昆明市二環(huán)路是昆明主城區(qū)最重要一個(gè)交通樞紐，高峰期每小時(shí)交通流量就高達(dá)9000輛次。二環(huán)路改造前，承擔(dān)著省內(nèi)外的過(guò)境車輛和昆明市主城區(qū)60％的機(jī)動(dòng)車交通出行量，其中僅省內(nèi)外的過(guò)境車輛就占了40％，二環(huán)路擁堵的情景每天都在發(fā)生。為緩解這些過(guò)境車輛給昆明城市交通造成的擁堵，昆明二環(huán)快速系統(tǒng)進(jìn)行了歷時(shí)1年的緊張施工，即將于9月30日實(shí)現(xiàn)主線通車，昆明市公安局交警支隊(duì)將對(duì)過(guò)境貨車擬實(shí)施限行交通管理，將所有貨運(yùn)車輛從二環(huán)系統(tǒng)向外分流，其中，二環(huán)路上層的快速系統(tǒng)，禁止一切貨運(yùn)車輛及大型客運(yùn)車輛進(jìn)入通行。東三環(huán)、北辰大道、金色大道、龍泉路、北二環(huán)、昆石高速圍合范圍和滇緬大道（昆大線）、春雨路、碧雞路、西二環(huán)圍合范圍，以及廣福路禁止貨車通行，其中只保留南二環(huán)底層和北二環(huán)（龍泉路－小屯立交橋）作為貨車過(guò)境通道，彩云路沿用現(xiàn)有貨車通行方式。上述片區(qū)或道路內(nèi)的物流運(yùn)輸需求，實(shí)施通行證管理和夜間運(yùn)輸。 
    大貨車從二環(huán)路下層通過(guò)
    二環(huán)路難擔(dān)貨運(yùn)之重
    貨運(yùn)場(chǎng)點(diǎn)將逐漸向郊區(qū)過(guò)渡
    二環(huán)路附近許多小型貨運(yùn)物流公司的老板們坦言，二環(huán)路如果對(duì)貨車實(shí)施了限行交通管理后，他們的日子將更不好過(guò)了。昆明某物流公司的張老板告訴記者，二環(huán)路限制貨車通行后，公司的生意就更難做了，本來(lái)這一行競(jìng)爭(zhēng)就非常激烈，“限貨”后需要增加的轉(zhuǎn)運(yùn)費(fèi)、油費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)都必須自行承擔(dān)，這樣的話，過(guò)低的利潤(rùn)可能導(dǎo)致公司難以為繼。張老板跟記者算了一筆賬：例如他們公司長(zhǎng)17．5米的貨車，從昆明拉一車皮鞋去上海，收費(fèi)在兩萬(wàn)元左右，收益只有2000元左右，盈利約占10％。但是如果以后大貨車無(wú)法進(jìn)二環(huán)路，貨到了二環(huán)路外后，必須再用小型貨運(yùn)車再次轉(zhuǎn)送。額外的運(yùn)費(fèi)使利潤(rùn)所剩無(wú)幾。如果實(shí)在不行，公司也會(huì)和許多大型貨運(yùn)物流公司一樣，選擇搬遷到三環(huán)路以外。
    記者從交警部門了解到，昆明市目前的貨運(yùn)場(chǎng)點(diǎn)現(xiàn)狀分布存在“散、小、亂、雜”等問(wèn)題，各個(gè)貨運(yùn)場(chǎng)站一味盲目發(fā)展和惡性競(jìng)爭(zhēng)，造成了城市用地重復(fù)浪費(fèi)、周邊城市干道交通擁堵、事故多發(fā)、交通環(huán)境惡化等現(xiàn)象的發(fā)生。按照新的貨運(yùn)物流規(guī)劃，貨運(yùn)場(chǎng)站將逐步向郊區(qū)、郊縣搬遷，而二環(huán)路周邊的眾多物流場(chǎng)站和批發(fā)市場(chǎng)將向外遷移，因此對(duì)周邊大型的貨運(yùn)交通需求也會(huì)逐步減少。從目前昆明市環(huán)滇主要產(chǎn)業(yè)布局和組團(tuán)分布模式的發(fā)展來(lái)看，貨運(yùn)站場(chǎng)將設(shè)置在外環(huán)線附近，以逐步形成“貨走外環(huán)，客走內(nèi)環(huán)”的交通運(yùn)輸格局。屆時(shí)，遠(yuǎn)期貨運(yùn)功能會(huì)得到很大的提升，將形成國(guó)際航空新城空港物流基地、安寧龍寶寺重要生產(chǎn)資料物流園區(qū)等組成的貨運(yùn)三足鼎立的局面。同時(shí)，北可依靠田字形高速路網(wǎng)、鐵路的一環(huán)四射四通八達(dá)，南可依靠昆玉高速、泛亞鐵路的中線與西線實(shí)現(xiàn)與南亞、東南亞的聯(lián)系。目前，昆明市現(xiàn)有的二環(huán)路已經(jīng)難以承擔(dān)貨運(yùn)過(guò)境的交通功能。據(jù)調(diào)查，昆明市道路貨運(yùn)交通呈現(xiàn)“進(jìn)大于出”的特點(diǎn)，即市外貨運(yùn)達(dá)到83％左右，68．2％的貨運(yùn)產(chǎn)生于二環(huán)路以外區(qū)域。城市的不斷發(fā)展，使得二環(huán)路周邊片區(qū)迅速向城市化轉(zhuǎn)變，隨著此次二環(huán)路快速系統(tǒng)的通車，二環(huán)路的穿越截流功能將向城市交通快速疏解功能轉(zhuǎn)變，而原二環(huán)路承擔(dān)了五大進(jìn)出口的13．8萬(wàn)輛車次的貨運(yùn)交通將極大地限制二環(huán)路快速功能的發(fā)揮。
    二環(huán)路快速系統(tǒng)
    難以解決昆明交通之困
    昆明市二環(huán)路改造工程（馬村立交至福德立交段）將于2009年9月30日通車。據(jù)了解，昆明市二環(huán)路總長(zhǎng)約27公里，二環(huán)路快速系統(tǒng)改擴(kuò)建工程中的福海立交、西壩下穿、海埂下穿和西二環(huán)等工程已相繼通車，東南北二環(huán)主線也將于9月30日通車。屆時(shí)，整個(gè)二環(huán)路將形成上層高架環(huán)形快速路與底層地面城市主干道相結(jié)合的城市骨干交通系統(tǒng)。通過(guò)石虎關(guān)、菊華、小莊、小屯、明波立交橋，二環(huán)路直接與五條高速公路及彩云北路快速連接，使得主城到呈貢新區(qū)以及過(guò)境交通能力大大提高，已初步形成“內(nèi)疏外繞”的交通結(jié)構(gòu)。但目前昆明市二環(huán)系統(tǒng)這種上、下層相結(jié)合的交通系統(tǒng)，受到上下層道路各連接點(diǎn)、沿線各路口及周邊路網(wǎng)的服務(wù)能力的各種制約。道路沿線各個(gè)交叉路口的通行能力將直接影響上層快速路與地面道路的連接運(yùn)行及周邊路網(wǎng)功能的有效發(fā)揮。由于二環(huán)路底層及周邊道路的通行能力有限，已處于較低交通服務(wù)水平，不利于快速的城市交通與貨運(yùn)交通的混合。
    昆明市二環(huán)路底層的道路，主要是服務(wù)于周邊片區(qū)的短距離出行需求以及完成上層快速路與地面城市道路系統(tǒng)的銜接，基本為城市一級(jí)主干道，雙向6－8條車道。起于馬村立交橋，止于小屯立交橋，沿線共有17座立交橋和11個(gè)信號(hào)控制路口。其中，北京路、東風(fēng)路、人民路、龍泉路、春城路、滇池路、白龍路等17條城市主干道與二環(huán)路相交。根據(jù)2008年的道路交通服務(wù)水平可以看出，與二環(huán)路相交的上述城市道路已處于較低服務(wù)水平。
    二環(huán)路上層橋面快速道路系統(tǒng)通車后，由昆明市北片區(qū)至南片區(qū)、東片區(qū)至西片區(qū)的預(yù)計(jì)行車時(shí)間為20至30分鐘，南片區(qū)至東片區(qū)預(yù)計(jì)行車時(shí)間僅10至20分鐘，較由城區(qū)道路直接穿行，耗時(shí)縮減了約50％左右，使全線的通達(dá)時(shí)間得以大幅縮減，對(duì)目前100余萬(wàn)輛機(jī)動(dòng)車保有量的城市交通壓力將有較大緩解。
    但是，二環(huán)路上層快速系統(tǒng)雖然能在周邊片區(qū)內(nèi)形成“快匯與快疏”的交通狀態(tài)，周邊路網(wǎng)卻難以承擔(dān)貨運(yùn)車流的沖擊。在二環(huán)上層與滇池路（福海立交）、官南路（官南立交）、春城路（福德立交）、東風(fēng)路（金馬立交）、人民路（大樹(shù)營(yíng)立交）、白龍路（石閘立交）、龍泉路（馬村立交）、昆瑞路（小屯立交、黃土坡立交）等9條城市道路交叉路口處設(shè)有上、下連接匝道。這些匝道的通行能力將直接改變和影響到周邊路網(wǎng)的運(yùn)行，對(duì)相關(guān)片區(qū)的交通狀況也會(huì)造成較大沖擊。如將10余萬(wàn)車次的貨運(yùn)交通疊加在快速路時(shí)，勢(shì)必造成二環(huán)路向城區(qū)蔓延的快速擁堵，既影響貨運(yùn)，也會(huì)對(duì)昆明城市交通產(chǎn)生較大的干擾。

    解決交通之困任重而道遠(yuǎn)
    據(jù)了解，目前昆明市外圍路網(wǎng)建設(shè)還在繼續(xù)進(jìn)行中，東三環(huán)道路只能連接至北辰大道，三環(huán)系統(tǒng)的西北方向和南三環(huán)草海下穿工程也還未完工，外圍的三環(huán)系統(tǒng)還不能完全作為貨運(yùn)交通的獨(dú)立通道使用。因此，二環(huán)快速系統(tǒng)的南、北部道路還須承擔(dān)東西方向的貨運(yùn)交通流，同時(shí)由于受到二環(huán)南路的上層承載能力的制約，貨運(yùn)車輛只能通過(guò)石虎關(guān)立交橋和福海立交橋進(jìn)入下層地面道路通行。
    聽(tīng)證會(huì)召開(kāi)后，居住在春苑小區(qū)的吳女士表示，西苑立交橋下層通行的貨車對(duì)自己的生活造成了極大的困擾，“我家的窗戶就對(duì)著西二環(huán)，每天都不敢開(kāi)窗戶，灰塵大不說(shuō)，車輛經(jīng)過(guò)時(shí)發(fā)出的噪音簡(jiǎn)直讓人沒(méi)法忍受�！甭�(tīng)說(shuō)交通部門擬在西二環(huán)沿線限制貨車通行后，吳女士并沒(méi)感到十分開(kāi)心，她認(rèn)為，白天車輛雖然減少了，但夜間通行的貨車仍然讓人不得安寧。在西苑立交橋下工作的環(huán)衛(wèi)工人張大姐說(shuō)，每天清晨5時(shí)30分一上班，她就對(duì)夜間通行貨車散落在路面上的各種垃圾感到頭疼，她并不認(rèn)為“限貨”會(huì)對(duì)這里的環(huán)境帶來(lái)太大改變。
    15時(shí)至17時(shí)期間，記者在西二環(huán)路段觀察后發(fā)現(xiàn)，此時(shí)段內(nèi)該路段的車輛擁堵問(wèn)題并不嚴(yán)重，但貨車排放出來(lái)的尾氣和經(jīng)過(guò)時(shí)揚(yáng)起的灰塵讓過(guò)往的行人不得不捂住自己的口鼻，而還算暢通的路段上，各種車輛特別是體積龐大的貨車經(jīng)常無(wú)故鳴笛。而吳女士居住的樓房與西二環(huán)相距不到10米，居住環(huán)境受到的影響較大。
    沿著二環(huán)路，記者來(lái)到明波立交橋沿線，明波建材批發(fā)市場(chǎng)、西南建材市場(chǎng)等不少大型建材市場(chǎng)分布在道路兩旁，與西苑立交橋附近路段相比，這里的貨車通行量明顯增多，下層道路經(jīng)常是尾氣和灰塵彌漫。

    記者從西華園到官南立交橋路段看到，沿線都修建了綠化帶，最寬處可達(dá)10余米，然而附近小區(qū)的居民仍然對(duì)南二環(huán)污染問(wèn)題怨聲載道，家住新南站附近的李小姐抱怨自己長(zhǎng)期受到貨車噪音和尾氣之?dāng)_，“這附近經(jīng)常半夜都在堵車，睡著了都會(huì)被車輛的喇叭聲吵醒。窗戶開(kāi)一會(huì)兒，桌子上就全是灰塵�！�
    市民羅先生對(duì)最近提出的東北二環(huán)“限貨”措施表示不理解，擔(dān)心這樣會(huì)加重南二環(huán)底層貨車的通行負(fù)擔(dān)。他認(rèn)為，滇池路和廣福路早已“限貨”，南三環(huán)還未開(kāi)通，在這樣的情況下對(duì)二環(huán)路部分路段“限貨”，對(duì)整個(gè)二環(huán)線以及昆明市的整體交通情況并不會(huì)有太大改善，此時(shí)“限貨”，是否為時(shí)過(guò)早？