，不但從資金、稅收政策等方面對中小企業(yè)發(fā)展予以扶持，在政府采購方面，也提出了明確要求并做了大量工作。當(dāng)前，受國際金融危機(jī)沖擊，中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營遇到前所未有的困難。同時，政府采購國際化進(jìn)程不斷加快，對我國中小企業(yè)發(fā)展也將產(chǎn)生一定影響。
為此，財政部將繼續(xù)加大對中小企業(yè)的扶持力度，把政府采購支持中小企業(yè)發(fā)展擺在深化政府采購制度改革的突出位置。張通表示，下一步，財政部將拓寬政府采購政策功能實(shí)施領(lǐng)域，借鑒國際經(jīng)驗(yàn)，研究提出扶持中小企業(yè)發(fā)展的有效措施。不僅要完善現(xiàn)有政策規(guī)定，優(yōu)化競爭環(huán)境，降低中小企業(yè)參與政府采購準(zhǔn)入門檻，減少中小企業(yè)投標(biāo)成本，鼓勵公平競爭，還要研究具體的扶持方法。張通表示，目前，國際上有許多好的經(jīng)驗(yàn)和做法，例如，規(guī)定中小企業(yè)中標(biāo)比例、拆分合同、預(yù)留采購項(xiàng)目或份額、確定向中小企業(yè)采購的產(chǎn)品品目、給予中小企業(yè)加分或價格優(yōu)惠、鼓勵大企業(yè)分包、引入信用擔(dān)保手段、為中標(biāo)中小企業(yè)提供融資服務(wù)等。財政部將積極研究，科學(xué)運(yùn)用各種措施，有效提高中小企業(yè)獲得政府采購合同的能力。
張通指出，各級財政部門承擔(dān)著政府采購扶持中小企業(yè)的監(jiān)督管理職責(zé)，要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識，加強(qiáng)政府采購科學(xué)化、精細(xì)化管理。一是加快政府采購電子化平臺建設(shè)，進(jìn)一步提高政府采購?fù)该鞫龋瑸橹行∑髽I(yè)參與政府采購活動提供便利；二是繼續(xù)發(fā)揮政府采購促進(jìn)節(jié)能、環(huán)保、自主創(chuàng)新等各項(xiàng)政策的功能作用，鼓勵和發(fā)展符合可持續(xù)發(fā)展要求、自主創(chuàng)新能力強(qiáng)的中小企業(yè)；三是針對中小企業(yè)特點(diǎn)健全政府采購監(jiān)管機(jī)制，探索建立中小企業(yè)參與政府采購的信用管理制度，加快建立健全中小企業(yè)信息庫和政府采購信息統(tǒng)計系統(tǒng)，收集更加完整、科學(xué)的基礎(chǔ)研究資料；四是做好中小企業(yè)參與政府采購服務(wù)工作，完善中小企業(yè)管理和服務(wù)平臺，加大政府采購政策宣傳力度，使采購中小企業(yè)產(chǎn)品成為一項(xiàng)自覺行動。
在此次座談會上，全國人大代表潘永和、徐明、陳宗器、戴雅萍等代表及地方相關(guān)部門的同志先后作了發(fā)言，對財政部兩會建議提案辦理工作予以充分肯定。他們表示，張通部長助理來蘇州聽取代表意見，表明了財政部對兩會建議提案辦理工作的高度重視，體現(xiàn)了中央財政對中小企業(yè)發(fā)展特別是中小企業(yè)參與政府采購的大力支持，反映了財政部踐行科學(xué)發(fā)展觀，科學(xué)執(zhí)政、求真務(wù)實(shí)的觀念和作風(fēng)。
據(jù)了解，今年，財政部將會同有關(guān)部門研究制定政府采購扶持中小企業(yè)的有關(guān)辦法，這將成為深化政府采購制度改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容。