為深入了解今年以來(lái)深圳企業(yè)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的情況，深圳調(diào)查隊(duì)在2009年6、7月份對(duì)141家企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)查。調(diào)查以大中型工商企業(yè)為對(duì)象，其中工業(yè)企業(yè)占76%，商貿(mào)企業(yè)占24%；以國(guó)內(nèi)市場(chǎng)為主（內(nèi)銷(xiāo)比例占80%以上）的企業(yè)占36%，以國(guó)外市場(chǎng)為主（外銷(xiāo)比例占80%以上）的占40%，國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)兼?zhèn)涞恼?4%。調(diào)查顯示：企業(yè)積極開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)成效顯著，但政府仍需加大企業(yè)扶持力度。
　一、企業(yè)生產(chǎn)銷(xiāo)售受到金融危機(jī)的影響明顯 
　　調(diào)查顯示，85%的企業(yè)表示不同程度地受到金融危機(jī)的影響，最突出的影響是導(dǎo)致企業(yè)訂單減少，銷(xiāo)量下降。其中有75.2%的企業(yè)上半年訂單同比減少，按行業(yè)分，訂單減少的工業(yè)企業(yè)比重達(dá)78.5%，商業(yè)企業(yè)為64.7%；按銷(xiāo)售市場(chǎng)分，外銷(xiāo)市場(chǎng)為主的企業(yè)為88%，內(nèi)銷(xiāo)市場(chǎng)為主的為60%，國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)兼?zhèn)涞臑?6%。
　　由于需求減少，大部分企業(yè)產(chǎn)品（商品）銷(xiāo)售出現(xiàn)下降。把銷(xiāo)量下降幅度劃分為80%以上、80%-60%、60%-40%、60%-40%、20%以下五個(gè)區(qū)間，外銷(xiāo)企業(yè)銷(xiāo)量下降40%-20%的比例最大，內(nèi)銷(xiāo)企業(yè)下降20%以下的占比最多（見(jiàn)表1），可見(jiàn)，金融危機(jī)對(duì)外向型工商企業(yè)沖擊更大。
　　表1：企業(yè)產(chǎn)品（商品）銷(xiāo)量下降情況單位：
　　%銷(xiāo)量下降幅度
　　外銷(xiāo)企業(yè)比例
　　內(nèi)銷(xiāo)企業(yè)比例
　　80%以上
　　1.1
　　1.2
　　80%-60
　　% 7.7
　　2.4
　　60%-40
　　% 13.2
　　4.8
　　40%-20
　　% 44.0
　　25.0
　　20%以下
　　19.8
　　31.0
　　無(wú)下降
　　14.3
　　35.7
　　金融危機(jī)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的影響還反映在諸多方面，如勞動(dòng)力過(guò)剩，運(yùn)營(yíng)成本增加而產(chǎn)品（商品）銷(xiāo)售價(jià)格降低，貨款回收困難，客戶(hù)要求延期交貨，流動(dòng)資金緊張，競(jìng)爭(zhēng)和貿(mào)易摩擦加劇，貸款困難等。調(diào)查中48.9%的企業(yè)表示生產(chǎn)業(yè)務(wù)萎縮勞動(dòng)力過(guò)剩，42.6%的企業(yè)表示生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本增加，39.0%的企業(yè)表示貨款回收困難，38.3%的企業(yè)表示競(jìng)爭(zhēng)和貿(mào)易摩擦加劇，19.9%的企業(yè)表示資金短缺，貸款困難。多家企業(yè)表示，雖然工廠(chǎng)減少了產(chǎn)量，但沒(méi)有裁員，相應(yīng)使得每單位產(chǎn)品的人力成本上升；企業(yè)為了增加貿(mào)易機(jī)會(huì)，減少貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)，加大了對(duì)新市場(chǎng)、新客戶(hù)及代工廠(chǎng)家的調(diào)研和實(shí)地考察力度，使得營(yíng)銷(xiāo)費(fèi)用上升。
　　二、企業(yè)積極開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，應(yīng)對(duì)金融危機(jī)
　　在金融危機(jī)帶來(lái)的不利影響面前，深圳企業(yè)一方面為規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，通過(guò)縮減生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模，加大貨款回收和資金管理力度，開(kāi)源節(jié)流，控制成本來(lái)度過(guò)難關(guān)，另一方面充分利用自身技術(shù)和品牌優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)研，積極開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。調(diào)查顯示，有70%左右的企業(yè)采取了加強(qiáng)信息收集與分析，調(diào)整市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)策略，加大營(yíng)銷(xiāo)力度等措施。如：深圳外貿(mào)集團(tuán)每月編發(fā)內(nèi)部特刊《信息月報(bào)》，向集團(tuán)和旗下子企業(yè)發(fā)放，其內(nèi)容包括政策信息、經(jīng)貿(mào)信息、企業(yè)關(guān)注問(wèn)題、預(yù)警信息、商貿(mào)知識(shí)、國(guó)際市場(chǎng)分析、貿(mào)易案例，特別加強(qiáng)了金融危機(jī)背景下的國(guó)外市場(chǎng)資訊，便于企業(yè)及時(shí)掌握最新信息資訊，把握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，保持穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)。
　　在國(guó)外市場(chǎng)需求下降的形勢(shì)下，有38.3%的企業(yè)繼續(xù)尋找、開(kāi)發(fā)國(guó)外新市場(chǎng)；有26.2%的企業(yè)把目光轉(zhuǎn)向國(guó)內(nèi)，抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的機(jī)遇，積極開(kāi)拓國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)。如：深圳市康冠電腦技術(shù)有限公司2007年前主要生產(chǎn)CRT彩色顯示器、LCD液晶顯示器，出口比例占70%以上，2008年下半年，該企業(yè)根據(jù)形勢(shì)的變化，積極調(diào)整公司戰(zhàn)略，抓住國(guó)家“家電下鄉(xiāng)”政策，與國(guó)內(nèi)品牌家電企業(yè)合作生產(chǎn)液晶電視機(jī)，將主要市場(chǎng)轉(zhuǎn)向國(guó)內(nèi)，使得今年上半年?duì)I業(yè)額在逆市中實(shí)現(xiàn)近10%的增長(zhǎng)。
　　在國(guó)家政策和地方政府的有力支持下，企業(yè)抓住機(jī)遇，積極進(jìn)取，市場(chǎng)開(kāi)拓取得了一定成效。其中，有53.9%的企業(yè)在原有市場(chǎng)上成功獲得了新的客戶(hù)，46.8%的企業(yè)開(kāi)發(fā)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)取得進(jìn)展，19.1%的企業(yè)成功開(kāi)拓國(guó)外新興市場(chǎng)。在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，拓展市場(chǎng)的過(guò)程中，9.2%的企業(yè)產(chǎn)品轉(zhuǎn)型成功，21.3%的企業(yè)產(chǎn)品銷(xiāo)售量不降反升。如依波精品（深圳）有限公司實(shí)行前所未有的促銷(xiāo)力度，在經(jīng)濟(jì)環(huán)境不太景氣的條件下?tīng)I(yíng)業(yè)額創(chuàng)下了3%的增長(zhǎng)率，比去年2%的增幅高1個(gè)百分點(diǎn)。還有26.2%的企業(yè)認(rèn)為通過(guò)這場(chǎng)危機(jī)的洗禮，企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量和技術(shù)力量得到更多商家和消費(fèi)者的認(rèn)可，企業(yè)知名度得到提升。一家注重科技投入的中型電子企業(yè)表示，金融危機(jī)使一些沒(méi)有技術(shù)含量的加工貿(mào)易企業(yè)被市場(chǎng)淘汰，生存下來(lái)的企業(yè)相應(yīng)就獲得了更大的市場(chǎng)空間，無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)也有所減少，一旦市場(chǎng)回暖，企業(yè)的發(fā)展?jié)摿Σ豢晒懒俊＝鹑谖�機(jī)無(wú)形中為堅(jiān)持自主創(chuàng)新和品牌戰(zhàn)略的企業(yè)提供了很好的發(fā)展契機(jī)。
　　三、加大扶持力度，為企業(yè)“拓市場(chǎng)保增長(zhǎng)”保駕護(hù)航
　　企業(yè)在開(kāi)拓市場(chǎng)中遇到的難題，認(rèn)同度比較集中的前幾項(xiàng)分別是：市場(chǎng)有效需求不足（認(rèn)同率為95.7%，下同）、行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈（71.6%）、貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)大，貨款回收困難（25.5%）、資金短缺融資貸款難（18.4%）、國(guó)內(nèi)營(yíng)銷(xiāo)渠道和售后服務(wù)體系建設(shè)難（9.9%）、物流服務(wù)體制落后（7.8%）。
　　在調(diào)查“國(guó)家哪些政策、措施對(duì)企業(yè)拓展國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)有較大幫助”這一問(wèn)題上，出口退稅政策認(rèn)同率最高（71.6%），排在第一位，其次是適度寬松的貨幣政策（51.1%），第三是對(duì)自主創(chuàng)新的支持政策（42.6%），四萬(wàn)億投資計(jì)劃和十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃分別獲得26.2%和19.9%的企業(yè)認(rèn)同。
　　從調(diào)查的情況來(lái)看，企業(yè)對(duì)國(guó)家和地方政府?dāng)U內(nèi)需，保增長(zhǎng)的各項(xiàng)措施普遍持歡迎和肯定態(tài)度，并希望國(guó)家加大扶持力度，為企業(yè)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展保駕護(hù)航。
　　（一）保持宏觀(guān)政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性。被調(diào)查的企業(yè)表示，宏觀(guān)政策保持穩(wěn)定，才有利于企業(yè)正確研判經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，制定和實(shí)施經(jīng)營(yíng)發(fā)展戰(zhàn)略、科技人才戰(zhàn)略和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)策略。政策大起大落，朝令夕改，最易引致投資失利，信心不穩(wěn)。希望國(guó)家繼續(xù)執(zhí)行積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，繼續(xù)擴(kuò)大內(nèi)需，提高城鄉(xiāng)居民收入，穩(wěn)定匯率，保持或提高出口退稅率。在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻，企業(yè)盈利狀況下降的形勢(shì)下，對(duì)一些地區(qū)、企業(yè)原有的優(yōu)惠稅率保持不變，降低企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，為企業(yè)提供一個(gè)寬松的政策環(huán)境和廣闊的市場(chǎng)空間。
　　（二）為企業(yè)拓展市場(chǎng)鋪設(shè)綠色通道。面對(duì)金融危機(jī)的沖擊，從中央到地方各級(jí)政府都出臺(tái)了多項(xiàng)措施，力保經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)。深圳市提出要積極“培育市場(chǎng)、內(nèi)外兼顧”的工作思路，今年新增1億元財(cái)政資金用于幫助企業(yè)開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，組織多場(chǎng)大型國(guó)內(nèi)經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)和產(chǎn)品展銷(xiāo)會(huì)，組團(tuán)參加國(guó)內(nèi)外知名展會(huì)和投資貿(mào)易推介、交流、洽談活動(dòng)。從調(diào)查情況來(lái)看，雖然取得一定成效，但企業(yè)惠及面不廣，希望政府多組織這類(lèi)經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，擴(kuò)大扶持面，多做宣傳并組織專(zhuān)業(yè)客商前來(lái)采購(gòu)洽談，為企業(yè)提供展示產(chǎn)品和經(jīng)貿(mào)洽談平臺(tái)。
　　對(duì)于在開(kāi)拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)中遇到的難題，企業(yè)表示，除了依靠自身力量打拼外，希望政府積極啟動(dòng)國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)，引導(dǎo)和扶持加工貿(mào)易企業(yè)擴(kuò)大內(nèi)銷(xiāo)，設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金支持企業(yè)改進(jìn)產(chǎn)品，提高質(zhì)量，滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)城鄉(xiāng)市場(chǎng)的需求；發(fā)展壯大現(xiàn)代物流業(yè)，提高商品流通效率，降低成本；加快新農(nóng)村建設(shè)，構(gòu)建農(nóng)村現(xiàn)代商品流通體系；加強(qiáng)管理，堅(jiān)決打擊假冒偽劣商品和不法行為，改善消費(fèi)環(huán)境，樹(shù)立消費(fèi)信心；懲治商業(yè)腐敗，為經(jīng)營(yíng)規(guī)范的企業(yè)提供一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。
　　曾經(jīng)參與國(guó)內(nèi)某電力設(shè)備招投標(biāo)的一家國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，長(zhǎng)期與國(guó)外客商打交道，外銷(xiāo)轉(zhuǎn)內(nèi)銷(xiāo)，反而“水土不服”。原因是：在國(guó)外市場(chǎng)，只要與客商把好產(chǎn)品質(zhì)量、價(jià)格、交貨期，貨款回收四個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題即可，而國(guó)內(nèi)市場(chǎng)潛規(guī)則太多，盡管產(chǎn)品質(zhì)量處于國(guó)際領(lǐng)先水平，但公司觀(guān)念和經(jīng)營(yíng)方式難以轉(zhuǎn)變，隱性成本無(wú)法列支，也就無(wú)法與其他私營(yíng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。
　　一些企業(yè)表示，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)渠道鋪設(shè)成本高，時(shí)間長(zhǎng)，傳統(tǒng)銷(xiāo)售終端各種費(fèi)用多，企業(yè)產(chǎn)品轉(zhuǎn)型，出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷(xiāo)需要政府和商業(yè)機(jī)構(gòu)讓利扶持。
　　此外，企業(yè)希望政府各部門(mén)管理工作能從實(shí)際出發(fā)，更貼近企業(yè)實(shí)際需求。改革措施考慮對(duì)企業(yè)的影響，政策措施細(xì)則太多，變動(dòng)快，企業(yè)要花大量時(shí)間、精力去了解和調(diào)整適應(yīng)，往往因操作難度大和繁瑣而不愿跟從，影響政策的效力。政策不應(yīng)一刀切，應(yīng)針對(duì)不同行業(yè)特性靈活對(duì)待，特別是鼓勵(lì)企業(yè)科技創(chuàng)新，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的政策措施應(yīng)有廣泛的適應(yīng)性，激發(fā)大多數(shù)企業(yè)的積極性，生產(chǎn)適應(yīng)市場(chǎng)需求有較高科技含量、較強(qiáng)的生命力的產(chǎn)品，才能達(dá)到經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)的目的。