“縣級以上人民政府的主要負(fù)責(zé)人是超限超載源頭治理的第一責(zé)任人，并應(yīng)當(dāng)將超限超載源頭治理工作經(jīng)費(fèi)列入本級財(cái)政預(yù)算。”在9日頒布的《山西省道路運(yùn)輸條例》中，煤炭生產(chǎn)、運(yùn)輸大省山西首次就超限超載源頭治理作出規(guī)定，實(shí)現(xiàn)了治超由政府行為向“法制”的轉(zhuǎn)變。 
　　山西是“西煤東運(yùn)、晉煤外運(yùn)”的交通樞紐，每年經(jīng)過山西境內(nèi)公路外運(yùn)的煤炭至少2億噸。公路貨運(yùn)超限超載每年給山西造成的道路損失約10億－15億元，貨車超限超載每年引發(fā)的交通事故造成的死亡人數(shù)多于礦難死亡人數(shù)。山西從2007年12月開展了新一輪治超，僅2009年至今年5月，交通事故同比減少3061起，因交通事故減少死亡790人。 
　　山西省副省長牛仁亮說，治超過程中，國家九個(gè)部委曾經(jīng)“八年抗戰(zhàn)”，但效果甚微，主要原因是治超不能持久，反彈率高。目前的治超是行政行為，要保持治超的穩(wěn)定性、持續(xù)性，必須上升到法律的高度。《山西省道路運(yùn)輸條例》把治超用法律的形式作出了規(guī)定，并將于明年1月1日正式施行。 
　　山西把貨物裝載源頭治理作為治超的重中之重。《山西省道路運(yùn)輸條例》明確了貨運(yùn)源頭的責(zé)任人、貨運(yùn)源頭單位的義務(wù)及運(yùn)管執(zhí)法人員的職責(zé)。條例規(guī)定，道路貨物運(yùn)輸源頭單位不得為車輛超標(biāo)準(zhǔn)裝載、配載，不得為無牌無證、證照不全、非法改裝車輛裝載、配載。對情節(jié)特別嚴(yán)重的道路貨物運(yùn)輸源頭單位違法行為，將依法查封經(jīng)營場所，對貨運(yùn)源頭單位法人依法予以查處。