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新疆伊犁霍爾果斯口岸:開放躍進中的西部明珠

2010-10-1 19:32:00 來源:網(wǎng)絡(luò) 編輯:56885 關(guān)注度:
摘要:... ...
從國境線上地處偏遠的畜牧地,到中亞貿(mào)易的CBD,霍爾果斯口岸通關(guān)128年,已成為我國向西距離中亞中心城市最短,綜合運量最大的國家一類公路口岸。也是我國與哈薩克斯坦國等中亞國家開展經(jīng)濟、文化交流的國際大通道和橋頭堡。中國經(jīng)濟網(wǎng)記者獲悉:今年1至8月,霍爾果斯口岸實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值5.5億元,較去年同期增長12.5%。實現(xiàn)通關(guān)貨物量172.16萬噸,實現(xiàn)進出口貿(mào)易額19.45億美元,較去年同期分別增長3.4倍和91.4%。 
  霍爾果斯口岸位于新疆伊犁哈薩克自治州西部,地處歐亞經(jīng)濟板塊的中心位置,戰(zhàn)略位置十分重要。“建設(shè)國際邊境合作中心、依托對外貿(mào)易大力發(fā)展進出口加工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)、實施城市經(jīng)營戰(zhàn)略,帶動區(qū)域經(jīng)濟快速發(fā)展。”這是霍爾果斯口岸在國家西部大開發(fā)和自治區(qū)、自治州擴大開放戰(zhàn)略部署下做出的歷史性選擇。如今,霍爾果斯口岸已初步形成了以中哈國際邊境合作中心、工業(yè)園區(qū)、國際物流中心為支柱,以城市中心區(qū)為輔助平臺的經(jīng)濟發(fā)展框架,形成了霍爾果斯口岸獨有的經(jīng)濟版塊。
  目前,由中哈兩國元首促成的我國首個跨境經(jīng)濟貿(mào)易區(qū)——中哈霍爾果斯國際邊境合作中心已累計完成投資8.8億元,中心區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施已完工。配套區(qū)暨口岸工業(yè)園區(qū),目前已完成“五通一平”建設(shè),保鮮倉儲項目、中油防腐管道工程、農(nóng)產(chǎn)品(21.30,0.39,1.87%)出口基地項目等順利推進。初步定于今年年底封關(guān)運營。并將啟動建設(shè)60平方公里的霍爾果斯經(jīng)濟特區(qū),賦予相應(yīng)優(yōu)惠政策,形成新的經(jīng)濟發(fā)展區(qū)域。
  據(jù)中國經(jīng)濟網(wǎng)記者了解,中哈霍爾果斯國際邊境合作中心沿中哈界河橫跨中國與哈薩克斯坦兩個國家,經(jīng)由專門通道連為一體,實行全封閉管理。中心總面積5.28平方公里,其中中方區(qū)域面積3.43平方公里,哈方區(qū)域面積1.85平方公里。主要功能是貿(mào)易洽談、商品展示和銷售、倉儲運輸、賓館飯店、商業(yè)服務(wù)設(shè)施、金融服務(wù)、舉辦各類區(qū)域性國際經(jīng)貿(mào)洽談會等。與國內(nèi)其它海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域相比,合作中心和配套區(qū)功能定位更加完善,人員在中心內(nèi)可跨境自由流動,在內(nèi)可免簽停留30天。
  中哈霍爾果斯國際邊境合作中心作為國際化的區(qū)域合作中心,將全面提升霍爾果斯口岸的城市品位。它所形成的貿(mào)易自由化、便利化的平臺將全面推動中國與中亞地區(qū)的貿(mào)易往來,它將成為新疆乃至全國向西開放的橋頭堡、向西出口商品加工基地、商品中轉(zhuǎn)集散地和進口能源的國際大通道。由此帶來的人流、資金流、商流將進一步增強和擴充,是推動西部經(jīng)濟、社會各項事業(yè)快速發(fā)展的核心動力。目前,口岸工業(yè)園區(qū)重點圍繞食品、機電、服裝、建材、化工等主要出口產(chǎn)品制定招商引資政策,已先后有伊犁霍爾果斯皮革有限公司、索斐婭食品有限公司等20家疆內(nèi)外企業(yè)落戶園區(qū)。
  與合作中心的建設(shè)同步,依托合作中心產(chǎn)業(yè)定位,霍爾果斯口岸積極承接東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,建設(shè)專業(yè)園區(qū),增加產(chǎn)業(yè)集聚度。目前,輕紡業(yè)已初具規(guī)模。今年1—8月,口岸工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值4432.6萬元,工業(yè)銷售值8147.4萬元,出口交貨值3774.7萬元,完成工業(yè)增加值748萬元。
  作為口岸基本功能的對外貿(mào)易穩(wěn)定增長。近年來,霍爾果斯口岸圍繞對外貿(mào)易加快通關(guān)配套設(shè)施建設(shè),重點打造農(nóng)產(chǎn)品出口基地和綠色通道,著力提升大通關(guān)功能。2009年,霍爾果斯口岸有進出口經(jīng)營業(yè)績的企業(yè)113家,實現(xiàn)進出口貿(mào)易額30億美元。今年1至8月,實現(xiàn)進出口貿(mào)易額9.98億美元。
  同時,立足建設(shè)“國際物流大通道”的目標,霍爾果斯口岸圍繞中哈霍爾果斯鐵路、西氣東輸二線等工程開展了遠期物流、高速公路、鐵路口岸、國際客運站等項目規(guī)劃工作,構(gòu)建大物流發(fā)展框架。積極扶持現(xiàn)有物流企業(yè)做大做強,大力實施農(nóng)產(chǎn)品保鮮庫等物流倉儲設(shè)施建設(shè)。目前,口岸從事倉儲物流企業(yè)13家,物流倉儲面積63萬平方米。
  口岸經(jīng)濟的繁榮,帶動口岸城市民生事業(yè)的大發(fā)展。過去的一年,霍爾果斯口岸共投資10778萬元完成城市主干道改擴建、城市供排水管網(wǎng)、集中供熱管網(wǎng)建設(shè),以及人民醫(yī)院改建、霍爾果斯中學、幼兒園的建設(shè),解決了轄區(qū)居民和農(nóng)民工子女看病難、上學難的問題;完善了社會保障體系,加大了弱勢群體的救助力度;廉租房和統(tǒng)建房建設(shè)得到進一步落實,經(jīng)濟發(fā)展對民生的惠及面進一步擴大。
  伴隨精伊霍鐵路、果霍、精伊高速公路的修建,西氣東輸天然氣管線2009年的建成通氣,以及2011年中哈鐵路的連接,霍爾果斯將形成中國西部又一個集鐵路、公路和管道運輸為一體的交通能源樞紐。我國沿海發(fā)達省區(qū)富余產(chǎn)品向中亞及歐洲市場轉(zhuǎn)移更為便捷。同時,也為中亞國家豐富的自然資源向我國輸送開辟新的通道和貿(mào)易集散地。
  霍爾果斯口岸管委會主任梁新淵充滿信心地說,今年5月召開的中央新疆工作座談會把霍爾果斯口岸設(shè)為特殊經(jīng)濟開發(fā)區(qū),霍爾果斯口岸將牢牢把握這些重大機遇,以引進大企業(yè)集團和重大項目落地為突破點,以高強度投資拉動區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)快速提升為著力點,強勢開創(chuàng)霍爾果斯開放發(fā)展的新局面。未來的霍爾果斯口岸將建成一個以貿(mào)易為主線、以市場為平臺、以進出口加工業(yè)為支撐、以旅游業(yè)為輔助的現(xiàn)代化經(jīng)濟型城市。
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