27年前，國家交通部水運規劃設計院在江蘇如東縣進行海洋資源普查時，發現了1條深達17米以上直通太平洋的潮汐通道——這里曾是3萬年前古長江的入�？�。經專家論證，這里不僅是江蘇沿海難得的深水大港港址，也是中國東部沿海罕見的國際性天然深水海港港址，可建5萬噸至30萬噸級泊位62個。從此洋口港應運而生。

　　27年后，洋口港已成為1座世界級30萬噸級深水大港。其中，人工島（太陽島）、陸島通道（黃海大橋）、臨港工業區及碼頭已成為這里四大基礎設施工程。是什么讓如東縣境內長達106公里的海岸線上建起1座長達12.6公里的大橋，從陸地穿過灘涂，穿過大海，直達深海處？如何在海上建成1個人工島？如何在淤泥質地的海岸建設離岸式碼頭？帶著這些疑問，早報記者采訪了正在上海舉辦第四屆中國如東沿海經濟合作洽談會新聞發布暨投資環境說明會的如東縣委書記周鐵根。

　　東方早報：縱觀世界，港口城市大多是外向型城市，這樣的城市有著一個共同點——具備開放的、非常有活力的城市特征。洋口港作為如東這座新興海港城市開放的前沿陣地，有一個怎樣的整體戰略思維？

　　周鐵根：目前洋口港的規劃和目標主要有三：其中近期有3大目標，一是2008年實現港口初步通航，建成黃海大橋、人工島及2—3個大型碼頭，這一目標已于2008年10月實現。二是全面建成集疏運體系。三是一批重大項目落戶。遠期目標：力爭到2020年，努力把洋口港建成世界級億噸深水大港、江蘇出江入海的大通道、上海國際航運中心最具競爭力的組合港。而產業目標：洋口港整體定位就是以能源、石化、冶金和現代物流為一體的“3+1”發展格局。力爭用10至20年時間，努力把洋口港打造成江蘇沿海重要的冶金基地、全國綠色能源基地、具有國際水準的現代化石化基地和長三角重要的物流中心。

　　就港城目標而言，我們將圍繞“一城兩翼”的空間格局，建設高等級連接通道，全面加快以縣城為主體，洋口港新城區和小洋口新城區為兩翼的港城建設步伐，配套建設現代物流園區、行政管理中心、商貿商務中心、配套生活社區，力爭到2020年，全面建成50萬人左右的新型中等海港城市。

　　東方早報：港口建設耗資巨大，動輒幾十甚至上百億元，是一個耗資巨大、投資回報周期很長的工程。如東作為蘇中的一個縣，在洋口港開發建設上，有何資本運作的秘訣？

　　周鐵根：我們主要通過市場的辦法來解決。比如，通過對匡圍土地資源以后的定性來作為回報，獲得1億多美金的資本金，融資十幾億人民幣，建設了現在的大橋、人工島及第1個碼頭，還有臨港一些基礎設施。按照政府推動、市場運作、多元投入、滾動發展的運作思路，近年來，在上級正確領導和關心支持下，我們成立了洋口港開發建設前線指揮部，舉全縣之力開發建設洋口港。洋口港開發建設步入了加快推進的“快車道”。通過大力推進“規劃審批、工程建設、招商引資”三大會戰，以洋口港經濟開發區為前沿和主陣地，涉港各項工作全面展開。在具體運作中，一是通過市場方式，吸引香港保華集團投資洋口港，進行臨港工業園區等涉港基礎工程的建設，快速啟動了港口開發。二是大力引進中石油、新加坡金鷹等國內外知名企業投資，目前總投資約62億元的江蘇LNG項目正在加快建設，計劃2011年3月投產。三是通過創新思路，積極拓展投融資渠道，僅洋口港開發建設，近兩年向金融機構抵押貸款達13.6億元，有力促進了洋口港開發建設。

　　東方早報：洋口港將如何進一步加快建設步伐、激發具有戰略眼光的大客商的投資熱情？

　　周鐵根：首先是強化產業鏈招商。利用落戶項目產品的前延后伸來招商。優先選擇投入產出大、用工多、產業拉動力強和資源占用少的項目，尤其要精心打造產業鏈，圍繞龍頭企業，大力引進配套企業，形成葡萄串效應，實現引進一個大項目，跟進一批配套企業。

　　其次重視園區合作招商。與蘇南、上海等有開發園區經驗的區市合作開發招商。實施“區中園”、“跨地合作”等方式，利用他人經驗、資金、技術、人才等優勢，吸引一批符合港區產業規劃、技術含量高、效益好、有潛力的項目落戶。還可利用我方土地資源，吸引他方部分產業資源轉移落戶，以快速增強港口人氣，展示港區建設新形象。

　　三是繼續強勢推介招商。緊緊圍繞洋口港能源、石化、冶金和物流“3＋1”產業定位，整合資源，搭建多元化推介平臺。在已成功舉辦如東縣海洽會、香港洋口港投資環境說明會、日韓大型石化產業專題推介會等大型活動基礎上，積極參與國家、省、市、縣等機構組織的各類招商活動，堅持“走出去”與“引進來”相結合，大力提升洋口港的知名度和影響力，提高招商引資成效。

　　東方早報：人才是第一資源，一流的基礎設施和一流的服務是開發區吸納優秀人才、吸引優質項目的有力保障。洋口港經濟開發區在強化硬件環境建設的同時，還將使出哪些絕招，使園區成為吸引優秀人才的高地？

　　周鐵根：人才是當今時代發展中最重要的戰略資源，洋口港作為江蘇沿海不可多得的深水海港資源，作為江蘇新一輪沿海經濟快速發展的增長極，必然要有高層次人才作保障。

　　在這一領域，我們通過開展港口技能培訓，多形式實施“育智”工程，有力地提升了港口開發一線干部的業務水平和工作能力，提升了港口人才的業務知識和實踐能力。

　　在營造港口政策環境時，通過多渠道實施“引智”工程，實施人才興港戰略，力爭將洋口港建成門檻低、限制少、政策優、環境好、國際化程度高的一流人才集聚地。

　　我們還將加強港口研究合作，多路徑實施“借智”工程。一是加強與周邊港口的對接；二是加強與科研院所的合作；三是加強與行業協會的聯姻。

　　東方早報：在上海世博會上，低碳理念成為許多參展方力圖表現的主旋律，在不少世博場館的屋頂上，風電的風葉在徐徐轉動、太陽能的面板在熠熠發光。地處長三角北翼的如東，被譽為“綠色能源之都”，目前這方面發展情況如何？

　　周鐵根：近年來，如東縣充分利用豐富的風能、生物質能、潮汐能、太陽能等可再生能源，全力打造“綠色能源之都”。圍繞亞洲規模最大的風電場、“三個基地（即研發、裝備、試驗）、兩個中心（培訓、維修）”和江蘇風電“海上三峽”龍頭、“國家綠色能源示范縣”的目標，全縣規劃沿海及海上風電的裝機容量將超過400萬千瓦。與此同時，25兆瓦秸稈發電、100兆瓦非晶硅薄膜電池、風電裝備制造、潮汐發電等綠色能源項目得到快速推進和規模發展，全縣新能源產業已累計完成投資60多億元。

　　東方早報：目前洋口港招商引資情況如何，重大項目的外來投資者對洋口港有何評價？

　　周鐵根：隨著港口通航和知名度不斷提升，國內外大客商紛至沓來，大項目相繼落戶。同時，中石化、中化國際、寶鋼等大型企業對洋口港諸多項目也表現出濃厚興趣，已簽訂相關投資協議。

　　洋口港地理位置優越，離長江口僅100公里，身臨黃海南濱，雄踞長江三角洲洲頭，地處長江“黃金水道”和中國東部 “黃金海岸”的交匯處，隔海與韓日相望，隔江與上海、蘇南相依，向西向北輻射蘇中、蘇北，溯江而上，連接長江中上游，市場腹地縱深，是南通以上各沿江城市的最近出�？凇＿@種獨特的區位優勢是重大項目投資者最看重的。

　　得天獨厚的資源優勢也是吸引投資者的重要因素。洋口港開發區內有大面積灘涂可低成本框圍成陸，保證臨港產業發展用地。臨港產業布局空間廣闊，也是大型石化臨海臨港布置的最好選擇。而臨港工業所需的淡水資源、勞動力資源也有充足保障。

　　近年來,我們牢固樹立以企業家為中心的工作理念，以誠心交朋友，用真心感動企業，營造親商、安商、富商、尊商的良好氛圍。我們對客商的真誠和熱情，為客商提供的全面周到服務，給客商留下深刻印象，贏得了客商的好評，贏得了一批大項目的落戶。

　　如今，隨著蘇通大橋通車、洋口港通航、滬崇啟隧橋通道的即將貫通，如東與上海、與蘇南蘇中蘇北將實現零距離對接。而隨著滬通鐵路通道的開建，如東至南通、上海也有望實現鐵路直通。屆時，如東將全面融入大上海的范疇，上海對如東將不僅僅是輻射，更是延伸。如東將為長三角龍首點上閃亮的北翼之睛，為長三角北翼的騰飛，為長三角的均衡發展，發揮舉足輕重的作用。

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　　江蘇如東地處江蘇省東南部、南通市北部的長江三角洲北翼，位于長三角唯一的一座30萬噸級深水大港——洋口港和距離長江口最近的跨江通道蘇通長江公路大橋的連線中間，素有黃金海岸之稱，境內海岸線全長106公里，占全省的1/9，全縣海域面積達6000多平方公里�！皷|方深水大港”、“綠色能源之都”、“黃海旅游勝地”已成為今日如東3張閃亮的名片。

　　洋口港開啟了江蘇出江入海的新通道，使如東從交通末梢一躍而為開放開發的最前沿，成為帶動區域經濟發展的輻射源。

　　2010年上半年全縣財政收入完成23.09億元，同比增長39.9%。