“上海將盡快設立航運產業發展基金，并完善航運金融方面的稅收優惠政策”。8月29日，上海市金融辦副主任徐權在上海海事法院舉行的“航運金融法律論壇”上表示。 
　　徐權向本報記者透露，有關航運金融方面的扶持政策正由上海市金融辦負責起草，草案將于今年10月1日前完成。
　　航運金融可以分為船舶融資、航運保險、資金結算和航運價格衍生產品四大業務，全球每年與航運相關的金融交易規模高達幾千億美元，大部分集中在倫敦、新加坡、香港等國際航運發達城市。與這些城市相比，上海的航運金融業還處在起步階段，業務量小且增長緩慢。
　　徐權認為，上海在航運金融發展方面存在很多制約因素。比如缺少再保險機構不利于海上保險業務的發展；航運金融所需要的公估、法律、會計等專業化的中介服務機構，在上海有的才剛剛起步，有的還是空白；此外，財稅方面的政策環境有待進一步完善。
　　船舶在我國境內注冊運營的成本比較高，船公司不僅要就境內境外收入繳納所得稅，還要繳5%的營業稅。而香港等地不僅免營業稅，還允許單船公司的注冊形式，這就使船公司把經營的風險有效隔離開來。
　　正因為財稅政策的差異，中資航運企業選擇將外貿運輸的大噸位船舶在境外注冊，由此導致中資航運企業大量在境外展開船舶融資貸款、船舶保險等航運金融業務。
　　徐權指出，上海要建立國際航運中心，必須大力推進航運金融的發展，上海市金融辦正在醞釀一系列航運金融方面的扶持政策：
　　目前，上海在進口貨運險、出口貨運險、船舶險和保函業務4個方面免征營業稅，但航運保險的險種范圍非常廣�！拔覀冋�在和財稅部門研究這項政策要具體到險種，并且擴大適用范圍。”徐權說。
　　在洋山港綜合保稅區范圍內，“要重點研究離岸金融，允許航運企業在洋山保稅港區開設離岸賬戶，將有利于航運企業的資金結算�！�
　　據了解，為了拓寬上海航運企業的融資渠道，上海航運產業發展基金的設立也已提上日程，目前正由上海市金融辦和發改委牽頭進行前期研究。